Письмо Минфина РФ от 02.06.99 N 24-02/25 «О ПРЕДСТАВЛЕНИИ ДОКУМЕНТОВ СТРАХОВЩИКАМИ»// "Нормативные акты по финансам, налогам, страхованию и бухгалтерскому учету", N 7, 1999.
Письмо Минфина РФ от 29.12.98 N 24-09/07 "О СТРУКТУРЕ СТРАХОВЫХ ТАРИФОВ И ОПРЕДЕЛЕНИИ БАЗОВОЙ СТРАХОВОЙ ПРЕМИИ ПО ДОГОВОРАМ ПРОТИВОПОЖАРНОГО СТРАХОВАНИЯ" // "Нормативные акты по финансам, налогам, страхованию и бухгалтерскому учету", N 2, 1999.
Приказ Минфина РФ от 22.02.99 N 16н "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ РАЗМЕЩЕНИЯ СТРАХОВЩИКАМИ СТРАХОВЫХ РЕЗЕРВОВ"// "Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти", N 16, 19.04.99.
РАЗЪЯСНЕНИЯ Росстрахнадзора "ПО ОТДЕЛЬНЫМ ВОПРОСАМ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ СТРАХОВОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ НА ТЕРРИТОРИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"// Финансовая газета, N 43, 1995, "Российский страховой бюллетень", N 10, 1995 .
Литература:
Бугаев Ю.С. История и перспективы развития страхового дела в России// Финансы СССР. 1991. № 9.
Ефимова Л.Г. Страхование как способ обеспечения обязательств по кредитному договору// Хозяйство и право. 1994. № 7.
Коломин Е.В. Теоретические вопросы развития страхования // Финансы СССР. 1991. № 9.
Миллер Г. Надзор за деятельностью частных страховых обществ Германии// Финансы. 1993. № 3.
Финансовое право: предмет, метод, нормы и правоотношения: Учеб. пособие / Краснояр. Гос. ун – т. Красноярск, 1998.
Шиминова А.Я. Основы страхового дела в России. –М., 1993.
ТЕМА 5: Правовые принципы финансовой деятельности государства и органов местного самоуправления
Примерный план работы:
Введение.
Глава I. Исходные теоретические основы финансовой деятельности
государства и органов местного самоуправления.
1.1. Финансовая деятельность государства: понятие, роль и методы.
1.2. Финансовая деятельность органов местного самоуправления как объект финансово-правового регулирования.
Глава II. Основные идеи правового регулирования финансовой
деятельности государства.
2.1. Конституционное закрепление принципов финансовой деятельности государства.
2.2. Принцип федерализма как основное начало финансовой деятельности государства.
2.3. Иные правовые принципы финансовой деятельности государства.
Глава III. Основные идеи правового регулирования финансовой
деятельности органов местного самоуправления.
3.1. Соотношение правовых принципов финансовой деятельности государства и правовых принципов финансовой деятельности органов местного самоуправления.
3.2. Особенности правовых принципов финансовой деятельности органов местного самоуправления.
3.3. Принцип самостоятельности органов местного самоуправления как основа финансовой деятельности муниципального уровня.
Заключение.
Библиография.
Рекомендуемые нормативные акты и литература:
Нормативные акты:
"БЮДЖЕТНЫЙ КОДЕКС РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ" от 31.07.98 N 145-ФЗ //Собрание законодательства РФ, 03.08.98, N 31, ст. 3823.
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН от 09.07.99 N 159-ФЗ "О ВВЕДЕНИИ В ДЕЙСТВИЕ БЮДЖЕТНОГО КОДЕКСА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"// "Собрание законодательства РФ", 12.07.99, N 28, ст. 3492.
"НАЛОГОВЫЙ КОДЕКС РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ (ЧАСТЬ ПЕРВАЯ)" от 31.07.1998 N 146-ФЗ () (ред. от 09.07.1999)// Собрание законодательства РФ, N 31, 03.08.1998, ст. 3824, Собраниe законодательства РФ, 12.07.1999, N 28.
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН от 25.09.97 N 126-ФЗ (ред. от 09.07.99) "О ФИНАНСОВЫХ ОСНОВАХ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ" // "Собрание законодательства РФ", 29.09.97, N 39, ст. 4464, "Собрание законодательства РФ", 12.07.99, N 28, ст. 3492.
