ТЕМА 19: Кодификация финансового права: вопросы теории и практики
Примерный план работы:
Введение.
Глава I. Теоретические основы кодификации в финансовом праве.
1.1. Понятие кодификации, ее необходимость и регулятивные возможности.
1.2. Общая характеристика источников финансового права.
Глава II. Бюджетный кодекс в системе источников финансового
права.
2.1. Объективные предпосылки реформирования бюджетного законодательства.
2.2. Общая характеристика Бюджетного кодекса: достоинства и недостатки.
Глава III. Налоговый кодекс в системе источников финансового
права.
3.1. Проблемы нормативно-правового регулирования налоговых отношений.
3.2. Общая характеристика Налогового кодекса.
Глава IV. Актуальные вопросы правоприменительной деятельности в
финансовой сфере.
4.1. Правоприменительная практика в условиях действия норм Бюджетного кодекса.
4.2. Правоприменительная практика в условиях действия норм Налогового кодекса.
Заключение.
Библиография.
Рекомендуемые нормативные акты и литература:
Нормативные акты:
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН от 09.07.99 N 159-ФЗ "О ВВЕДЕНИИ В ДЕЙСТВИЕ БЮДЖЕТНОГО КОДЕКСА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"// "Собрание законодательства РФ", 12.07.99, N 28, ст. 3492.
"БЮДЖЕТНЫЙ КОДЕКС РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ" от 31.07.98 N 145-ФЗ //"Собрание законодательства РФ", 03.08.98, N 31, ст. 3823.
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН от 31.07.1998 N 147-ФЗ (ред. от 09.07.1999) "О ВВЕДЕНИИ В ДЕЙСТВИЕ ЧАСТИ ПЕРВОЙ НАЛОГОВОГО КОДЕКСА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"// "Собрание законодательства РФ", 03.08.1998, N 31, ст. 3825, "Собрание законодательства РФ", 12.07.99, N 28, ст. 3488.
"НАЛОГОВЫЙ КОДЕКС РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ (ЧАСТЬ ПЕРВАЯ)" от 31.07.1998 N 146-ФЗ () (ред. от 09.07.1999)// "Собрание законодательства РФ", N 31, 03.08.1998, ст. 3824. "Собрании законодательства РФ" 12.07.1999, N 28.
Литература:
Алексеев С.С. Теория права. Харьков, 1994.
Горбунова О.Н. Проблемы совершенствования основных финансово-правовых институтов в условиях перехода России к рынку: Автореф. дис. ... д‑ра юрид. наук. М., 1996.
Горохов Н., Полукеев О. Налоговый кодекс: Часть первая и самая главная //Налоговый вестник. 1996. № 2.
Карасёва М.В. Проект Налогового кодекса РФ и новые явления в праве //Хозяйство и право. 1997. № 4.
Кучейник Л.Г. Проблемы совершенствования и применения налогового законодательства //Право и экономика. 1996. № 9.
Морозова Л.А. Конституционное регулирование в СССР. М., 1985.
Осетрова Н.И. О проекте Общей части Налогового кодекса РФ //Налоговый вестник. 1997. № 3.
Перова Г.В. Налоговое право. М., 1997.
Тихомиров Ю.А., Котелевская М.В. Правовые акты: Учеб. пособие. М„ 1995.
Шаталин С. В ожидании Налогового кодекса //Строительная газета. 1996. 16 февраля.
Хритинин В.Ф. Каким должен быть Бюджетный кодекс? // Финансы. 1997. № 5.
Ходорович М. Проблемы правового обеспечения осуществления комплексной бюджетной реформы в Российской Федерации //Хозяйство и право. 1996. № 3.
ТЕМА 20: Правовые основы денежной системы Российской Федерации
Примерный план работы:
Введение.
Глава I. Общая характеристика денежной системы Российской
Федерации как объекта правового регулирования.
1.1. История возникновения денежной системы в России.
1.2. Понятие и структура денежной системы Российской Федерации.
Глава II. Правовое регулирование денежной системы Российской
Федерации.
2.1. Конституционные основы денежной системы Российской Федерации.
2.2. Нормативные акты, регулирующие денежную систему Российской Федерации.
2.3. Эмиссия денежных знаков.
Глава III. Формы денежного обращения.
3.1. Наличное денежное обращение.
3.2. Безналичное денежное обращение.
Глава IV. Порядок ведения кассовых операций.
Заключение.
Библиография.
Рекомендуемые нормативные акты и литература:
Нормативные акты:
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН от 02.12.90 N 394-1 (ред. от 08.07.99) "О ЦЕНТРАЛЬНОМ БАНКЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ (БАНКЕ РОССИИ)"// "Собрание законодательства РФ", 01.05.95, N 18, ст. 1593.
