В неоднократно упомянутом выше обзоре 2006 года содержатся развернутые выводы и рекомендации, которые не утратили своей актуальности за прошедшие три года.
Республика Казахстан
Республика Казахстан относится к числу стран с высоким потенциалом развития дистанционного обучения. Основные позитивные факторы, способные катализировать здесь развитие дистанционного обучения, следующие: отсутствие языкового барьера; успешный опыт предшествующей реализации программ дистанционного образования (В Казахстане довольно давно существует рынок платных образовательных услуг, опирающихся на предоставляемую вузом возможность дистантного образования. Некоторые казахские вузы (КГУ, КарГУ, КазГЮА, ПГУ им. Торойгырова) уже успели занять на этом рынке свои ниши); высокий уровень информированности населения о возможностях дистанционного образования.
В качестве приоритетных потребителей ДО выделяются две группы. К целевым группам «первой очереди» относятся молодые люди в возрасте 18-24 лет, проживающие в крупных городах. По материалам районирования мы можем заключить, что для информационного пространства Казахстана характерно «правило 60 км», выявленное в аналогичных исследованиях в Российской Федерации: при удалении от крупных административных центров на расстояние шестидесяти километров, информированность населения о существовании технологий дистанционного обучения падает в геометрической прогрессии. Поэтому важно отметить, что целевая группа определяется с учетом этой территориальной специфики.
Представители нашей целевой группы – это в первую очередь дипломированные специалисты, без длительного опыта работы, хорошо информированные о существовании дистанционного обучения. Их предпочтения – юриспруденция, экономика, менеджмент. Доля в генеральной совокупности – 27%.
Так называемая «группа второй очереди» формируется на основе младшей возрастной когорты – 16-17-летних. Столь юный возраст этих потенциальных потребителей услуг дистанционного образования связан со спецификой стратегий семей на рынке образовательных услуг. Сейчас становится социальной нормой получение – одновременно с общим образованием – какой-либо профессии. Именно поэтому в Казахстане востребованным оказывается не только высшее (еще чаще – второе высшее), но и, например, среднее специальное образование. Много в данной группе и молодых людей с законченным полным средним образованием или незаконченным средним специальным. Благодаря включению этой группы доля потенциальных потребителей ДО увеличивается почти на 15%.
Однако есть и факторы, осложняющие развитие ДО в Казахстане. Основными препятствиями здесь являются:
1. Низкий платежеспособный спрос на платные образовательные услуги;
2. Низкий уровень технической оснащенности населения, препятствующий широкому распространению средств ДО и развитию рынка дистанционных образовательных услуг.
В заключение отметим, что предпринимаемые шаги по внедрению во все сферы жизни страны государственного – казахского – языка вызывают определенные опасения относительно сужения в перспективе сферы применения русского языка. На это указывают многие тенденции как в государственной политике, так и в общественном сознании. В частности, при очень высокой доле знающих русский язык в сегодняшнем Казахстане, которая даже превышает долю не знающих русский язык, большинство респондентов заинтересованы в получении по окончании обучения казахского диплома государственного образца (76%, а в группе 25-34-летних данный показатель еще выше – 81%).
Беларусь и Украина
Украина и Беларусь относятся к числу стран с высоким потенциалом развития дистанционного обучения. Основные позитивные факторы здесь следующие: отсутствие языкового барьера; успешный опыт предшествующей реализации программ дистанционного образования; высокий уровень информированности населения о возможностях дистанционного образования; высокий уровень актуализации образовательных потребностей.
Каковы перспективные сегменты рынка ДО? К целевым группам первой очереди приоритетности относятся представители возрастных когорт 18-24 лет и 25-34 лет, проживающие в крупных городах и мегаполисах (последнее в большей степени относится к Украине). Особое внимание следует уделить восточным и центральным областям Украины, а также восточным областям Беларуси.
Представители нашей целевой группы – это в первую очередь люди с полным средним общим, средним профессиональным и незаконченным высшим образованием, чаще всего неквалифицированные рабочие и квалифицированные специалисты. Квалифицированные рабочие, руководители и примыкающие к ним малочисленные группы военнослужащих, домохозяек и безработных составляют группу второй очереди приоритетности. (Отличие Беларуси состоит в том, что там несколько выше потенциальный спрос на услуги ДО в группе квалифицированных специалистов с высшим образованием).