ЗАКОН РФ от 15.04.93 N 4807-1 "ОБ ОСНОВАХ БЮДЖЕТНЫХ ПРАВ И ПРАВ ПО ФОРМИРОВАНИЮ И ИСПОЛЬЗОВАНИЮ ВНЕБЮДЖЕТНЫХ ФОНДОВ ПРЕДСТАВИТЕЛЬНЫХ И ИСПОЛНИТЕЛЬНЫХ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ РЕСПУБЛИК В СОСТАВЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ, АВТОНОМНЫХ ОКРУГОВ, КРАЕВ, ОБЛАСТЕЙ, ГОРОДОВ МОСКВЫ И САНКТ-ПЕТЕРБУРГА, ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ" // Источник публикации "Ведомости СНД и ВС РФ", 06.05.93, N 18, ст.635.
Указ Президента РФ от 22 декабря 1993 г. «О некоторых изменениях в налогообложении и взаимоотношении бюджетов различных уровней» //Российская газета. 1993. 23 декабря.
Указ Президента Российской Федерации «О мерах по обеспечению реформы местного самоуправления» от 21 марта 1993 г. //Собрание актов Президента и Правительства Российской Федерации. 1993. № 52. Ст. 5071.
УКАЗ Президента РФ от 23.05.96 N 769 "ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ПОДГОТОВКИ ГОСУДАРСТВЕННЫХ МИНИМАЛЬНЫХ СОЦИАЛЬНЫХ СТАНДАРТОВ ДЛЯ ОПРЕДЕЛЕНИЯ ФИНАНСОВЫХ НОРМАТИВОВ ФОРМИРОВАНИЯ БЮДЖЕТОВ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И МЕСТНЫХ БЮДЖЕТОВ"// "Собрание законодательства РФ", 27.05.96, N 22, ст. 2666.
ПИСЬМО Минфина РФ от 29.01.98 N 02-08-09 «О РАБОТЕ ПО ФОРМИРОВАНИЮ МЕСТНЫХ БЮДЖЕТОВ И МЕЖБЮДЖЕТНЫХ ОТНОШЕНИЙ ВНУТРИ СУБЪЕКТА РФ НА 1998 ГОД» //Нормативные акты по финансам, налогам, страхованию и бухгалтерскому учету", N 3, 1998.
Литература:
Алимурзаев Г. Местное самоуправление и местные финансы: модель муниципальной общины // Российский экономический журнал. 1998. № 5
Альвианская Н.В. Местные бюджеты: понятие, механизм функционирования. //Финансы. 1995. № 9.
Бельский К.С. Финансовое право. – М.: Юристъ, 1995.
Беляев Ю.А. Бюджетный федерализм: зарубежный опыт //Финансы. 1994
Березняк Л.В., Лисина А.А. Финансовые органы муниципальных образований: место в структуре власти // Финансы. 1998. № 2.
Бесчеревных В.В. Компетенция Союза ССР в области бюджета. М., 1976.
Брызгалин А.В., Бурдаков С.Г. Правовое регулирование порядка установления и взимания местных налогов и сборов //Финансы. 1996. № 1.
Бюджетный процесс в Российской Федерации: Учебное пособие / Л.Г. Баранова, О.В. Врублевская и др. – М.: Изд-во "Перспектива" ИНФРА – М, 1998.
Бюджетный федерализм: принципы и практика (обзор материалов Круглого стола в Совете Федерации Федерального Собрания РФ) // Проблемы прогнозирования. 1995. № 4.
Воронова Л.К., Мартемьянов И.В. Советское финансовое право. – Виша школа, 1983.
Глазьев С. Финансовый аспект федеративных отношений // Федерализм. 1998.
Карасева М.В. Финансовое правоотношение. – Воронеж, изд-во ВГУ, 1997.
Савин А.Ю. Государственное финансовое регулирование в условиях перехода к рыночным отношениям. Автореф. дис. к.э.н.
Финансовое право: предмет, метод, нормы и правоотношения: Учеб. пособие / Краснояр. Гос. ун – т. Красноярск, 1998.
Финансовые ресурсы местных органов власти. М.: Экономика, 1990.
ТЕМА 6: Принцип федерализма в бюджетном праве
Примерный план работы:
Введение.
Глава I. Правовые формы осуществления принципа федерализма в
финансовой деятельности государства.
1.1. Общая характеристика России как федеративного
государства.
1.2. Проявление федеративных основ в нормативно-правовом
регулировании финансовой деятельности государства.