УКАЗ Президента РФ от 04.08.97 N 822 "ОБ ИЗМЕНЕНИИ НАРИЦАТЕЛЬНОЙ СТОИМОСТИ РОССИЙСКИХ ДЕНЕЖНЫХ ЗНАКОВ И МАСШТАБА ЦЕН"// "Собрание законодательства РФ", 11.08.97, N 32, ст. 3752.
УКАЗАНИЕ ЦБ РФ от 07.10.98 N 375-У "ОБ УСТАНОВЛЕНИИ ПРЕДЕЛЬНОГО РАЗМЕРА РАСЧЕТОВ НАЛИЧНЫМИ ДЕНЬГАМИ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ МЕЖДУ ЮРИДИЧЕСКИМИ ЛИЦАМИ"// "Вестник Банка России", N 72, 14.10.98, "Экономика и жизнь", N 42, 1998.
"ПОЛОЖЕНИЕ О ПРАВИЛАХ ОРГАНИЗАЦИИ НАЛИЧНОГО ДЕНЕЖНОГО ОБРАЩЕНИЯ НА ТЕРРИТОРИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ" от 05.01.98 N 14-П (ред. от 22.01.99) (утв. Советом директоров Банка России 19.12.97 N 47)// "Вестник Банка России", 14.01.98, N 1, "Финансовая газета", N 7, 1998.
УКАЗАНИЕ ЦБ РФ от 22.01.99 N 488-У "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В ПЕРЕЧЕНЬ ОТЧЕТНОСТИ И ДРУГОЙ ИНФОРМАЦИИ, ПРЕДСТАВЛЯЕМОЙ КРЕДИТНЫМИ ОРГАНИЗАЦИЯМИ И ИХ ФИЛИАЛАМИ В ЦЕНТРАЛЬНЫЙ БАНК РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, УКАЗАНИЕ БАНКА РОССИИ "О ПОРЯДКЕ СОСТАВЛЕНИЯ И ПРЕДСТАВЛЕНИЯ ОТЧЕТНОСТИ КРЕДИТНЫМИ ОРГАНИЗАЦИЯМИ В ЦЕНТРАЛЬНЫЙ БАНК РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ" И УКАЗАНИЕ БАНКА РОССИИ "О ПОРЯДКЕ СОСТАВЛЕНИЯ И ПРЕДСТАВЛЕНИЯ ОТЧЕТНОСТИ ТЕРРИТОРИАЛЬНЫМИ УЧРЕЖДЕНИЯМИ БАНКА РОССИИ В ЦЕНТРАЛЬНЫЙ БАНК РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"// "Вестник Банка России", N 4, 27.01.99.
ПРИКАЗ Минфина РФ от 31.10.97 N 76н "О ПОРЯДКЕ ПЕРЕСЧЕТА СТАТЕЙ БУХГАЛТЕРСКОГО БАЛАНСА В СВЯЗИ С ИЗМЕНЕНИЕМ НАРИЦАТЕЛЬНОЙ СТОИМОСТИ РОССИЙСКИХ ДЕНЕЖНЫХ ЗНАКОВ И МАСШТАБА ЦЕН"// "Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти", N 23, 1997.
ТЕЛЕГРАММА ЦБ РФ от 28.12.93 N 296-93 "ОБ ОБЕСПЕЧЕННОСТИ НАЛИЧНО - ДЕНЕЖНОГО ОБРАЩЕНИЯ МОНЕТОЙ"// "Банковский бюллетень", N 2, 1994.
ТЕЛЕГРАММА ЦБ РФ, Сбербанка РФ от 14.01.99 N 16-Т «ОБ ОБМЕНЕ БАНКНОТ И МОНЕТ БАНКА РОССИИ НА ДЕНЕЖНЫЕ ЗНАКИ ОБРАЗЦА 1997 ГОДА»// "Вестник Банка России", N 3, 21.01.99.
Литература:
Александров А.М. Финансы социализма. М., 1965.
Белоусов Р. : Из истории денежного хозяйства Руси //Экономист. 1997. № 6.
Бельский К.С. Финансовое право. М.: Юрист,1995.
Бирман А.М. Очерки теории советских финансов. М., 1975.
Боголепов М.И. Финансы, правительство и общественные институты. СПб., 1918.
Ефимова Л.: Правовые проблемы безналичных денег //Хозяйство и право. - 1997. - №1.
Карасева М.В. Финансовое право. Общая часть: Учебник.- М.: Юристъ, 1999.