Наиболее востребованная форма образования в обеих республиках – высшее образование на базе общего полного среднего и среднего профессионального. А также второе высшее, востребованное не столь многочисленными группами.
Следует обратить внимание на наиболее часто упоминаемые специальности. Преференции в Украине и Беларуси совпадают: юриспруденция и экономико-управленческие дисциплины.
Основными препятствиями, затрудняющими развитие ДО в Украине и Беларуси, являются: низкий платежеспособный спрос на платные образовательные услуги; невысокий уровень технической оснащенности населения, препятствующий широкому распространению ДО и развитию рынка дистанционных образовательных услуг.
В связи с невысоким доходом (в наших целевых группах средний ежемесячный доход не превышает 70 евро на человека) отмечается низкая готовность к платному обучению. Средняя цена, которую готовы заплатить представители наших целевых групп – около 20 евро в месяц. Следует также отметить, что в Беларуси доход и потенциальный платежеспособный спрос ниже, чем в Украине.
Отметим, что в Украине рынок платных образовательных услуг, активно использующий возможности дистанционного образования, существует давно, параллельно с российским рынком. Украинские вузы (Киевский университет экономики, Национальный авиационный университет г. Киева, Харьковский экономический университет, Харьковский технический университет) уже активно действуют в этом экономическом пространстве. В Беларуси рынок услуг дистанционного образования меньше, но там, вероятно, меньше и возможностей для его развития.
Несмотря на многие схожие показатели для обеих стран, прогнозы относительно дальнейшего развития российского дистанционнного профессионального образования на русском языке в этих странах различаются. Поскольку государственная политика Беларуси в целом ориентирована на сближение с Россией (Беларусь единственная страна, где русский язык сохраняет статус государственного), то и российское ДО имеет в Беларуси большие перспективы, чем в Украине, которая целенаправленно отчуждается от России по всем параметрам (сегодня здесь русский язык уже имеет статус языка нацменьшинства). Следует, однако, иметь в виду, что даже при том режиме благоприятствования, которым располагает русский язык в Беларуси, около 80% потенциальных потребителей ДО, желают иметь белорусские дипломы государственного образца.
Страны Балтии
Республики Латвия, Литва и Эстония относятся к числу стран с высоким потенциалом развития дистанционного обучения.
К основным позитивным факторам можно отнести следующие: высокий уровень актуализации образовательных потребностей; успешный опыт предшествующей реализации программ дистанционного образования; высокий уровень информированности населения о возможностях дистанционного образования; относительно высокий уровень благосостояния населения; высокий платежеспособный спрос.
Каковы перспективные сегменты рынка ДО? К целевым группам первой очереди относятся в первую очередь люди со средним полным (общим) и средним профессиональным образованием. Группу второй очереди составляют люди с высшим и незаконченным высшим образованием.
В частности, в Латвии приоритетными являются группы студентов, желающих параллельно получить еще одно образование, а также группы квалифицированных специалистов и рабочих. Уровень дохода в этих целевых группах – свыше 130 евро на человека в месяц.
Наиболее востребованная форма образования – высшее на базе общего среднего и высшее на базе среднего профессионального.
Следует обратить внимание на то, что большим спросом в данных целевых группах пользуются экономико-управленческие дисциплины.
Основными препятствиями, затрудняющими развитие ДО в странах Балтии, являются: высокая заинтересованность в получении диплома на Западе и соответственно низкая заинтересованность в получении российских дипломов; возникающий языковой барьер в младших возрастных группах (особенно это касается Литвы).
В заключение отметим, что в Прибалтике рынок платных образовательных услуг в той или иной форме уже сложился, причем, в силу ориентации значительной части населения на западное образование, не последнюю роль здесь играют европейские вузы (это связано также и со вступлением стран Балтии в Евросоюз). Следовательно, при разворачивании сети ДО неизбежной становится конкуренция не только с местными, но и с европейскими университетами, использующими технологии дистанционного обучения. Задача определения потенциальной перспективности проекта, таким образом, должна быть переформулирована в задачу поиска собственной ниши на этом рынке образовательных услуг.
Республика Молдова
Республика Молдова относится к числу стран со средним потенциалом развития дистанционного обучения. Позитивные факторы, способные катализировать развитие рынка услуг дистанционного образования, существуют здесь наряду с негативными условиями, препятствующими этому.