Глава II. Юридическое проявление принципа федерализма в
различных сферах финансовой деятельности государства.
2.1. Принцип федерализма в межбюджетных правоотношениях.
2.2. Принцип федерализма в налоговых правоотношениях.
2.3. Принцип федерализма в кредитных правоотношениях.
Глава III. Особенности проявления принципа федерализма в
финансовой деятельности государства.
3.1. Исключительная компетенция Российской Федерации в финансовой сфере.
3.2. Особенности финансовой деятельности органов местного самоуправления в условиях федеративного государства.
Заключение.
Библиография.
Рекомендуемые нормативные акты и литература:
Нормативные акты:
"БЮДЖЕТНЫЙ КОДЕКС РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ" от 31.07.98 N 145-ФЗ //Собрание законодательства РФ, 03.08.98, N 31, ст. 3823.
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН от 09.07.99 N 159-ФЗ "О ВВЕДЕНИИ В ДЕЙСТВИЕ БЮДЖЕТНОГО КОДЕКСА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"// "Собрание законодательства РФ", 12.07.99, N 28, ст. 3492.
"НАЛОГОВЫЙ КОДЕКС РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ (ЧАСТЬ ПЕРВАЯ)" от 31.07.1998 N 146-ФЗ () (ред. от 09.07.1999)// Собрание законодательства РФ, N 31, 03.08.1998, ст. 3824, Собраниe законодательства РФ, 12.07.1999, N 28.
ЗАКОН РСФСР от 10.10.91 N 1734-1 (ред. от 31.07.95) "ОБ ОСНОВАХ БЮДЖЕТНОГО УСТРОЙСТВА И БЮДЖЕТНОГО ПРОЦЕССА В РСФСР"// Ведомости СНД и ВС РСФСР", 14.11.91, N 46, ст. 1543, "Собрание законодательства РФ", 31.07.95, N 31, ст. 2989.
ЗАКОН РФ от 15.04.93 N 4807-1 "ОБ ОСНОВАХ БЮДЖЕТНЫХ ПРАВ И ПРАВ ПО ФОРМИРОВАНИЮ И ИСПОЛЬЗОВАНИЮ ВНЕБЮДЖЕТНЫХ ФОНДОВ ПРЕДСТАВИТЕЛЬНЫХ И ИСПОЛНИТЕЛЬНЫХ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ РЕСПУБЛИК В СОСТАВЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ, АВТОНОМНЫХ ОКРУГОВ, КРАЕВ, ОБЛАСТЕЙ, ГОРОДОВ МОСКВЫ И САНКТ-ПЕТЕРБУРГА, ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ"// "Ведомости СНД и ВС РФ", 06.05.93, N 18, ст.635.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства РФ от 30.07.98 N 862 "О КОНЦЕПЦИИ РЕФОРМИРОВАНИЯ МЕЖБЮДЖЕТНЫХ ОТНОШЕНИЙ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В 1999 - 2001 ГОДАХ" // "Собрание законодательства РФ", 10.08.98, N 32, ст. 3905.
Литература:
Бюджетный федерализм: принципы и практика (обзор материалов Круглого стола в Совете Федерации Федерального Собрания РФ) // Проблемы прогнозирования. 1995. № 4.
Глазьев С. Финансовый аспект федеративных отношений // Федерализм. 1998..
Карасева М.В. Финансовое правоотношение. – Воронеж, изд-во ВГУ, 1997.
Кирпичников В.А. Бюджетный федерализм и местное самоуправление //Финансы. 1995. № 6.
Лавров А. Бюджетный федерализм и финансовая стабилизация //Вопросы экономики. 1995. № 8.
Лексин В., Швецов А. Бюджетный федерализм в период кризиса и реформ // Вопросы экономики, 1998, № 3.
Любимцев Ю. Противоречия в сфере бюджетного федерализма // Власть. 1997. № 5.
Любимцев Ю. Финансовые кругообороты в системе федеративных отношений // Федерализм. 1998. № 2.
Матвеев С. Регулирование межбюджетных отношений – инструмент достижения сбалансированности общественного воспроизводства // Федерализм, 1998,№ 3.
Пансков В., Игнатьев Д. Налоговый федерализм и местные налоги //Российский экономический журнал. 1995. № 4.
Шишкин А.Г., Захаров М.А. Бюджетные проблемы в федеративном государстве поиски решения //Финансы, 1997 . № 4.