Кузнецов Н.: Либерализация денежного обращения: проблемы и подходы. // Вопросы экономики. - 1996. -№ 8.
Лебедев В.А. Финансовое право. СПб., 1882—1885.
Медков А.А., Моисеев А.К.: Основные элементы денежно- финансовой политики России // Проблемы прогнозирования. - 1997. -№1.
Новиков А.Н.: Механизм операций по выпуску и изъятию наличных денег. //Банковское дело. - 1996. -№ 10.
Овсиенко Ю.В.: О денежно-финансовой системе в условиях инфляции. //Финансы. -1997. - №4.
Посошков И.Т. Книга о скудости и богатстве. – М., 1937.
Рогова О., Мастепанова Д.: Денежное обращение: ориентиры и итоги. //Экономист. - 1996. - № 8.
Солнцев О.Г.: Проблемы денежного оборота и банковской системы. //Банковское дело. - 1997. -№ 4.
Сумароков В.Н. Государственные финансы в системе макроэкономического регулирования. М., 1996.
Толстой А. История финансовых учреждений России со времени основания государства до кончины императрицы Екатерины II. – СПб, 1848.
Тургенев Н.И. Опыт теории налогов. СПб., 1818.
Хандруев А.А.: Современные особенности денежно- кредитной сферы. //Деньги и кредит. - 1996. -№ 11.
ТЕМА 21: Правовые основы финансового контроля.
Примерный план работы:
Введение.
Глава I. Общие положения финансового контроля.
1.1. Понятие финансового контроля.
1.2. Виды финансового контроля.
1.3. Методы финансового контроля.
Глава II. Правовые основы финансового контроля.
2.1. Система нормативно-правовых актов, регулирующих финансовый контроль.
2.2. Особенности правового регулирования финансового конроля в бюджетной сфере.
Глава III. Органы, осуществляющие финансовый контроль.
3.1. Органы общей компетенции, осуществляющие финансовый контроль.
3.2. Специальные органы финансового контроля.
3.3. Органы, осуществляющие финансовый контроль на муниципальном уровне.
Глава IV. Актуальные проблемы совершенствования правового регулирования финансового контроля.
Заключение.
Библиография.
Рекомендуемые нормативные акты и литература:
Нормативные акты:
"БЮДЖЕТНЫЙ КОДЕКС РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ" от 31.07.98 N 145-ФЗ// "Собрание законодательства РФ", 03.08.98, N 31, ст. 3823.
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН от 11.01.95 N 4-ФЗ "О СЧЕТНОЙ ПАЛАТЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"// "Собрание законодательства РФ", 16.01.95, N 3, ст. 167.
ЗАКОН РФ от 18.06.93 N 5215-1 "О ПРИМЕНЕНИИ КОНТРОЛЬНО-КАССОВЫХ МАШИН ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ ДЕНЕЖНЫХ РАСЧЕТОВ С НАСЕЛЕНИЕМ"// "Ведомости СНД и ВС РФ", 08.07.93, N 27, ст. 1018.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства РФ от 27.02.99 N 254 (ред. от 03.09.99) "ВОПРОСЫ МИНИСТЕРСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО НАЛОГАМ И СБОРАМ"// "Собрание законодательства РФ", 15.03.99, N 11, ст. 1299.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства РФ от 03.09.99 N 992 "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЯ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 27 ФЕВРАЛЯ 1999 Г. N 254"// "Собрание законодательства РФ", 13.09.1999, N 37, ст. 4492.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства РФ от 06.08.98 N 888 "О ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ КОНТРОЛЬНО - РЕВИЗИОННЫХ ОРГАНАХ МИНИСТЕРСТВА ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ" // "Собрание законодательства РФ", 17.08.98, N 33, ст. 4007.
"ПОЛОЖЕНИЕ О КОНТРОЛЬНО - РЕВИЗИОННОМ УПРАВЛЕНИИ МИНИСТЕРСТВА ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В СУБЪЕКТЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"// Собрание законодательства РФ", 17.08.98, N 33, ст. 4007.
ПИСЬМО Госналогслужбы РФ от 21.08.97 N БЕ-6-01/607 "ОБ УСИЛЕНИИ РАБОТЫ НАЛОГОВЫХ ОРГАНОВ ПО КОНТРОЛЮ ЗА НАЛОГАМИ И СБОРАМИ, ВВОДИМЫМИ ОРГАНАМИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И ОРГАНАМИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ"// "Нормативные акты по финансам, налогам, страхованию и бухгалтерскому учету", N 11, 1997.