- расчет прожиточного минимума семьи;
- определение расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, приходящихся на граждан, соответствующих условиям предоставления субсидий;
- определение наличия (отсутствия) задолженности по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги;
- расчет размера субсидии с учетом фактических затрат граждан по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги;
- принятие решения о предоставлении гражданину (заявителю) субсидии или отказе в ее предоставлении и доведение принятого решения до граждан;
- формирование в отношении каждого заявителя персонального дела, включающего документы, необходимые для принятия решения;
- организация перечисления субсидии гражданину (заявителю, получателю субсидии) на его банковский счет или доставку иным способом в соответствии с Порядком перечисления;
- перерасчет размеров субсидий при изменении региональных и/или местных стандартов, значений действующих в субъекте Российской Федерации прожиточных минимумов социально-демографических групп, а также условий и порядка предоставления субсидий, установленных Жилищным кодексом и постановлением Правительства Российской Федерации;
- перерасчет размеров субсидий при возникновении в семьях заявителей документально подтвержденных обстоятельств, влияющих на условия предоставления субсидий и размер субсидий;
- массовый перерасчет расчет размера субсидии при изменении региональных стандартов, изменения величины прожиточного минимума, тарифов и нормативов потребления жилищно-коммунальных услуг;
- контроль своевременности и полноты оплаты получателями субсидий жилого помещения и/или коммунальных услуг;
- выяснение причин несвоевременной и (или) неполной оплаты гражданином (заявителем) жилого помещения и коммунальных услуг;
- принятие и реализация решений о приостановлении и (или) прекращении предоставления субсидий;
- проверка при необходимости представленных заявителем сведений и документов;
- сравнение размеров предоставленной субсидии с фактическими платежами семьи за жилое помещение и коммунальные услуги (ежемесячно или по окончании периода предоставления субсидии) и уменьшение субсидии до фактических платежей в случае превышения субсидии над платежами;
- организация возврата необоснованно полученных гражданами средств субсидий;
- формирование и направление запросов предприятиям, учреждениям о получателях субсидий;
- введение полученной информации в программный продукт;
- передача сведений о предоставлении субсидий организациям, предприятиям, управлению социальной защиты населения области;
- заключение с гражданами Соглашения об участии в программе жилищно-коммунальных субсидий.
Назначение гражданам субсидии либо отказ в предоставлении субсидии
Прием документов, необходимых для предоставления гражданам субсидии, и предварительная оценка права на получение субсидии
89. Основанием для начала действий по предоставлению субсидии является личное обращение гражданина в отдел социальной защиты населения с комплектом документов, необходимых для предоставления субсидии либо поступление указанного комплекта документов по почте.
90. Специалист уточняет предмет обращения, устанавливает личность заявителя, вводит в компьютерную базу личные данные гражданина (фамилию, имя, отчество, адрес), осуществляет поиск имеющейся в базе информации об обратившемся гражданине для использования при дальнейших действиях по приему документов.
