АДМИНИСТРАЦИЯ СТАРОЮРЬЕВСКОГО РАЙОНА
ТАМБОВСКОЙОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
25.06. 2010 с.Староюрьево № 421
Об утверждении Комплексной программы социально-экономического развития Староюрьевского района на 2010-2012 годы
В соответствии с положениями статьи 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, решением районного Совета народных депутатов от 25 сентября 2008 года № 67 «Об утверждении Положения о целевых программах Староюрьевского района» и постановлением администрации района от 07.12.2009 № 763 «О внесении изменений в постановление администрации района от 26.01.2009 № 23» и в целях создания условий для формирования эффективной экономики района, обладающей долгосрочным потенциалом динамичного роста, способной обеспечить последовательное повышение уровня и качества жизни населения района, эффективное воспроизводство и модернизацию сельскохозяйственного производства администрация Староюрьевского района
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить Комплексную программу социально-экономического развития Староюрьевского района на 2010-2012 годы.
2. Контроль за выполнением настоящего постановления оставляю за собой.
Глава района С.А.Чиркин
Беляева
4-22-90
КОМПЛЕКСНАЯ
ПРОГРАММА СОЦИАЛЬНО -
ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ
СТАРОЮРЬЕВСКОГО РАЙОНА
ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ
на 2010-2012 годы
с.Староюрьево
2010 год
СОДЕРЖАНИЕ
1. Введение
2. Общая характеристика Староюрьевского района
3. Социально-экономическое положение Староюрьевского района
3.1 Промышленность
3.2 Сельское хозяйство
3.3 Транспорт
3.4 Связь
3.5 Инвестиционная деятельность
3.6 Торговля
3.7 Малое предпринимательство
3.8 Финансовое положение предприятий
3.9. Инновационная деятельность
3.10 Демографическая ситуация
3.11 Занятость населения
3.12 Уровень жизни населения
3.13 Ситуация в основных отраслях социальной сферы
3.14 Анализ состояния системы управления
4. Оценка социально-экономического состояния Староюрьевского района
Матрица SWOT- анализа Староюрьевского района
5. Оценка действующих мер по улучшению социально- экономического положения Староюрьевского района.
6. Потенциал и направления развития Староюрьевского района ( миссия и стратегия развития).
7. Цели, задачи, сроки и этапы реализации комплексной программы социально-экономического развития Староюрьевского района на 2010-2012 годы
8. Матричный анализ инвестиционных проектов, планируемых к реализации на территории Староюрьевского района в 2010-2012 годах
9. Дерево целей
10. Система программных мероприятий
11.Механизм реализации программы
12. Ресурсное обеспечение программы
13. Оценка эффективности и социально-экономических последствий от реализации программы
14. Организация управления программой и контроль за ходом ее реализации
15. Приложения
ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ СТАРОЮРЬЕВСКОГО РАЙОНА ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ НА ПЕРИОД ДО 2012 ГОДА
| Наименование программы | Программа социально-экономического развития Староюрьевского района Тамбовской области на период до 2012 года |
| Основание для разработки программы | Постановление администрации Староюрьевского района Тамбовской области от 07.12.2009 № 763 |
| Заказчик программы | Администрация Староюрьевского района Тамбовской области |
| Основные разработчики программы | Рабочая группа администрации Староюрьевского района Тамбовской области |
| Основная цель программы | Создание условий для формирования эффективной экономики района, обладающей долгосрочным потенциалом динамичного роста, способной обеспечить последовательное повышение уровня и качества жизни населения района, эффективное воспроизводство и модернизацию сельскохозяйственного производства. |
| Основные задачи программы | 1.Преобразования в сфере местного самоуправления. 2.Создание благоприятного инвестиционного и предпринимательского климата. 3. Повышение эффективности управления муниципальной собственностью. 4.Введение свободного оборота земель, муниципальной недвижимости. 5. Развитие отраслей, ориентированных на обеспечение эффективного функционирования агропромышленного комплекса, развитие сельскохозяйственной кооперации и агропромышленной интеграции, формирование современной инфраструктуры продовольственного и аграрного рынков. 6. Развитие товарного приусадебного, фермерского хозяйства, возрождение народных промыслов, организация производства нетрадиционных товаров. 7.Формирование благоприятного социального климата для деятельности и здорового образа жизни населения. 8. Развитие кадрового потенциала и создание условий для закрепления специалистов на селе. 9. Проведение мероприятий по охране окружающей среды и предупреждению чрезвычайных ситуаций. 10. Реформирование жилищно-коммунального комплекса. 11.Развитие транспортной, инженерной и телекоммуникационной инфраструктуры района. 12. Создание условий для развития сферы услуг – транспортных, ЖКХ, услуг связи, строительства, торговли, здравоохранения, образования. |
