Конец страницы 13
¯ Начало страницы 14 ¯
Мир стал доступен практически любому туристу. Авиационный транспорт позволяет большому количеству людей путешествовать быстро, далеко, делая туризм интернациональным, демократичным и массовым. В это же время начала формироваться круизная индустрия, привлекающая в настоящее время десятки миллионов туристов.
Начиная с 50-х гг. туристские связи, путешествия и обмены все более крепли и расширялись. Росту туризма способствовало также заключение специальных соглашений между европейскими западными странами. Они предусматривали обмен большими группами туристов.
На смену туризму богатых одиночек (представителей имущих классов) приходит туризм, в который все больше вовлекаются средние слои населения: служащие, учащаяся молодежь, техническая и научная интеллигенция. Крупнейшие предприниматели в туристском бизнесе начинают делать ставку на получение больших доходов в связи с развитием более массовых форм туризма. Этому способствовало развитие технического прогресса на транспорте, в средствах размещения, питания и в других видах обслуживания.
Немаловажное значение в совершенствовании международных туристских связей имеет формирование нормативной базы обменов и путешествий. Эта работа была начата в 50-е гг. В 1963 г. на Римской конференции ООН по туризму и экскурсиям было принято и утверждено выдвинутое еще в 1954 г. определение международного понятия «турист», которое до этого в разных странах трактовалось по-разному. Единое приятие «турист» служит основой при проведении международного статистического учета, определении туристского таможенного права, а также при предоставлении транспортных скидок различным группам туристов и т. д.
Вот это определение:
«Туристы — это лица, путешествующие с любой целью, кроме поиска заработка и перемены постоянного места жительства, при сроке пребывания вне своего места жительства не менее 24 часов (менее 24 часов - экскурсант). Согласно данному определению туристами являются лица, совершающие поездки в целях: служебных командировок, посещения съездов, конгрессов, симпозиумов, отдыха, лечения, развлечений, учебы, по семейным и по религиозным причинам, а также лица, путешествующие по морю». Оно зафиксировало
Конец страницы 14
¯ Начало страницы 15 ¯
разнообразие целей путешествия и, следовательно, необходимую дифференциацию туристского обслуживания.
Самая влиятельная в настоящее время международная туристская организация всемирного характера была создана в 1975 г. на базе преобразованного неправительственного Международного союза официальных туристских организаций (МСОТО). Она называется Всемирная туристская организация (ВТО) и действует под эгидой Организации Объединенных Наций (ООН). В состав ВТО входят 134 страны и территории (в том числе и Россия), представленные национальными министерствами по туризму, а также государственными и частными туристскими структурами. Генеральные ассамблеи ВТО - наиболее значительные ее мероприятия - проводятся раз в два года.
Устав ВТО был принят 27 сентября 1975 г. А с 1979 г. по решению III сессии Генеральной ассамблеи ВТО в Торремолиносе (Испания) этот день празднуется как Всемирный день туризма. Впервые Всемирный день туризма проводился в 1980 г. под девизом «Вклад туризма в сохранение культурного наследия и в обеспечение мира и взаимопонимания».
В 1980 г., 10 октября, на Всемирной конференции по туризму (г. Манила, Филиппины) была принята Манильская декларация по мировому туризму. Она провозгласила понимание туризма как деятельности, имеющей важное значение в жизни народов в силу непосредственного воздействия на социальную, культурную, образовательную и экономическую области жизни государств и на их международные отношения.
Вопросу совершенствования нормативной базы международного туризма была посвящена VI сессия Генеральной ассамблеи ВТО 17-26 сентября 1985 г. (г. София). Она торжественно провозгласила принципы международного туризма, зафиксированные в Хартии туризма и Кодексе туриста. При создании данных документов эксперты ВТО руководствовались Уставом ООН (ст. 3, § 1), Всеобщей декларацией прав человека, принятой Генеральной ассамблеей ООН в 1948 г. (ст. 24), и Международным пактом об экономических, социальных и культурных правах, принятым Генеральной ассамблеей ООН в 1966 г.
Эти два документа сегодня являются важнейшими базовыми и даже программными для развития мирового туризма, носят, несомненно, гуманитарный, прогрессивный характер и способствуют не только правильному отношению всех субъектов туристского движения к туристским обменам и поездкам, но
Конец страницы 15
¯ Начало страницы 16 ¯
и сближению наций и народов, стремлению к взаимопониманию, а также уважению нациями друг друга.
14 ноября 1994 г. в Японии на Всемирной конференции министров по туризму был принят еще один важный международный документ в области туризма - Туристская декларация, подчеркнувшая еще раз важность туризма для развития государств и международных отношений на современном этапе.