91. Специалист проверяет наличие у гражданина всех документов, необходимых для определения права на получение субсидии (перерасчета субсидии), в соответствии с установленным перечнем документов (пункт 24 Административного регламента) и осуществляет предварительную оценку права гражданина на получение субсидии в следующем порядке:
1) проверяет документы, подтверждающие наличие у заявителя гражданства Российской Федерации или гражданства иностранного государства, с которым заключен соответствующий международный договор Российской Федерации;
2) проверяет документы, подтверждающие наличие у заявителя регистрации по месту постоянного жительства;
3) проверяет документы, подтверждающие наличие соответствующих оснований владения и пользования жилым помещением заявителя и всех лиц, проживающих совместно с заявителем;
4) совместно с заявителем определяет состав семьи заявителя, проверяя документы, подтверждающие правовые основания отнесения лиц, проживающих совместно с заявителем по месту постоянного жительства, к членам его семьи;
5) проверяет документы, подтверждающие наличие у каждого члена семьи гражданства Российской Федерации или гражданства иностранного государства, с которым заключен соответствующий международный договор Российской Федерации;
6) проверяет документы, подтверждающие правомочность заявителя обращаться от имени всех членов семьи;
7) проверяет документы, подтверждающие отсутствие задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг или наличие заключенного соглашения о погашении указанной задолженности;
8) проверяет документы, содержащие сведения о платежах за жилое помещение и коммунальные услуги, начисленных за последний перед подачей заявления о предоставлении субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг месяц;
9) с использованием компьютерной базы данных определяет вид благоустройства жилого помещения, выбирает региональный стандарт стоимости жилищно-коммунальных услуг для соответствующего периода времени, исходя из выбранного стандарта, рассчитывает сумму расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг;
10) проверяет другие документы, необходимые для определения права на получение субсидии, в соответствии с установленным перечнем;
11) осуществляет расчет величины прожиточного минимума семьи, проверяет либо осуществляет вместе с заявителем расчет совокупного среднемесячного дохода семьи. Для расчета совокупного дохода семьи специалист, ведущий прием, выполняет следующие действия:
- проверяет документы, подтверждающие доходы всех членов семьи;
- осуществляет выборку информации и формирование справки о размере пенсии из базы «Пенсионного фонда Российской Федерации», переданной в отдел социальной защиты населения;
- осуществляет выборку информации и формирование справки о размере детских пособий из базы отдела социальной защиты населения,
- осуществляет выборку информации и формирование справки по базе, - предоставляемой территориальной службой занятости населения о статусе безработного и о размере денежных средств, полученных безработным;
- осуществляет выборку информации и формирование справки из базы данных других учреждений и предприятий (при наличии такой информации).
Специалист согласно формуле, предварительно производит расчет размера субсидии.
92. Специалист делает предварительный вывод о праве гражданина на получение субсидии в виде одного из заключений:
1) оценить право на получение субсидии не представляется возможным в связи с предоставлением неполного пакета документов;
2) гражданин не имеет право на получение субсидии;
3) гражданин имеет право на получение субсидии.
93. Если специалистом сделан вывод, что оценить право на получение субсидии не представляется возможным в связи с предоставлением неполного пакета документов, то специалист консультирует, какие документы необходимо дополнительно предоставить гражданину для того, чтобы можно было рассматривать вопрос о праве на получение субсидии, регистрирует обращение гражданина в журнале регистрации устных обращений, указывая причину отказа в приеме документов, формирует (с использованием компьютерной программы) индивидуальную памятку для гражданина с перечнем предоставленных им и недостающих документов, возвращает все документы заявителю (один экземпляр памятки остается у специалиста).
94. Если специалистом сделан предварительный вывод о том, что гражданин не имеет право на получение субсидии (перерасчет субсидии), то специалист консультирует гражданина об отсутствии права на получение субсидии, объясняет причины, регистрирует обращение гражданина в журнале регистрации устных обращений, указывая причины отсутствия права на получение субсидии.
95. Если специалистом сделан предварительный вывод о том, что гражданин имеет право на получение субсидии (перерасчет субсидии), либо не имеет право на получение субсидии, но после получения консультации гражданин желает продолжить процедуру приема документов и получить официальное решение, то специалист у граждан, обратившихся впервые, сверяет копии документов с оригиналами, при необходимости делает недостающие копии. Если копии не заверены нотариально, специалист выполняет на них надпись об их соответствии подлинным экземплярам, заверяет их своей подписью, печатью, и ставит дату проверки. (Если документы поступили по почте, то все копии должны быть заверены нотариально).
Для граждан, у которых окончился срок назначения субсидии, специалист находит личное дело получателя и информацию в базе данных, проверяет на наличие изменений, связанных с основанием проживания, правом на льготы, меры социальной поддержки, гражданство. Если изменений не произошло, на копиях документов, имеющихся в деле, специалист проставляет свою подпись и дату проверки.
96. Гражданин, предоставивший полный пакет документов заполняет бланк заявления по установленной форме. (Если документы поступили по почте, то заявление должно быть уже заполнено) (Приложение № 2).
Специалист, ведущий прием документов, проверяет правильность заполнения заявления о предоставлении субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг либо помогает заполнить бланк заявления установленной формы, в том числе с использованием программного обеспечения.