Благодаря реализации принципа «одного окна» в МФЦ предоставление государственных и муниципальных услуг является более эффективным по сравнению с традиционными формами работы органов исполнительной власти. Повышение качества и доступности государственных услуг достигается за счет упрощения процедур получения гражданами и юридическими лицами массовых общественно значимых государственных и муниципальных услуг. Сокращаются сроки предоставления как государственных, так и муниципальных услуг. При соблюдении единого стандарта комфортности, независимо от того в какой конкретный орган обращается заявитель, получается обеспечить удобство присутственных мест МФЦ. При обращении в МФЦ граждане и юридические лица получают возможность быть более информированными о порядке, способах и условиях получения государственных и муниципальных услуг. К положительным моментам также можно отнести противодействие коррупции, ликвидацию рынка посреднических услуг при предоставлении государственных и муниципальных услуг. Такая форма организации взаимодействия государства и граждан повышает степень удовлетворенности получателей государственных и муниципальных услуг.
Все услуги, которые целесообразно предоставлять в МФЦ, можно представить в четырех группах: социальные, в сфере имущественных отношений, предоставления услуг в сфере предпринимательства, связанных с определением гражданско – правового статуса граждан. Например, такие как:
- Предоставление субсидий на оплату жилых помещений и коммунальных услуг;
- Предоставление мер социальной поддержки отдельным категориям граждан по оплате жилых помещений и коммунальных услуг;
- Предоставление адресной социальной помощи;
- Предоставление пособий на детей из малообеспеченных семей;
- Назначение пособия по уходу за ребенком;
- Замена и выдача удостоверений о праве на льготы;
- Оплата коммунальных услуг собственниками частных домовладений;
- Уведомительная регистрация коллективных договоров и соглашений;
- Информирование о положении на рынке труда;
- Выдача государственных жилищных сертификатов;
- Выдача, замена паспортов граждан Российской Федерации;
- Прием обращений граждан.
Сильные и слабые стороны предоставления услуг в МФЦ представлены в следующей таблице:
Сильные стороны | Слабые стороны |
· Наименее затратный способ внедрения стандартов комфортности при предоставлении государственных и муниципальных услуг; · Сокращение сроков принятия решения за счет территориального объединения органов власти; · Увеличение скорости обмена информацией; · Плановая оптимизация организационных процессов за счет внедрения административных регламентов; · Улучшается информированность граждан об услугах (информационные стенды, буклеты, брошюры и т.п.); · Контролируемость процесса предоставления государственных и муниципальных услуг; · Для сотрудников государственных органов перемещение в МФЦ является существенным улучшением условий труда. | · Затруднения при организации приема документов операционистами МФЦ по принципу единого окна, связанные с нормативными требованиями предоставления документов заявителями и получения их непосредственно в государственном органе; · Сложность в урегулировании вопросов межведомственного и межуровневого взаимодействия при предоставлении государственных и муниципальных услуг; · Требуется приобретение и установка дополнительной компьютерной техники, Программного комплекса, которые должны упростить и сократить процедуры предоставления услуг населению; · Отсутствие межведомственных баз данных; · Несовместимость программного обеспечения различных ведомств; · При внедрении в работе МФЦ отдельных регламентов предоставления услуг увеличивается количество документов, которые необходимо оформить специалистам (в том числе вручную) и сроки предоставления услуг не сокращаются. |
Актами рекомендательного характера, посвященными непосредственно вопросам создания и функционирования многофункциональных центров в Российской Федерации, являются:
· Справка Минэкономразвития России о механизмах создания многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг.
· Протокол заседания комиссии по проведению в Минэкономразвития России конкурсного отбора программ и планов проведения мероприятий по проведению административной реформы и проектов реализации административной реформы и проектов федеральных органов исполнительной власти и высших исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации для оказания поддержки проведения административной реформы в 2007 году от 17 мая 2007 года.
· Решение Правительственной комиссии по проведению административной реформы (протокол заседания Комиссии от 27 июля 2007 г. № 66), одобряющее Примерное положение об МФЦ;
· Доклад А.В. Шарова «О результатах проведения конкурсного отбора программ, планов и проектов федеральных органов исполнительной власти и высших исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации по реализации административной реформы в 2007 году». Результаты конкурсного отбора программ, планов и проектов федеральных органов исполнительной власти и высших исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации для оказания поддержки проведения административной реформы в 2007 году утверждены на заседании Правительственной комиссии по проведению административной реформы 23 мая 2007 года.