Трудовые ресурсы
Показатели | Район в целом | Городское население | Сельское население | |||
тыс. чел. | % | тыс. чел. | % | тыс. чел. | % | |
Численность трудовых ресурсов | 19,75 | 100,0 | 11,30 | 100,0 | 8,45 | 100,0 |
в том числе | ||||||
трудоспособное население в трудоспособном возрасте | 17,55 | 88,8 | 9,95 | 88,1 | 7,60 | 89,9 |
лица старше трудоспособного возраста, занятые в экономике | 2,20 | 11,2 | 1,35 | 11,9 | 0,85 | 10,1 |
Отраслевая структура, занятых в экономике города, представлена в таблице 19.
Таблица 19
Сводный трудовой баланс
Показатели, тыс. чел. | Всего | % |
Численность постоянного населения | 35,42 | 100,00 |
Численность трудовых ресурсов | 19,75 | 55,80 |
Учащиеся ВУЗов и ПТУ в возрасте 18 лет и старше, | 1,70 | 4,80 |
Занятые в экономике района | 8,40 | 23,70 |
в том числе | ||
работники крупных и средних предприятий | 5,90 | |
работники малых предприятий | 2,50 | |
Занятые в личном подсобном хозяйстве | 4,30 | 12,10 |
Не занято трудовой деятельностью (нуждаются в работе) | 4,50 | 12,70 |
из них имеют статус безработных | 1,45 | |
Сальдо миграции (выезд) | 0,85 | 2,50 |
Для Эльбрусского района численность занятых в экономике составляет 8,4 тыс. человек или 23,7% постоянного населения. Для Эльбрусского района не характерно отвлечение части трудовых ресурсов в виде трудовой маятниковой миграции – сальдо миграции составляет – 0,85 тыс. человек или 2,5% - от постоянного населения. (Таблица 20).
Трудовые ресурсы Эльбрусского района, исчисляемое как количество занятых в экономике района, занятые в личном подсобном хозяйстве, не занятые трудовой деятельностью (нуждающиеся в работе), трудовая миграция и учащиеся ВУЗов и ПТУ (в возрасте 18 лет и старше) составляет 19,75 тыс. человек или 55,8% от постоянного населения.
Не занятые трудовой деятельностью составляют 4,5 тыс. человек, в том числе обратившиеся в отдел занятости 1,45 тыс. человек или 4,1% от общей численности постоянного населения района.
Таблица 20
Численность занятых по отраслям хозяйства
Распределение занятых по отраслям | Всего | % |
Производство | 0,65 | 7,74 |
в т.ч. промышленность | 0,50 | |
с/х организации | 0,15 | |
Инфраструктура | 2,12 | 25,24 |
в т.ч. строительство | 0,92 | |
транспорт | 0,65 | |
связь и информатика | 0,10 | |
инженерная инфраструктура и производство тепла и электроэнергии | 0,45 | |
Наука и научное обслуживание | 0,50 | 5,95 |
Бюджетная сфера | 2,09 | 24,88 |
в т.ч. государственное и муниципальное административное управление | 0,35 | |
образование, здравоохранение, социальное обеспечение | 1,20 | |
прочие муниципальные бюджетные структуры | 0,34 | |
федеральные бюджетные структуры (МЧС, НП «Приэльбрусье») | 0,20 | |
Туризм | 1,6 | 19,04 |
гостиницы и дома отдыха | 1,1 | |
обслуживание туристов и спорт | 0,5 | |
Коммерческая сфера | 1,42 | 16,90 |
торговля | 0,94 | |
общественное питание | 0,48 | |
Прочие | 0,02 | 0,24 |
Всего занято | 8,4 | 100 |
4.3. Прогноз численности населения и трудовых ресурсов
4.3.1. Гипотезы развития Эльбрусского района
Проанализированные материалы, определяющие стратегию развития республики в целом, Эльбрусского района, ГРК «Приэльбрусье», рассматривающие прогнозы изменения численности населения на рассматриваемой территории, позволяют говорить о высоком потенциале экономического и территориального развития района. В тоже время имеющийся потенциал может реализоваться в разных направлениях, каждое из которых имеет свои положительные и отрицательные стороны, требующие детального рассмотрения. Сложившаяся ситуация требует проработки нескольких гипотез развития экономики района, связанных с ней гипотез роста демографической и, как следствие – антропогенной нагрузки на территорию, предполагающей размещение объектов промышленности, рекреации, жилья, транспортных и инженерных сетей.
С учетом имеющейся исходной информацией нами были разработаны две гипотезы развития района, различающиеся целевыми установками:
1. Гипотеза рекреационного развития Эльбрусского района берет за основу целевые показатели численности рекреантов:
- 1-ая очередь реализации 2012 г. 8000 рекреантов;
- 2-ая очередь реализации 2020 г. 12500 рекреантов;
- расчетный срок 2025 г. 18000 рекреантов.
2. Гипотеза комплексного развития Эльбрусского района берет за основу целевые показатели численности рекреантов:
- 1-ая очередь реализации 2012 г. 12500 рекреантов;
- 2-ая очередь реализации 2020 г. 18000 рекреантов;
- расчетный срок 2025 г. 25000 рекреантов.
При реализации любой гипотезы предполагается заметный рост занятости в малом бизнесе, строительстве и инфраструктурном (транспортном) обслуживании и естественный рост занятости в обслуживающих отраслях (административная, социальная, коммунальная сферы), определяемый расчетным путем исходя из реальных потребностей населения с учетом действующих нормативов социального обслуживания. Перспективная структура занятости и потребность в трудовых ресурсах рассчитана методом трудового баланса. Численность населения (постоянного и временного) по району в целом, получена с учетом демографических тенденций и прогнозов развития.
При разработке гипотез за основу взято территориальное зонирование, предложенное Концепцией ГРК «Приэльбрусье», где выделено 3 основных рекреационных зоны. VIP – зону рекреации, формируют места концентрации учреждений отдыха: поляны Чегет, Азау, Иткол и с. Терскол. Туристская зона включает села Эльбрус, Тегенекли, Байдаево, Нейтрино. Спортивно – альпинистская зона представлена ущельем Адыл – Су.
При разработке гипотез развития территории было проведено зонирование Эльбрусского района:
o зона промышленного развития включен г. Тырныауз и с. Былым;
o зона естественного развития ущелья находятся села Бедык, Кенделен, Лашкута, где сохраняется преимущественно сельскохозяйственная ориентация населения;
o курортно – хозяйственная зона, сформированная селами Нейтрино и Верхний Баксан;
o спортивно–альпинистская зона, состоящая из 4-х самостоятельных подзон: ущелья Адыл–Су, Адыр–Су, Ирик, долина р. Кыртык;
o зона рекреации – зона, сконцентрированы учреждения отдыха: поляны Чегет, Азау, Иткол и с. Терскол;
o туристская зона включает села Эльбрус, Тегенекли, Байдаево.
Для расчетов перспективных мощностей рекреационных учреждений, численности обслуживающего персонала, нагрузок на транспортную сеть, экологический каркас, расчета парковок, пассажиропотоков и т.д., а также вследствие значительных сезонных колебаний численности различных групп рекреантов, при разработке гипотез изменения антропогенной нагрузки использовалась не суммарная годовая численность рекреантов по различным группам, а ежедневная с дифференциацией ее по пиковым показателям для летнего и зимнего периодов.
Зимняя пиковая нагрузка ниже максимальной рекреационной емкости вследствие того, что альпинистские базы, расположенные в ущельях Адыл – Су и Адыр – Су в зимний период имеют резерв номерного фонда.
4.3.2. Прогноз численности населения
Согласно Гипотезе рекреационного развития Эльбрусского района достижение целевых показателей численности рекреантов 18000 человек в зимний период занятости, в основном, в туристическом секторе. (Таблица 21.). Максимальная численность временного населения будет составлять 3500 чел, в том числе 3300 в границах сельских поселений Верхний Баксан и Эльбрус (половина от местного населения).