Международная экономическая интеграция на макроуровне может принимать институциональные формы; оформляется в виде международных соглашений и организаций (ЕС, НАФТА и др.) Мировая практика развития процессов международной экономической интеграции разработала две основные модели. Западноевропейская модель − это интеграция, основанная на четком институциональном оформлении на национальном и межнациональном уровнях, предполагающая создание единого рынка и единую валютную политику. Североамериканская и азиатско-тихоокеанская модели представляют собой типы интеграции, основанные преимущественно на интеграции транснациональных корпораций, без соответствующего институционального оформления.
По мнению большинства экспертов, значение международных региональных организаций в мировой экономике XXI века будет возрастать, во-первых, за счет углубления мировых интеграционных процессов, во-вторых, за счет их развития вширь. В перспективе такие международные организации глобального характера как ООН, МВФ, ВТО, Всемирный банк могут утратить свое значение в урегулировании мировых политических споров и экономических взаимоотношений. Эта тенденция, по мнению Э.А. Сафарова, относится и к регулированию внешнеэкономических связей. Международные институты в последние 10-15 лет постепенно «сдают» свои позиции по воздействию на мировые внешнеэкономические процессы[17]. Наблюдается усиление региональных организаций по регулированию внешнеэкономических связей. Более того, именно крупные интеграционные группировки, являясь субъектами мирохозяйственных связей, все сильнее оказывают влияние на деятельность глобальных международных институтов. Для России чрезвычайно важно учитывать это обстоятельство, так как ей в дальнейшем придется делать выбор приоритетных векторов участия в международной экономической интеграции (Приложение 1).
Наибольший потенциал участия России в мировых интеграционных процессах, с одной стороны, и его экономическая и политическая целесообразность − с другой, сосредоточены в действующем и расширяющемся составе Евросоюза, Содружестве Независимых Государств, включая его субрегиональные структуры, и в Азиатско-Тихоокеанском регионе, прежде всего, в АТЭС. Выбор приоритетов обусловлен следующими обстоятельствами: Евросоюз в настоящее время является крупнейшим внешнеторговым партнером России. Почти 40% российского экспорта приходится именно на ЕС (Приложение 2).
Основные вливания капиталовложений в экономику России идут из Евросоюза. Российский страховой рынок с 2004 г. открыт для европейского страхового и перестраховочного капитала. На страны блока приходится основная часть российского внешнего долга. Его значимость как внешнеэкономического партнера заметно возрастет после расширения ЕС за счет стран Центральной и Восточной Европы, включая бывшие советские прибалтийские республики. Интеграционные процессы в Евросоюзе находятся на уровне, который еще не достигнут ни в какой другой мировой региональной организации.
В подписанном Россией и ЕС Соглашении о партнерстве и сотрудничестве (СПС) предусматривается принципиальная возможность создания между Евросоюзом и Россией зоны свободной торговли, и такой вопрос постоянно поднимается на переговорах различного уровня, устанавливаются даже ориентировочные сроки создания такой зоны. Однако реальных предпосылок к осуществлению этой идеи, а ближайшей перспективе не просматривается, прежде всего, потому, что Россия не готова к полному открытию своего рынка для конкуренции со стороны западноевропейских фирм.
Интеграционные процессы сопровождаются снятием барьеров для входа на национальные рынки. В условиях финансовой глобализации процесс интеграции принял качественно новый характер − международной интеграции рынков. Интеграция финансовых рынков может осуществляться как в рамках такого объединения, так и вне его (например, интеграция фондовых рынков, страховых рынков, рынков капитала др.).
Важным компонентой интеграционного процесса и одним из основных источников глобализации является феномен транснационализации, в рамках которой определенная доля производства, потребления, экспорта, импорта и дохода страны зависит от решений международных центров за пределами данного государства. В качестве ведущих сил здесь выступают ТНК, которые сами являются одновременно и результатом, и главными действующими лицами интернационализации. Процесс глобализации ускорился в последние десятилетия, когда различные рынки, в частности капитала и информации, становились все более взаимосвязанными и интегрированными в многослойную сеть ТНК. В эпоху глобальной экономической интеграции крупнейшие фирмы разных стран не могут избежать диалектической взаимосвязи между сотрудничеством, интеграцией и конкуренцией. Интернационализация производственных процессов неизбежна, она определяет все существенные отрасли промышленности. Это в полной мере касается сферы услуг.
2. Взаимодействие страховых организаций как вектор интеграции страховых рынков стран СНГ
Интеграция международных рынков занимает особое место в системе интегративных процессов. Развитие интеграции рынков происходит во взаимодействии с конкуренцией и сотрудничеством страховых компаний, банков, инвестиционных корпораций.
С одной стороны, национальные финансовые операторы сталкиваются с глобальной конкурентной борьбой, а с другой, − на международных рынках осуществляется широкая кооперация. Поэтому должно быть соответствие народного хозяйства какой-либо страны требованиям международной экономической интеграции. Российские финансовые институты должна быть ориентирована на международные стандарты производительности, капитализации и качества услуг, и т.п. Российским финансовым компаниям (в том числе страховым) необходима конкуренция в масштабах мирового рынка, чтобы технологически быть на высоком уровне. Только если российские компании станут интегрированным компонентом международных рынков, потенциал роста России может быть реализован в полной мере.
В течение последних тридцати лет интернационализация страховой деятельности в наибольшей мере затрагивала страны Западной Европы. Такая тенденция обусловлена высоким уровнем развития в них страхового дела. Однотипные страховые механизмы, географическая близость, развитые коммуникации и коммерческие структуры способствовали углублению взаимодействия между западноевропейскими странами. В результате этого в 90-х гг. возникла новая, международная, глубоко интегрированная общность − единый европейский страховой рынок, устранивший большинство барьеров между странами, входящими в Европейский Союз, на пути движения страховых услуг.
Создание единого экономического пространства упростило процедуру проникновения западноевропейских страховщиков на другие страховые рынки стран ЕС. Процесс интеграции страховых рынков стран ЕС между собой проходит иначе, чем процесс интеграции стран ЕС с остальными странами мира. Более половины всех европейских страховых компаний представлены за рубежом. Не имеют дочерних компаний, филиалов и представительств за границей лишь небольшие страховые фирмы и фирмы, предлагающие специфические страховые продукты, удовлетворяющие потребностям определенного круга страхователей в одной стране. Процесс европеизации страховой деятельности усилился после создания единого европейского страхового рынка и охватил средние по величине компании, так как мегаоператоры имеют транснациональные сети заграничных филиалов и представительств, а мелкие компании не располагают для этого достаточными финансовыми возможностями.
За рубежом страховщики ЕС в основном занимались страхованием «non-life insurance», что объясняется международным характером страхования крупных рисков (large risk), входящих в категорию страхования «non-life insurance». Сегодня, как отмечает А.П. Коваль, президент Всероссийского союза страховщиков, накопительный характер страхования жизни, низкая рисковая составляющая этого вида страхования и длительные сроки вложений привлекают иностранные страховые компании к этому виду страхования на российском рынке[18]. Страхование жизни до последнего времени не попадало в сферу международной деятельности. Желая осуществлять страховую деятельность вне национальной территории, страховые компании для проникновения на иностранные рынки могут воспользоваться такими способами, как:
· учреждение в другой стране дочерней компании, а также слияние или поглощение;
· создание филиала страховой компании за рубежом;
· использование свободы предоставления услуг;
· использование сострахования, перестрахования и фронтирования.
И сегодня все страны выдвигают на первый план защиту интересов своих страхователей, не допускают в процессе интеграционного проникновения на национальный рынок их нарушений страховщиками других стран. Предоставляя национальный режим иностранным страховщикам на отечественном страховом рынке, нужно иметь представление об организации систем страхования взаимодействующих с нами стран.