| SO 1. Интенсивное развитие в области сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности 2.Развитие в области строительной индустрии и газификации района 3. Интенсивное развитие в области оптовой и розничной торговли. 4.Развитие экономических и социокультурных связей с другими районами области 5. Совершенствование системы управления развитием имущественного комплекса района 6. Оптимизация бюджетного планирования в районе 7. Улучшение существующих и создание новых механизмов муниципального регулирования экономики. 9. Дальнейшее развитие малого бизнеса в Староюрьевском районе 10. Создание и развитие механизмов предоставления социального жилья 11. Повышение качества медицинских услуг населению 12. Формирование и развитие единого информационного пространства района 16. Дальнейшее развитие социальной поддержки населения | ST 1. Усиление работы по получению гарантий финансирования федеральных и региональных программ 2. Разработка и реализация мер по сокращению числа безработных 3. Создание благоприятных условий для увеличения рождаемости, улучшения и доступности медицинского обслуживания населения 4. Всемерная поддержка развития в районе малого предпринимательства. 5. Принятие кардинальных мер по комплексной реконструкции населенных пунктов района, развитию инженерно-коммуникационного, энергетического и дорожно-транспортного комплекса. |
| WО 1. Разработка программы повышения конкурентоспособности сельскохозяйственного производства 2. Разработка программы по улучшению демографической ситуации и укрепления здоровья жителей района 3. Разработка программы улучшения условий труда 4. Разработка программы по обновлению жилищного фонда 5. Разработка программы по реформированию ЖКХ 6. Разработка программы развития инженерно-технической и дорожно-транспортной сети района | WT 1. Разработка эффективных региональных программ 2. Разработка программ бюджетной, налоговой и кредитной политики 3. Разработка программы по дальнейшему развитию в районе гражданского общества 4. Разработка единой архитектурной политики 5.Разработка перспективной экологической программы |
5. ОЦЕНКА ДЕЙСТВУЮЩИХ МЕР ПО УЛУЧШЕНИЮ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО СОСТОЯНИЯ СТАРОЮРЬЕВСКОГО РАЙОНА
Социально-экономическое положение района в настоящее время остается сложным. Анализ демографических показателей района показывает, что численность населения с каждым годом сокращается, смертность значительно превышает рождаемость, растет миграция трудоспособного населения, большую часть постоянно проживающего на территории населения составляют пенсионеры.
Демографические показатели района тесно связаны с уровнем жизни и занятостью населения. Некоторый рост средних доходов, который наблюдается в последние годы, ясной картины уровня жизни населения района не дает, так как остается еще достаточно высоким процент населения имеющего доходы ниже прожиточного минимума, наблюдается большая разница в доходах в различных отраслях экономики.
Сложной остается ситуация на рынке труда, растет скрытая безработица.
Особенно сложно найти работу молодежи даже получившей средне-специальное и высшее образование. Все это приводит к тому, что молодежь уезжает с территории района. Резко сокращается численность, занятых в сельскохозяйственном производстве, основной отрасли экономики района.
Бюджет района дотационный. Собственная доходная база, хотя и растет, но не обеспечивает потребности района даже с учетом дотаций из областного бюджета.
С положительной стороны можно отметить рост инвестиций в экономику района. Район постоянно участвует в целевых инвестиционных программах федерального и областного значения. Проводится работа по привлечению инвесторов в различные отрасли экономики района.
Развитие социальной инфраструктуры, малых форм хозяйствования, торгово-закупочных и кредитных кооперативов являются основой для улучшения жизненного уровня населения района.
Здравоохранение
Для решения одной из самых главных проблем в районе – снижения численности населения принимаются меры социального характера.
Важная работа проводится по организации деятельности лечебно-профилактических учреждений района, оказания медицинских услуг в рамках программы государственных гарантий обеспечения населения бесплатной медицинской помощью, районной целевой программы «Предупреждение и борьба с социально-значимыми заболеваниями на 2007-2011 годы»,
Основой планирования потребности в финансировании необходимых видов и объемов медицинской помощи стали ежегодно утверждаемые администрацией области территориальные программы обеспечения населения бесплатной медицинской помощью, что позволило построить вертикаль взаимных обязательств и отношений областных органов исполнительной власти и муниципальных образований по охране здоровья населения, привлечь для этой цели федеральные средства, шире использовать федеральные клиники.
Введение в эксплуатацию поликлиники на 375 посещений в смену позволило значительно улучшить медицинское обслуживание населения района, создать нормальные условия для работы врачебно-медицинского персонала.
В настоящее время на территории района реализуется национальный проект «Здоровье». В целях улучшения качества медицинской помощи, доступности и приближенности к населению создано 8 терапевтических участков, за которыми закреплено все взрослое и детское население района.
В рамках данного проекта приобретено 5 единиц санитарного транспорта, рентгенографический аппарат, производятся выплаты участковым врачам и медицинским сестрам, персоналу скорой помощи, выделяются средства на дополнительную диспансеризацию населения и родовые сертификаты.
Продолжается работа по оснащению медицинских учреждений оборудованием за счет средств ФОМСа. В 2008-2009 годах приобретены аппарат искусственной вентиляции легких (241,0 тыс.руб.), два компьютера на сумму 49,0 тыс.руб., бормашина на сумму 9,9 тыс.руб., стоматологическая установка (159,0 тыс.руб.) и дезинфекционная камера (145,0 тыс.руб.).
Переход в 2010 году на одноканальное финансирование системы здравоохранения за счет средств Фонда медицинского страхования, когда учреждения здравоохранения будут получать средства за пролеченного больного, потребует более четкого и рационального расходования зарабатываемых средств, своевременного и качественного оказания медицинской помощи.
Больные, подлежащие оказанию высокотехнологичной медицинской помощи в федеральных специализированных медицинских учреждениях, ежегодно получают ее в пределах квот района. За 2008 год такую помощь получили 16 человек (8 взрослых и 8 детей), за 2009 год 15 человек (7 взрослых и 8 детей).
Для улучшения обеспечения лечебных учреждений врачебными кадрами даны целевые направления 4 выпускникам школ района.
Образование
Модернизация системы образования в районе проводится в рамках районной целевой программы на 2006-2010 годы. Основная цель реформирования учреждений образования состоит в преобразованиях, направленных на развитие и оптимизацию образовательной среды.
Главная задача оптимизации системы образования - обеспечение доступности качественного образования при эффективном использовании ресурсов, создание равных возможностей для детей в его получении независимо от места жительства.
В рамках реализации областной целевой программы «Социальное развитие села до 2010 года» проведена реконструкция здания Староюрьевской средней школы, инвестиции составили более 80,0 млн. руб.
Значительно улучшилась материально-техническая база общеобразовательных учреждений района. Ежегодно на эти цели затрачивается значительные средства за счет различных источников финансирования. В настоящее время школы района обновили учебную мебель, школьные пособия и оборудование, спортивный инвентарь. Имеются учебные кабинеты по всем предметам. Компьютерные классы насчитывают 182 единицы компьютерной техники, в том числе 146 современных компьютеров, 72 из них подключены к сети Интернет. Все учебные учреждения имеют собственные сайты, в 14 функционирует электронная почта. Четыре учебных заведения имеют 10 школьных автобусов для подвоза учащихся.