В 70-е гг. наибольшее развитие международный туризм получил в Европе - 72,6 % всего объема - и в Северной Америке -около 18,3 %. Лишь 9,1 % объема международного туризма приходилось на все другие регионы мира. Эта тенденция сохранялась и в 80-е гг.
В 1985 г. на Европу приходилось 70,3 % из 300 млн прибытий всех иностранных туристов. Валютные поступления от их обслуживания составили 58,9 млрд долл.
В 90-е гг. при сохранении приоритета европейского туризма он стал активно развиваться на Азиатском и Южно-Американском континентах, в Австралии и Японии. В 90-е гг. долевое распределение туристских прибытий выглядит уже следующим образом: на Европу приходится 58,7 %, на Америку - 19,5, на остальные регионы - 21,8 % (в том числе: Восточная Азия/Тихоокеанский регион - 15,2 %, Африка - 3,3, Ближний Восток - 2,5, Южная Азия - 0,7 %).
Валютные поступления от туризма во всем мире в 1996 г. достигли более 420 млн долл., в том числе: в Европе -214,47 млн долл., Америке - 106,38 млн долл., Восточной Азии - 82,436 млн долл., Африке — 7,62 млн долл., на Ближнем Востоке - 8,24 млн долл., в Южной Азии - 3,9 млн долл.
Последние статистические данные за 1999 г. показывают непрекращающийся рост мирового туристского движения. Число туристов, путешествовавших за границу в 1999 г., составило 657 млн человек. Доходы от туризма составили 455 млрд долл.
1.2. Современное состояние мирового туризма
Согласно статистическим данным ВТО, на протяжении последних десятилетий наблюдается постоянный рост объемов международного туризма. В среднем мировой туристский бизнес возрастает на 3-4 % в год, несмотря на происходящие время от времени мировые и региональные кризисы. В 1999 г. число
Конец страницы 16
¯ Начало страницы 17 ¯
туристов, путешествовавших за границу, составило 657 млн человек.
В целом развитие и рост туризма в мире в конце XX и начале XXI в. можно признать устойчивым. И хотя в 1997, 1998 гг. наблюдался некоторый спад роста туристского движения, объясняющийся рядом экономических кризисов, произошедших в Азиатском регионе, тем не менее в среднем на 4 % в год количество путешествующих туристов возрастает.
Анализируя развитие туризма в указанный период, специалисты отмечают две тенденции, существующие в туризме и сказывающиеся на его развитии: влияние внешних экономических и политических факторов и быстрое восстановление объемов туризма в неблагоприятной обстановке.
В последний период наблюдаются опережающие темпы роста туризма в таких регионах, как Африка (9 %), Ближний Восток (17,5 %), Восточная Азия и Тихоокеанский регион (8,5 %) при довольно низких темпах прироста в Европе (1 % в 1999 г.). При этом в абсолютной величине Европа сохраняет за собой первенство по количеству посетителей (385,9 млн человек в 1999 г.).
Такая тенденция создает объективные условия для все ярче проявляющейся в последнее время межрегиональной конкуренции, когда появление новых курортов с завышенными стандартами обслуживания заставляет старые туристские регионы подтягивать свои стандарты, искать новые качественные пути конкурентной борьбы за приезд туриста в регион. Таким образом, стандарты обслуживания постоянно повышаются.
В целях привлечения дополнительных потоков туристов каждый регион, курорт старается создать наилучшие условия для отдыха и путешествий, чтобы туристы чувствовали себя как дома. Немаловажную роль здесь играет понятная и доступная информация для туристов как в каталогах, так и в местах отдыха и путешествий (стенды, указатели, обозначения объектов и т. д.).
Всемирная туристская организация неоднократно подходила к проблеме унификации туристской информации. В 1986 г. Советом Министров Европейского сообщества была принята Система стандартизированной информации для гостиниц (Standardized Information System). Она состоит из довольно большого количества пиктограмм (стилизованных рисунков), используемых в европейских странах и в некоторых странах других регионов, например знак Р, обозначающий стоянку (парковку) автомобилей.
Конец страницы 17
¯ Начало страницы 18 ¯
Эта система удобна и имеет ряд преимуществ. Она объективна, информативна, легка в управлении и поддается контролю посредством использования существующего законодательства по защите интересов потребителей, которое не допускает вводящих в заблуждение трактовок. Эта система широко используется в европейских странах (в холлах гостиниц, в фойе ресторанов, на улицах) для облегчения пребывания гостей. Система также нашла свое применение в каталогах стран Европейского союза и некоторых других.
Однако данная система не единственная. Международной федерацией молодежных турбаз разработана и используется своя система условных знаков для упрощения и доступности информации. Существуют и другие системы, например корпорационные информационные графические системы.