Основными задачами программы являются:
· снижение уровня преступности на территории МО "Котлас";
· воссоздание системы социальной профилактики правонарушений и преступлений, направленной, прежде всего, на активизацию борьбы с пьянством, алкоголизмом, наркоманией, преступностью, безнадзорностью, беспризорностью несовершеннолетних, незаконной миграцией, ресоциализации лиц, освободившихся из мест лишения свободы;
· активизация участия и улучшение координации деятельности органов государственной власти и местного самоуправления МО "Котлас" в предупреждении правонарушений и преступлений;
· привлечение в предупреждение правонарушений предприятий, учреждений, организаций всех форм собственности, а также общественных организаций;
· создание системы стимулов для ведения законопослушного образа жизни;
· повышение оперативности реагирования на заявления и сообщения о правонарушении и преступлении за счет наращивания сил правопорядка и технических средств контроля за ситуацией в общественных местах;
· оптимизация работы по предупреждению и профилактике правонарушений, совершаемых на улицах и в общественных местах;
· выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению правонарушений и преступлений.
Для создания полноценной системы эффективного противодействия преступности необходима координация деятельности всех заинтересованных ведомств по усилению профилактической работы в МО "Котлас", т.к. на этот процесс будет воздействовать целый комплекс взаимосвязанных факторов, относящихся к различным сферам жизни, общества и деятельности государственных органов и органов местного самоуправления.
Уровень жизни населения. Основную часть общего объема денежных доходов населения составляет оплата труда. Среднемесячная заработная плата стабильно повышается. Размер среднемесячной заработной платы по итогам 2009 года на территории МО "Котлас" составил 18 592,1 рублей. Рост среднемесячной заработной платы в 2009 году по отношению к 2008 году составил 10,4%.
Таблица 13. Размер среднемесячной начисленной заработной платы жителей МО "Котлас" (на конец года)
Наименование показателя | Ед. изм. | 2006 год | 2007 год | 2008 год | 2009 год |
Среднемесячная начисленная заработная плата | руб. | 11 614,9 | 14 118,7 | 16 838,1 | 18 592,1 |
Рисунок 7 – Динамика роста среднемесячной заработной платы
Уровень оплаты труда в отраслях экономики продолжает значительно отличаться.
Таблица 14. Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников муниципальных учреждений
Наименование | Ед. изм. | 2007 год | 2008 год | 2009 год |
работники муниципальных детских дошкольных учреждений | руб. | 5 410,0 | 6 762,0 | 7 915,0 |
учителей муниципальных общеобразовательных учреждений | руб. | 9 720,0 | 12 280,0 | 13 259,0 |
прочие работающие в муниципальных общеобразовательных учреждениях | руб. | 5 919,0 | 7 386,0 | 7 277,0 |
врачи муниципальных учреждений здравоохранения | руб. | 12 503,0 | 15 569,5 | 17 129,1 |
средний медицинский персонал муниципальных учреждений здравоохранения | руб. | 7 476,8 | 9 443,0 | 9 478,5 |
В муниципальных учреждениях самая низкая зарплата остается у работников муниципальных общеобразовательных учреждений, занимающих учебно-вспомогательные должности, а самая высокая – в сфере здравоохранения (средняя заработная плата у врачей по итогам 2009 года составила 17 129,1 руб.).
Экономика муниципального образования "Котлас"
Общее положение социально-экономического развития муниципального образования зависит от ситуации, складывающейся в основных отраслях экономики: промышленности, транспорте, строительстве.
Экономика МО "Котлас" представлена следующими крупными предприятиями:
· ОАО "Котласский электромеханический завод";
· ООО "Котласский лесопильно-деревообрабатывающий комбинат";
· ОАО "Лимендский судостроительно-судоремонтный завод";
· Сольвычегодское отделение Северной железной дороги ОАО "РЖД";
· ОАО "Котласская птицефабрика";
· ОАО "Котласхлеб";
· ОАО "Котлас-молоко".
Активно развивается малый и средний бизнес.
Таблица 15. Общая характеристика предприятий и организаций МО "Котлас"
Наименование показателя | 2007 год | 2008 год | 2009 год |
Всего зарегистрировано предприятий и организаций всех форм собственности в ЕГРПО | 1 065 | 1 190 | 1 214 |
Зарегистрировано за год | 104 | 152 | 77 |
Ликвидировано за год | 60 | 24 | 41 |
Таблица 16. Выпуск товаров и услуг крупными и средними предприятиями МО "Котлас"
Наименование показателя | Ед. изм. | 2007 год | 2008 год | 2009 год |
Всего, в т.ч.: | тыс. руб. | 2 458 266,2 | 3 470 310,5 | 2 426 299,5 |
Сельское хозяйство | тыс. руб. | 91 567,3 | 160 611,2 | 139 365,4 |
Обрабатывающая промышленность | тыс. руб. | 815 315,1 | 1 014 604,5 | 782 155,9 |
Производство и распределение электроэнергии, газа и воды | тыс. руб. | 424 924,9 | 575 514,6 | 659 383,4 |
Строительство | тыс. руб. | 268 775,4 | 928 583,2 | 121 642,0 |
Транспорт и связь | тыс. руб. | 347 060,0 | 246 440,6 | 116 616,1 |
Прочие отрасли | тыс. руб. | 484 832,2 | 540 514,0 | 607 102,6 |
За 2008 год крупными и средними промышленными предприятиями города произведено продукции (работ, услуг) в действующих ценах на 3 470 млн. руб., что на 29,2% больше, чем в 2007 году, и на 30% . Однако в 2009 году объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг сохранился на уровне 2007 года, а по сравнению с 2008 годом сократился на 30% и составил 2 426 млн. руб. Это связано с резким скачком в 2008 году объема работ, выполненных крупными организациями и субъектами среднего предпринимательства по виду деятельности "строительство". В 2009 году основную часть объема этих работ составляли общестроительные работы по возведению зданий (96 368 тыс. руб.), в 2008 году доля этого вида строительных работ составила всего 18,5%. 65,5% от общего объема доходов крупных и средних строительных организаций в 2008 году составили поступления от проведения общестроительных работ по прокладке магистральных трубопроводов, линий связи и линий электропередач. В 2009 году аналогичные работы не проводились.
Таблица 17. Структура доходов, полученных крупными организациями и субъектами среднего предпринимательства по виду деятельности "строительство", тыс. руб.
Наименование показателя | 2007 год | 2008 год | 2009 год |
Всего | 268 775,4 | 928 583,2 | 121 642,0 |
в т.ч. производство общестроительных работ по возведению зданий | 256 890,4 | 171 756,0 | 96 368,0 |
производство общестроительных работ по строительству мостов, надземных автомобильных дорог, тоннелей и подземных дорог | 256 890,4 | 104 366,3 | - |
производство общестроительных работ по прокладке магистральных трубопроводов, линий связи и линий электропередач | - | 607 755,0 | - |
производство дноуглубительных и берегоукрепительных работ | - | 39 769,9 | 25 061,0 |
производство санитарно-технических работ | 11 885,0 | 4 936,0 | 148,0 |
аренда строительных машин и оборудования с оператором | - | - | 65,0 |