Н. С. Зайцева Е. А. Задорожная > В. А. Никитин > О. В. Этезова (стр. 1 из 37)
ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО КАДАСТРА ОБЪЕКТОВ НЕДВИЖИМОСТИ
ФГУП «ФЕДЕРАЛЬНЫЙ КАДАСТРОВЫЙ ЦЕНТР «ЗЕМЛЯ»
СЕВЕРО-КАВКАЗСКИЙ ФИЛИАЛ
СХЕМА ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ПЛАНИРОВАНИЯ ЭЛЬБРУССКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
МАТЕРИАЛЫ ДЛЯ ОБОСНОВАНИЯ ПРОЕКТА
Директор
Северо-Кавказского филиала
ФГУП «ФКЦ «Земля»
Кандидат экономических наук В.А. Башоров
Нальчик, 2007 г.
Схема территориального планирования Эльбрусского муниципального района Кабардино-Балкарской Республики разработана на основании государственного контракта от 27 апреля 2007 г. № 36 «Разработка Схемы территориального планирования Эльбрусского муниципального района Кабардино-Балкарской Республики» проектирована авторским коллективом в составе:
Заместитель директора М.А. Цораев
Главный архитектор проекта А.В.Антонов
Специалисты Б.С.Фельдман
Н.С.Зайцева
Е.А. Задорожная
В.А. Никитин
О.В. Этезова
Введение………………………………………………………………………….……....5
Глава 1. Создание опорного плана Эльбрусского района………………….…………7
1.1 Исходная информация…………………………………………………………7
1.2 Обработка планшетов ВИСХАГИ,
Роскартографии и ВТУ……………………………………………………….8
1.3. Порядок выполнения работ………………………………………………….14
1.4. Структура данных опорного плана и классификаторы……………………15
1.5. Итоговые материалы опорного плана………………………………………16
1.6. Приложения…………………………………………………………………..16
Глава 2. Экономико-географические особенности
Эльбрусского района…………………………...……………………………..30
2.1. Административно-территориальное положение…………………………...30
2.2. Место Эльбрусского района в системе расселения
Кабардино-Балкарской Республики………………………………………..31
2.3. Природные условия развития территории………………………………….34
2.3.1. Климат…….……………………………………………………………..34
2.3.2. Почвы……………………………………………………………………38
2.3.3. Растительность и животный мир………………………………………39
2.3.4. Гидрологические условия……………………………………………...41
2.3.5. Инженерно-геологические условия…………………………………...43
2.3.6. Определение климатического района для
целей строительства...…………………………………………………63
Глава 3. Ресурсно-сырьевой потенциал……………………………………………….64
3.1. Бальнеологические ресурсы…………………………………………………64
3.2. Минерально-сырьевые ресурсы……………………………………………..65
3.3. Земельные ресурсы…………………………………………………………..67
3.4. Рекреационные ресурсы……………………………………………………..70
Глава 4. Демографический и трудовой потенциал…………………………………..74
4.1. Особенности демографической ситуации……………………….…………71
4.2. Занятость населения…………………………………………………………82
4.3. Прогноз численности населения и трудовых ресурсов……………………86
4.3.1. Гипотезы развития Эльбрусского района…………..………………….…86
4.3.2. Прогноз численности населения………………………………………….89
4.3.3. Прогноз занятости населения……………………………………………..92
Глава 5. Экономическая база развития Эльбрусского района………………………99
5.1. Промышленность…………………………………………………………….99
5.2. Сельскохозяйственное производство……………………..………………100
5.3. Строительство………………………………………………………………102
5.4. Малое предпринимательство……………..……………………………….103
5.5. Торговля…………………………………………………………………….104
5.6. Финансы….…………………………………………………………………104
5.7. Сведения об инвестиционных проектах,
реализуемых в Эльбрусском районе…………………….....…………….105
5.7.1 Проекты в сфере туризма…………………………………………………105
5.7.2. Проекты в сфере промышленности и транспорта………………………110
Глава 6. Рекреационно-туристический комплекс.
