Выводы
Значительная часть автомобильных дорог Старожиловского муниципального района находится в неудовлетворительном техническом состоянии, в основном это автомобильные дороги общего пользования регионального и местного значения. Работы по реконструкции и строительству новых автомобильных дорог района регулярно не проводятся, в течение длительного периода темпы износа сети автомобильных дорог общего пользования были выше темпов ее восстановления и развития, имело место накопление отставания в выполнении ремонтных работ. Такое положение является следствием недофинансирования дорожного хозяйства. Действующая система финансирования дорожного хозяйства ведет к полному разрушению дорожной сети.
Ускоренный износ автомобильных дорог обусловлен высокими темпами роста парка автотранспортных средств и интенсивности движения на опорной сети автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения, а также увеличением в составе автотранспортных потоков доли большегрузных автомобилей.
Большинство дорог, связывающих населённые пункты района, требуют капитального ремонта. Из 198,6 км автомобильных дорог общего пользования регионального значения практически вся сеть автодорог требует ремонта и более 32% – капитального ремонта, из 16 мостов 33% мостовых сооружений требуют неотложного капитального ремонта и 50% – профилактических работ. Более половины мостов находятся в эксплуатации более 35 лет. Высокая степень износа дорожного полотна способствует снижению скорости движения транспортного потока и повышает риск возникновения ДТП.
Уровень благоустройства автомобильных дорог района оценивается как удовлетворительный и в большей степени зависит от значения дороги. Региональные автомобильные дороги имеют наибольший уровень благоустроенности, в то время как на муниципальных дорогах отсутствуют дорожные знаки, сигнальные столбы, съезды с твердым покрытием. Автомобильные дороги района не оборудованы, в достаточной степени, автобусными остановками, площадками для отдыха, электрическим освещением.
В Старожиловском районе из 106 населенных пунктов 41 не обеспечен подъездными дорогами с твердым покрытием, 352 человека в период весенней и осенней распутиц испытывают затруднения с транспортным сообщением, ограничены возможности оказания первой медицинской помощи и подъезды в экстренных ситуациях для тушения пожаров. В зимнее время возникает проблема очистки дорог в населенных пунктах.
В Старожиловском районе отмечается постоянный рост количества транспортных средств, в том числе частных легковых автомобилей. Увеличение автомобильного парка, рост интенсивности движения обостряет проблемы «узких мест» дорожного движения.
Причинами значительной части ДТП на дорогах района стали высокая степень износа дорожного покрытия и условия плохой видимости. Основные очаги аварийности на территории Старожиловского муниципального района находятся на участках автодорог Рязань – Ряжск – Александро-Невский – Данков – Ефремов и Акулово – Старожилово –Пронск. В дальнейшем на дорогах района сохранится высокая аварийность.
Основными проблемами по организации автобусных перевозок являются неудовлетворительное техническое состояние отдельных участков дорог и искусственных сооружений, отсутствие благоустроенных подъездов ко многим населенным пунктам, зимнее содержание автодорог, недостаточное количество автобусов на маршрутах, износ подвижного состава. Высокие тарифы на перевозки, низкие доходы населения и использование индивидуального транспорта являются причинами низкой подвижности населения.
Подпрограмма «Содержание и развитие автомобильных дорог», реализующаяся на территории Старожиловского района, определена на основе варианта инерционного развития сети автомобильных дорог. Такой вариант не приводит к кардинальному изменению ситуации, но позволяет не допустить дальнейшего ухудшения состояния сети автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения.
Мероприятия
Для разработки мероприятий по развитию транспортной инфраструктуры Старожиловского муниципального района учитывались следующие документы: проект «Схема территориального планирования Рязанской области», долгосрочная целевая программа «Дорожное хозяйство Рязанской области на 2010 – 2015 годы», «Комплексная программа социально-экономического развития муниципального образования – Старожиловский муниципальный район Рязанской области на период до 2012 года».
Развитие транспортной системы Старожиловского муниципального района должно быть направлено на укрепление опорной дорожной сети на основе существующих автомобильных дорог со строительством соединительных участков дорог III – IV категории и реконструкцией существующей сети автомобильных дорог, что предусматривает решение следующих задач:
· Применение принципиально новых или модернизированных технологий и материалов.
Схемой территориального планирования предусматривается сохранение сложившейся автодорожной системы, отвечающей главным областным и общероссийским связям, и обеспечение их дальнейшего развития в соответствии с имеющимися федеральными и областными программами. На I очередь предлагается реализация следующих мероприятий:
Автомобильные дороги
· Развитие межмуниципальной и внутрирайонной автодорожной сети, строительство новых дорог с применением новых технологий, техники, конструкций и материалов, в том числе:
o Строительство автодороги Аристово – Бутырки, протяженностью 3,5 км.
o Строительство автодорог с твердым покрытием к перспективным населенным пунктам района.
· Ремонт автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения, а так же автомобильных дорог местного значения, в том числе:
o Ремонт автодороги Акулово – Старожилово – Пронск.
o Ремонт автодороги Рязань – Ряжск – Александро-Невский – Данков – Ефремов, на участках км 37+353 – 38+353; км 38+353 – 41+353.
o Ремонт автодороги Чернобаево – Истье – автодорога «Москва – Самара» на участках км 13+200 – 15+200; км 11+200 – 13+200.
o Капитальный ремонт и приведение к нормативному состоянию дорожной сети сельских населенных пунктов, а также реконструкция уличной дорожной сети.
· Реконструкция мостов и путепроводов, находящихся в неудовлетворительном состоянии, в том числе:
o Деревянно-балочный мост через р. Проня на автодороге Столбцы – Мелешкино – Аристово.
o Железобетонный мост через р. Песочня на автодороге Акулово – Старожилово – Пронск.
o Железобетонный мост через ручей на автодороге Соболево – Столбцы – Шелковая – Перевлес.
Пассажирский транспорт
· Обновление парка автобусов.
· Открытие беспересадочных автобусных маршрутов между центрами сельских поселений.
· Развитие сети пригородного, междугороднего и внутрирайонного общественного пассажирского транспорта, посредством открытия автобусных маршрутов с привлечением малого бизнеса.
· Строительство нового автовокзального комплекса в р.п. Старожилово.
Сервисное обслуживание и благоустройство автодорог
Безопасность на дорогах
Схемой территориального планирования на расчетный срок предусматривается реализация следующих мероприятий: