Стратегия социально-экономического развития муниципального образования "Котлас" до 2030 года Санкт-Петербург (стр. 16 из 59)

Задачи опроса:

1) Анализ текущего социально-экономического положения муниципального образования "Котлас" по вопросам:

- экономического развития муниципального образования, инвестиционных процессов, инновационности экономики;

- качества и доступности инфраструктуры муниципального образования;

- развития социальной сферы муниципального образования;

- уровня жизни населения;

- ресурсов муниципального образования;

- налогового потенциала, бюджетных инвестиций, системы предоставления муниципальных услуг, эффективности деятельности администрации муниципального образования по усилению конкурентных позиций муниципального образования.

2) Анализ факторов, оказывающих негативное влияние на текущее положение и перспективное развитие муниципального образования "Котлас".

3) Анализ стратегического видения целей развития муниципального образования "Котлас" и средств их достижения различными группами населения.

Для проведения опроса применяется метод очного анкетирования. Преимущество данного метода состоит в том, что заполнение анкет происходит в присутствии анкетирующего, и он может, если необходимо, давать пояснения респонденту.

В целях всестороннего и критического анализа общественного мнения различных групп населения были разработаны три формы анкет: для представителей общественности, бизнес-сообщества и органов местного самоуправления МО "Котлас".

Каждой группе респондентов предложен такой перечень вопросов, который данная группа способна дать наиболее компетентный и критический ответ. Так, жители муниципального образования "Котлас" оценивают качество жизни на территории муниципального образования и эффективность деятельности органов местного самоуправления по его улучшению. Представители бизнес-сообщества дают оценку экономической ситуации на территории муниципального образования, определяют административные и иные барьеры на пути развития бизнеса (Приложение "Анализ общественного мнения по результатам проведенных социологических опросов и анкетирования населения муниципального образования"). Представители органов муниципального образования, в свою очередь, дают комплексную оценку социально-экономического положения муниципального образования "Котлас", определяют основные мероприятия по улучшению качества жизни населения и экономического положения муниципального образования, источники финансирования этих мероприятий.

При подготовке анкет в них были также включены вопросы из Методики мониторинга эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов, утвержденной Распоряжением Правительства Российской Федерации от 11.09.2008 г. N 1313-р.

Анализ результатов анкетирования представителей общественности МО "Котлас"

Для анкетирования жителей МО "Котлас" была создана рабочая группа из 14 человек, территория муниципального образования была разбита на 14 зон, охватывающие все микрорайоны города Котласа, п. Вычегодский и деревни Слуда и Свининская.

Опрос производился методом очного письменного анкетирования респондентов, которые отбирались по возрастным категориям:

· до 25 лет;

· 26 – 40 лет;

· 41 – 60 лет;

· более 60 лет.

Половой состав респондентов: мужчины – 50%, женщины – 50%.

Было собрано 550 анкет. Респондентами выступили мужчины и женщины в возрасте от 18 до 72 лет.

Анализ выполнен по результатам опроса жителей МО "Котлас". Целью анкетного опроса жителей МО "Котлас" было изучение удовлетворенности населения социальными услугами в сфере образования, здравоохранения, культуры и спорта, оценка уровня комфортности проживания на территории МО "Котлас", а также изучение общественного мнения о перспективах дальнейшего развития муниципального образования.

Удовлетворенность населения социальными услугами среднее (55% респондентов отметили низкую доступность или неудовлетворительное качество услуг).

Рисунок 11 – Удовлетворенность населения уровнем доступности и качества социальных услуг

При более детальном рассмотрении результатов общей неудовлетворенности социальными услугами анкетирование выявило наиболее сложное положение в сфере здравоохранения (77% опрашиваемых недовольны доступностью и качеством услуг) и в области культуры (отрицательную оценку текущему положению дали 62% респондентов). Наиболее неудовлетворенны текущим положением в сфере культуры и здравоохранения жители МО "Котлас" в возрасте от 18 до 25 лет (71% и 88%, соответственно). В сфере образования низкая доступность дошкольного образования (на территории муниципального образования не хватает дошкольных образовательных учреждений, по статистике более пятисот детей не обеспечены услугами дошкольного образования). Показатель удовлетворенности доступностью услуг в сфере дошкольного образования среди всех возрастных групп наиболее низкий у населения старше 40 лет. Он составляет всего 31%. Качеством услуг общего и профессионального образования довольны 56% респондентов. В разрезе возрастных групп наиболее удовлетворенны доступностью и качеством общего образования население в возрасте от 25 до 40 лет (87%), профессионального образования – жители моложе 25 лет (59%).

Рисунок 12 – Доля жителей, удовлетворенных уровнем доступности и качества социальных услуг (в разрезе возрастных групп)

Качество городской среды считают неудовлетворительным 60% опрошенного населения. В первую очередь это связано с крайне высокой степенью износа дорожного и тротуарного покрытия. Уровень безопасности на территории МО "Котлас" также остается низким по мнению 80% опрошенных.

Рисунок 13 – Удовлетворенность населения качеством городской среды

Более 60% респондентов отметили высокую степень ветхости жилого фонда как частной, так и многоэтажной застройки. Качеством услуг коммунальной инфраструктуры довольны более 70% опрошенного населения. Исключение составляет водоснабжение – во многих районах муниципального образования отсутствует система центрального водоснабжения. Для повышения качества городской среды следует улучшать благоустройство территории муниципального образования. Ведь сохранение комплексов лесопаркового хозяйства, озеленение улиц и дворов, ландшафтный дизайн и оформление территории создает благоприятную окружающую среду для жителей, следовательно, повышает конкурентоспособность МО "Котлас" в борьбе за привлечение инвестиций и квалифицированных кадров. В настоящее время наблюдается низкий уровень благоустройства улиц и дворовых территорий. Около 60% опрошенных недовольны количеством мест отдыха, детских площадок и скверов. В разрезе возрастных групп благоустройством МО "Котлас" наименее удовлетворены жители в возрасте от 18 до 40 лет. Особо жители отметили необходимость создания рекреационной зоны.