Памятники истории и культуры…………………………………………….112
6.1. Рекреационно-туристический комплекс…………………………………..112
6.2. Памятники истории и культуры……………………………………………120
Глава 7. Социальная инфраструктура и жилищный фонд………………………….123
7.1. Социальная инфраструктура………………………………………………..123
7.1.1. Дошкольные общеобразовательные учреждения…………………...123
7.1.2. Общеобразовательные учреждения………………………………….123
7.1.3. Учреждения дополнительного образования………………………...124
7.1.4. ПТУ, ВУЗы…………………………………………………………….124
7.1.5. Учреждения здравоохранения и соцобеспечения…………………..124
7.1.6. Физкультурно-спортивные сооружения……………………………..125
7.1.7. Учреждения культуры и искусства………………………..…………125
7.1.8. Учреждения управления, финансирования
и предприятия связи.………………………..………………………..126
7.1.9. Кладбища………………………………………………………………127
7.2. Жилищный фонд……………………………………………………………127
Глава 8. Инженерно-транспортная инфраструктура……………………..…………130
8.1. Транспортная инфраструктура……………………………………..……...130
8.1.1. Автомобильные дороги……..………………………………………..130
8.1.2. Автомобильный транспорт…………………………………….……..130
8.1.3. Железнодорожный транспорт……………………….……………….136
8.1.4. Авиатранспорт…………………………………………..…………….136
8.2. Инженерная инфраструктура…..………………………………………….137
8.2.1. Газоснабжение…………..…………………………………………….137
8.2.2. Электроснабжение…………..…………………………..……………142
8.2.3. Водоснабжение и канализация……………………………………….148
Глава 9. Состояние и охрана окружающей среды…………………..………………149
9.1. Состояние окружающей среды………………………………..….………..149
9.2. Охрана окружающей среды………………………………………….…….152
Глава 10. Защита от чрезвычайных ситуаций
природного и техногенного характера……………………………………..154
Глава 11. Предложения по территориальному
развитию и определение мероприятий, направленных
на реализацию предложений……………………………………………..…156
Введение
В рамках разработки Схемы территориального планирования (СТП) Эльбрусского муниципального района Кабардино-Балкарской Республики разработан опорный план Эльбрусского района и подготовлены материалы по обоснованию схемы территориального планирования Эльбрусского района, включающие положение о территориальном планировании и соответствующие карты (схемы).
Согласно п. 8 статьи 23 Градостроительного кодекса Российской федерации материалы по обоснованию схемы территориального планирования в текстовой форме включают в себя:
- анализ состояния соответствующей территории, проблем и направлений ее комплексного развития;
- перечень мероприятий по территориальному планированию;
- обоснование предложений по территориальному планированию, этапы их реализации;
- перечень основных факторов риска возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
Проект схемы территориального планирования Эльбрусского района выполнен с учетом:
- Схемы территориального планирования Кабардино-Балкарской Республики (I ЭТАП «Анализ существующего положения»), Гипрогор, 2007 г.;
- Стратегии развития Кабардино-Балкарской Республики до 2022 года;
- федеральных и республиканских целевых программ;
- инвестиционных проектов, находящихся в стадии проработки и реализации.
В материалах также приведены:
- перечень исходных данных, использованных при разработке схемы территориального планирования Эльбрусского района;
- перечень Федеральных и республиканских целевых программ, реализуемых на проектируемой территории;
- выдержки из Закона КБР 13-РЗ от 27.02.2005 «О статусе и границах муниципальных образований в Кабардино-Балкарской республике» с описанием границ проектируемой территории.
В рамках Анализа состояния территории, проблем и направлений ее комплексного развития выполнены:
- анализ реализации ранее разработанной градостроительной документации;
- анализ современного состояния градостроительного развития территории.
Схема территориального планирования состоит из трех глав и схем:
Глава 1. Создание опорного плана Эльбрусского района.
Глава 2. Существующее положение. Анализ территориального развития.
Глава 3. Обоснование вариантов решения задач территориального планирования, обоснование предложений по территориальному планированию.
Схемы:
1. Схема использования территории муниципального района;
2. Схема границ территорий объектов культурного наследия;
3. Схема границ зон с особыми условиями использования территорий;
4. Схема границ территорий, подверженных риску возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
5. Схема границ территорий объектов капитального строительства;
6. Схема планируемого размещения автомобильных дорог и объектов транспортной инфраструктуры;
Положение о территориальном планировании со схемой отображения зон планируемого размещения объектов капитального строительства местного значения выделены в отдельную книгу.
Глава 1. Создание опорного плана Эльбрусского района