Ландшафт и структура плоскостных планировочных зон
Река Проня и ее притоки Истья, Меча, Ширява, Песочня, Тысья, Навешка и др. образуют главные природные оси, формирующие особый характер всех планировочных структур района.
Река Проня протекает в восточной его части района, ее притоки протекают с запада на восток по всей территории Старожиловского района. Юго-восточная часть района, отделенная от селитебных земель р. Проня покрыта лесной растительностью и не пригодна для сельскохозяйственной обработки. Данные территории также целесообразно относить к использованию под развития туризма.
В западной части района на склоне р. Истье расположен памятник природы регионального значения Старожиловская лесостепь занимающий площадь 67,5 га.
На территории района природный каркас явно преобладает над антропогенным. Застроенные территории населённых пунктов значительно меньше территорий сельскохозяйственного назначения и территорий занятых ландшафтами. Главную роль в природном каркасе района играют земли сельскохозяйственного использования.
Антропогенный (урбанизированный) каркас состоит из планировочных осей (линейные транспортные пути и находящиеся на них поселения) и структурно- планировочных узлов (крупные скопления населенных пунктов, имеющих узловое значение):
· Старожилово, Рязанские Сады, Мосоловские Выселки, Чернобаево, Акулово, Акуловский Участок, Горлово;
· Истье, Ямы, Залипяжье;
· Ершово, Муняково, Столпцы, Татаркино, Мелекшино, Аристово, Лучинск;
· Совхоз им. Ленина, Хрущево, Большие Поляны, Малые Поляны;
· Гребнево, Епихино.
Структурно-планировочные узлы в свою очередь состоят из планировочных центров и территорий современного и перспективного хозяйственного освоения, тяготеющих к данным центрам. Узлы, как правило, совпадают с местной групповой системой расселения. Каркасы (коридоры) инженерно-транспортных коммуникаций проходя по территории района, могут влиять, как на ограничения в развитии антропогенных структур, так и давать импульс для наращивания мощности и роста каркасов и структуры в целом. Пространство не занятое каркасами и планировочными центрами заполняют территории освоенных хозяйственной деятельностью и функциональные зоны сохранённых ландшафтных территорий.
Выводы
Значение основных планировочных осей района по-прежнему сохраняется, как основного каркаса с административным центром Старожилово и подцентрами в Истье, Гребнево, Ершово, Мелекшино, Совхозе им. Ленина. В перспективе возможно появление дополнительной оси транспортного каркаса (автодороги), соединяющей р.п. Сторожилово и п. Тырново Пронского района (к автодороге Рязань-Пронск-Скопин).
Развитие внутренних транспортных межселенных связей будет исправлять ситуацию с доступностью к социальным объектам, в том числе медицинским для жилых сообществ района.
Планировочная структура должна быть построена на развитии существующих и создании новых жизнеустойчивых пространственных связей между сложившимися элементами экономической деятельности района, так как путь для развития района основан на использовании базы собственных ресурсов, достаточных для реализации задач территориального планирования. Обоснование развития и модернизации планировочной структуры будет складываться на базе развития комплекса сельского хозяйства, промышленного производства, концепции формирования и использования природных ресурсов и территорий, а так же на основании действующих программ социально-экономического развития.
Система расселения Старожиловского района в целом устойчива, тем не менее, наличие крупных городов, таких как Москва и Рязань увеличивает отток молодого населения из района. Несколько малых населенных пунктов продолжает терять население, в перспективе часть поселков может потерять свое население.
· отсутствие перспективных планов развития населенного пункта;
· отнесение населенного пункта к неперспективным по данным муниципалитета;
· отсутствие дачных участков на территории населенного пункта;
· отсутствие предприятий промышленности и АПК;
· отсутствие учреждений образования и/или здравоохранения;
· существующие или прогнозируемое отсутствие населения.
Таким образом, на основании совокупности выделенных критериев к неперспективным населенным пунктам были отнесены:
Старожиловское городское поселение: Пятинск, Карамышево;
Гребневское сельское поселение: Игнатово, Арсеново, Клетки, Никифоровское, Хламово, Старые Бобровники, Горловское, Нелина Слобода, Пожогино;
Гулынское селькое поселение: Лысцево, Малое Кожухово, Харламово;
Истьинское сельское поселение: Ласково;
Ленинское сельское поселение: Большая Кременовка, Красно-Андреевский, Полянские Выселки, Табатеровка;
Мелекшинское сельское поселение: Шишкино, Ефремовские Хутора, Ефремово, Кипенский, Свиридовка;
Столпянское сельское поселение: Городецкое.
Анализ территориальных ресурсов Старожиловского района выполнен с учетом действующей системы планировочных ограничений. Система планировочных ограничений разработана на основан0ии требований действующих нормативных документов и является составной частью комплексной градостроительной оценки территории.
К основным зонам регламентированного градостроительного использования территории по природно-ресурсным, санитарно-гигиеническим, экологическим ограничениям относятся следующие:
· санитарно-защитные зоны (СЗЗ) от производственно-коммунальных объектов;
· СЗЗ от санитарно-технических и инженерно-технических объектов;
· охранные коридоры транспортных и инженерных коммуникаций;
· водоохранные зоны;
· месторождения полезных ископаемых (территории нормативного недропользования);
· особо охраняемые природные территории.
На Схеме ограничений показаны виды зон с особыми условиями использования территории, которые выражаются в масштабе.
СЗЗ от производственных и коммунальных объектов
По санитарно-технической классификации предприятия Старожиловского района делятся на предприятия:
· III класса СЗЗ – 300 м;
· IV класса СЗЗ – 100 м;
· V класса СЗЗ – 50 м.
Нормативные СЗЗ предприятий и объектов установлены на основании СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов».
Основные требования по организации и режимы использования территорий СЗЗ определены в СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов».
СЗЗ является обязательным элементом промышленного предприятия и объекта, являющегося источником химического, биологического или физического воздействия. Уровень загрязнения или уровень воздействия в ней выше нормативов, принятых для селитебных территорий. Предоставление земельных участков в границах СЗЗ производится при наличии заключения территориальных органов Роспотребнадзора об отсутствии нарушений санитарных норм и правил.
В целях упорядочения организации СЗЗ предприятий для предотвращения вредного воздействия на здоровье проживающего в них населения и в целях внедрения СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов» необходимо разработать законодательную базу по организации СЗЗ промышленных предприятий на местном уровне.
СЗЗ от инженерно-технических и санитарно-технических объектов
· скотомогильники СЗЗ – 1000 м;
· санкционированные свалки – 500 м.
Охранные коридоры транспортных и инженерных коммуникаций
· охранные коридоры ЛЭП:
- для ВЛ напряжением 110 кВ – 20 м;
- для ВЛ напряжением 150-220 кВ – 25 м;
- для ВЛ напряжением 330 кВ, 400 кВ, 500 кВ – 30 м;
- напряжением 750 кВ – 40 м;
- напряжением 1150 кВ – 55 м.
· охранная зона ГРС – 100 м;
· санитарные разрывы магистрального газопровода – 350 м;
· санитарные разрывы магистральных нефтепроводов – 150 м.
Ограничения установлены в соответствии с СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов» и со СНиП 2.07.01-89 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений».
Водоохранные зоны
Водоохранные зоны и прибрежные защитные полосы рек и водоемов, создаваемые с целью поддержания в водных объектах качества воды, удовлетворяющего определенным видам водопользования, имеют установленные регламенты хозяйственной деятельности, в том числе градостроительной.