Кроме того, проводится работа по созданию условий для развития малого и среднего предпринимательства на территории муниципального района, в т.ч. была создана Комиссия по поддержке малого бизнеса. По состоянию на 01.01.2011 г. в районе осуществляют деятельность около 60 средних и малых предприятий, в них занято 1850 человек, и около 150 индивидуальных предпринимателей. В число средних предприятий входят практически все сельскохозяйственные предприятия. Большинство малых предприятий и предпринимателей осуществляют свою деятельность в сфере торговли и услуг.
За 2010 г. 1 предприятие и 1 индивидуальный предприниматель участвовали в конкурсе по отбору субъектов малого и среднего предпринимательства для получения субсидий в рамках долгосрочной целевой программы «Развитие малого и среднего предпринимательства в Рязанской области в 2010-2012 годах».
В районе утверждена долгосрочная целевая программа «Развитие малого и среднего предпринимательства в Старожиловском муниципальном районе на 2010-2012 годы», в рамках которой открыт «Старожиловский центр поддержки предпринимательства – бизнес инкубатор».
В период с 1996 г. по 2010 г. число малых предприятий в районе увеличилось с 8 до 21.
Таблица 5.3.4. Характеристика малых предприятий района
| Показатель / Год | 2006 | 2007 | 2008 | 2009 | 2010 |
| Число малых предприятий, единиц | 13 | 11 | 21 | 21 | 21 |
| Оборот малых предприятий, млн. руб. | 138,7 | 248,6 | 834,2 | - | - |
| Среднесписочная численность работников, человек | 272 | 100 | 626 | - | - |
В число средних предприятий Старожиловского муниципального района входят:
· ОАО Истьинский машиностроительный завод
· ООО Рязанские сады
· ЗАО Старожиловский конный завод
· ПОБ Старожиловское
· ООО им. Крупской
· СКХ колхоз им. Ленина
· СКХ (колхоз) Золотой колос
· СКХ (колхоз) имени Куйбышева
· ОАО Старожиловский молочный комбинат
· ОАО Агропромышленная компания Золотая Нива
В число малых (без микропредприятий) Старожиловского муниципального района входят:
· ОАО Старожиловоагросервис
· ООО Привольное
· ООО Сошное
· ООО Старожиловские пески
· ООО Техцентр Старожиловоагроснаб
· ООО Старожиловская районная аптека №25
· ПОБ Сель-кооп
· ООО Строй-гарант
· ООО Старожиловоагроснаб
· ПОБ Торгово-закупочное Центр-Кооп
· ПОБ Кооп-торг
· ООО Агротранссервис
· ООО Жилкомсервис
· КЛХ День урожая
· ООО Назарьевская Слобода
· ООО Новые традиции
· СКХ им. Калинина
· ООО ТД Истьинский машзавод
· ООО ИМЗ-Комплект
· ООО Старожиловомолоко
· ОАО Хрущевохлебопродукт
Помимо вышеперечисленных предприятий в Старожиловском муниципальном районе в 2010 г. функционировало 25 микропредприятий; их число постепенно увеличивается, что свидетельствует о благоприятной экономической конъюнктуре.
Среди малых предприятий самым успешным является ООО «Старожиловоагроснаб» (р.п. Старожилово), на котором работает не менее 45 человек. Предприятие начало свою деятельность в 2004 г. В перечень его услуг входит ремонт техники, продажа техники и запасных частей. За период работы товарооборот предприятия вырос в 35,6 раза. В 2010 г. прибыль составила 3384 тыс. рублей. На сегодняшний день с предприятием сотрудничает свыше 160 хозяйств, практически со всех районов области. Групповой ассортимент вырос с 6 до 76 групп и охватывает весь ассортимент используемой в хозяйствах техники и сельхозоборудования.
Необходимо отметить, что, несмотря на общее увеличение числа малых предприятий, потенциал государственной поддержки по-настоящему не задействован. Малый бизнес в Старожиловском районе по-прежнему сталкивается с серьезными трудностями – несовершенным налоговым законодательством, отсутствием оборотных средств, недоступностью банковских кредитов из-за высоких процентных ставок.
Инвестиционный климат
Инвестиционный климат Старожиловского муниципального района за последние десять лет постепенно улучшается, о чем свидетельствуют основные показатели инвестиционной активности. Объем инвестиций в основной капитал по крупным и средним организациям в 2010 г. составили 125,3 млн. руб., по этому показателю Старожиловский район занимает 17 место из 29 в рейтинге муниципальных образований Рязанской области.
Динамика инвестиций в жилищное строительство крайне неравномерна: их объем в 2009 г. составил 2,1 млн. руб. (табл. 5.3.5).
В целом, в последние годы объем инвестиций в экономику района в сопоставимой оценке значительно вырос, тем не менее, перед районом все еще стоит задача более активного поиска реальных инвесторов с целью привлечения их капиталов в экономику района.
Кроме того, необходимо отметить, что в структуре инвестиций в основной капитал преобладают собственные средства предприятий – 73,7% в 2010 г., доля областного и местного бюджета составляет – 13,8%, федерального – 5,9%.
Таблица 5.3.5. Основные инвестиционные показатели, млн. руб.
| 2005 | 2006 | 2007 | 2008 | 2009 | 2010 | |
| Инвестиции в основной капитал | 136,9 | 141,5 | 192,9 | 284,5 | 165,4 | 125,3 |
| Инвестиции в жилищное строительство | 1,8 | 3,18 | 35,1 | 18,4 | 2,1 | - |
Следовательно, приток инвестиций в Старожиловский муниципальный район во многом зависит от ситуации в сельскохозяйственном секторе. Падение объемов произведенной продукции из-за плохих климатических условий или нехватки финансовых средств у предприятий может привести к сокращению числа предприятий и, как следствие, притока частных инвестиций в основной капитал района.
Если не создавать необходимые предпосылки для улучшения инвестиционного климата, современный ресурсно-социальный потенциал района станет ограниченно привлекателен для инвесторов в сравнении с другими муниципальными образованиями Рязанской области. В условиях усиливающейся конкуренции за частные и бюджетные инвестиции существует риск потери в долгосрочной перспективе набранных импульсов развития экономики и социальной сферы района.
Выводы
Положительная динамика объема отгруженной продукции по всем видам экономической деятельности в течение последних нескольких лет позволяет прогнозировать дальнейшее увеличение развитии промышленного производства.
На перспективу сложившиеся отрасли специализации – пищевая промышленность и машиностроение останутся ведущими в структуре производства. Положение пищевой промышленности района можно охарактеризовать как устойчивое, однако сохранение ориентации на внутреннее потребление, может привести к уменьшению объемов производства и потребления, вызванное сокращением численности населения.
Вклад в экономику Старожиловского района промышленных предприятий по-прежнему находится на низком уровне. На низкие темпы производства оказывает влияние жесткая конкуренция на рынке и недостаточное инвестирование в эту сферу. Кроме того, промышленное производство ограничено узким кругом поселений муниципального района, что создает неравнозначные экономические условия развития других поселений муниципального района.
Относительно низкий уровень инвестиций в промышленное производство не позволяет предприятиям района осуществить замену физически и морально устаревших основных фондов, вследствие чего возросло наличие неиспользованных производственных мощностей, снижается инновационный потенциал, выпускаемая продукция обладает недостаточной конкурентоспособностью.
Отсутствуют крупные инвестиционные проекты развития промышленности муниципального района. На сайте Администрации муниципального района отсутствует раздел, посвященный инвестициям.
Собственные средства предприятий составляют основу всего объема инвестиций района.
На территории муниципального района действуют 16 федеральных, областных программ и подпрограмм, а также разработаны и реализуются 20 муниципальных, целевых и адресных программ и подпрограмм.
Потенциал
В проектируемом периоде Старожиловский район останется преимущественно сельскохозяйственным, что является базой для развития отраслей промышленности непосредственно связанных с переработкой продукции сельского хозяйства.
Выгодное транспортно-географическое положение района в средне- и долгосрочной перспективе является ключевым фактором развития промышленности, по территории района проходят автомагистрали регионального значения, что дает возможность быстрой транспортировки грузов, экономии на издержках, расширение рынков сбыта местной продукции.