БАЛТ–АУДИТ-ЭКСПЕРТ АУДИТОРСКО-ЭКСПЕРТНАЯ КОМПАНИЯ |
Стратегия
социально-экономического развития
муниципального образования "Котлас"
до 2030 года
Санкт-Петербург
2010 г.
190005, СПб, Московский пр., д.19
Тел. 327-55-40, 327-55-39, Факс 713-01-12
СОДЕРЖАНИЕ
Глава 1. Муниципальное образование "Котлас" сегодня....................... 8
Глава 3. Ключевые проблемы................................................................... 86
Глава 4. Ключевые преимущества............................................................ 89
Условия для реализации Стратегии........................................................ 127
Целевая модель муниципального образования "Котлас" в 2030 году. 129
Глава 8. Механизмы реализации Стратегии........................................ 132
Механизм реализации Стратегии............................................................ 135
Глава 9. Мониторинг и оценка реализации Стратегии....................... 138
Стратегия социально-экономического развития муниципального образования "Котлас" до 2030 года (далее – Стратегия) представляет собой комплекс взаимоувязанных по ресурсам, исполнителям и срокам осуществления мероприятий, направленных на эффективное решение задач социально-экономического развития муниципального образования с учетом приоритетов развития Архангельской области и Российской Федерации в целом.
Стратегия разработана с учетом следующих документов:
- Распоряжение Администрации Архангельской области от 05.05.2009 г. №154-ра/18 "О взаимодействии исполнительных органов государственной власти Архангельской области и органов местного самоуправления Архангельской области при подготовке проектов программ комплексного социально-экономического развития муниципальных образований Архангельской области";
- Распоряжение Администрации Архангельской области от 16.02.2010 г. №58-рп "О стратегических целях исполнительных органов государственной власти Архангельской области на 2010 - 2012 годы ";
- Постановление Администрации Архангельской области от 26.11.2007 г. №185-па "О порядке разработки и реализации целевых программ Архангельской области";
- Распоряжение Правительства Российской Федерации от 17.11.2008 г. № 1662-р "Концепция долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года";
- Стратегия социально-экономического развития Архангельской области до 2030 года (одобрена распоряжением администрации Архангельской области № 278-ра/48 от 16.12.2008 г.).
Муниципальное образование "Котлас" проводит активную работу по стратегическому планированию развития территории. В 2006 году Управлением экономического развития администрации муниципального образования "Котлас" совместно с другими органами администрации муниципального образования была разработана "Программа социально-экономического развития муниципального образования "Котлас" на 2006-2008 годы". Эта программа определила основные направления совместной деятельности администрации муниципального образования и хозяйствующих субъектов на период 2006-2008 годов. Настоящая Стратегия разработана в рамках продолжения работ по стратегическому планированию и предусматривает формирование стратегических направлений развития муниципального образования на последующий период, с 2010 по 2030 годы.
Целями разработки Стратегии являются:
- определение приоритетных направлений развития муниципального образования "Котлас" на долгосрочную перспективу (до 2030 года);
- обеспечение согласованности перспективного видения развития муниципального образования с реализацией конкретных целевых программ и выполнением отдельных текущих мероприятий.
Стратегия социально-экономического развития муниципального образования "Котлас" до 2030 года:
- задает общую направленность развития муниципального образования, сосредоточиваясь на приоритетных областях и сферах его развития, определяющих его конкурентоспособность.
- является базовым документом для разработки инвестиционных, долгосрочных и ведомственных целевых программ муниципального образования.
Задачами разработки Стратегии являются:
- оценка потенциала социально-экономического развития МО;
- согласование долгосрочных приоритетов развития муниципального образования "Котлас" с документами стратегического планирования Архангельской области и Российской Федерации;
- повышение инвестиционной привлекательности муниципального образования, привлечение инвестиций в экономику;
- обеспечение совместных действий и поиск предметов партнерства органов местного самоуправления и представителей коммерческих и некоммерческих организаций.
Структура и содержание Стратегии соответствуют требованиям приказа Министерства регионального развития РФ от 27.02.2007 г. №14 "Об утверждении Требований к стратегии социально-экономического развития субъекта Российской Федерации".
Стратегия включает в себя оценку текущего социально-экономического положения города Котлас, целевую модель муниципального образования на 2030 год, механизмы реализации Стратегии с указанием мероприятий и объемов финансирования, механизмы мониторинга и оценки реализации Стратегии.
Наименование: | Стратегия социально-экономического развития муниципального образования "Котлас" до 2030 года |
Основания для разработки Стратегии: | Муниципальный контракт № 28-УЭГХ на выполнение научно-исследовательской работы по разработке стратегического плана социально-экономического развития муниципального образования "Котлас" до 2030 года |
Заказчик Стратегии: | Администрация муниципального образования "Котлас" |
Основной разработчик Стратегии: | Общество с ограниченной ответственностью "АУДИТОРСКО-ЭКСПЕРТНАЯ КОМПАНИЯ "БАЛТ-АУДИТ-ЭКСПЕРТ" |
Главная цель Стратегии: | Достижение уровня экономического и социального развития, соответствующего статусу муниципального образования "Котлас" как ведущего транспортного, торгового и культурно-образовательного центра субрегиона "Юг Архангельской – север Вологодской областей" |
Основные цели Стратегии: | 1. Обеспечение доходов жителей и бюджета муниципального образования на уровне ведущих центров Северо-Запада России путем создания рабочих мест и источников предпринимательского дохода на основе предприятий транспортно-логистического обслуживания, торговли, строительства и сферы услуг. 2. Создание благоприятных условий для комфортного и безопасного проживания, развития личности. 3. Построение эффективной системы местного самоуправления для гармоничного решения вопросов местного значения Котласа и эффективного представления интересов муниципального образования на региональном и федеральном уровнях. |
Сроки реализации Стратегии: | 2010-2030 годы |
Источники финансирования Стратегии: | Финансовое обеспечение программных мероприятий осуществляется в рамках ежегодно утверждаемого бюджета муниципального образования "Котлас", а также за счет средств федерального и областного бюджетов, привлеченных средств инвесторов |
Ожидаемые конечные результаты реализации Стратегии: | Формирование муниципального образования "Котлас" как ведущего транспортного, торгового и культурно-образовательного центра субрегиона "Юг Архангельской - север Вологодской областей". Достижение поставленных стратегических целей путем осуществления мероприятий, намеченных Стратегией социально-экономического развития |
Система организации контроля за исполнением Стратегии: | Контроль за исполнением Стратегии осуществляет Администрация МО "Котлас" |
Общая характеристика муниципального образования "Котлас"