| Сроки и этапы реализации программы | Программа осуществляется в 2010-2012 годах. Реализация программы начнется с проведения мероприятий в сфере реорганизации местного самоуправления, а также мероприятий, необходимых для решения первоочередных задач в социальной и экономической сфере. В 2010-2012 годах продолжится реализация инвестиционных проектов и социальных мероприятий, закрепляющих достигнутые на первом этапе реализации Программы положительные сдвиги в развитии социальной сферы и экономики, а также создающих основы для формирования бездотационного муниципального бюджета. |
| Перечень подпрограмм и основных мероприятий | В социальной сфере: - реконструкция и строительство учреждений обеспечения населения услугами в сфере здравоохранения, социальной защиты, образования, культуры, физкультуры и спорта, укрепление и модернизация их материально-технической базы; - развитие инженерной инфраструктуры – строительство и реконструкция систем водоснабжения, водоочистки, газораспределительных сетей, перевод котельных на газ; реформирование жилищно-коммунального комплекса – изменение системы отношений в сфере управления жилищным фондом и потребления коммунальных услуг, реформирование производственных отраслей коммунального комплекса, переселение граждан из ветхого и аварийного жилья. - развитие транспортной инфраструктуры – строительство и реконструкция межпоселенных и внутрипоселковых дорог; В экономической сфере: - развитие экономически эффективных производств. Создание производства оргиентированного на глубокую переработку сельскохозяйственной продукции - зерна и картофеля, газоперерабатывающего производства; - развитие сельскохозяйственного производства, внедрение интенсивных технологий возделывания сельскохозяйственных культур, развитие молочного и мясного животноводства; -создание благоприятного инвестиционного и предпринимательского климата, формирование и развитие инфраструктуры поддержки предпринимательства – создание кредитных и сбытовых потребительских кооперативов; |
| Исполнители подпрограмм и основных мероприятий | Производственные предприятия и учреждения непроизводственной сферы Староюрьевского района Тамбовской области. Исполнители программных мероприятий, поставщики оборудования будут отбираться на конкурсной основе в соответствие с ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» от 21.07.2005 № 94-ФЗ |
| Объемы и источники финансирования программы | Суммарный объем финансирования Программы в 2010 – 2012 годы (в среднегодовых ценах 2006г.) составляет -1348,9 млн.руб., из них: · Средства федерального бюджета - 133,0 млн.руб.; · Средства областного бюджета - 219,2 млн.руб.; · Средства муниципального бюджета - 9,5 млн.руб.; · Внебюджетные средства – 987,2 млн.руб.; в т.ч.: · Собственные средства участников программы – 271,9 млн.руб.; · Кредиты коммерческих банков – 600,0 млн.руб.; · Иные внебюджетные средства – 115,3 млн.руб. |
| Система организации контроля за исполнением программы | Администрация Староюрьевского района Тамбовской области контролирует своевременное и полное проведение мероприятий и реализацию проектов Программы. Административный контроль дополняется текущим финансовым контролем за использованием средств федерального, областного и местного бюджетов. |
| Ожидаемые конечные результаты реализации программы | В результате реализации Программы ожидается: - ежегодный рост валовой продукции района на 7-8%; - создание условий для формирования с 2015 года бездотационного бюджета района. В результате реализации Программы к 2015 году будет создано 480 новых рабочих мест, поступления в бюджет увеличатся до 154,1 млн.руб. |
1. ВВЕДЕНИЕ
Программа социально-экономического развития Староюрьевского района Тамбовской области разработана в соответствии с порядком разработки, утверждения и реализации целевых программ Староюрьевского района Тамбовской области, утвержденного постановлением администрации района от 07.12.2009 № 763.
Правовой основой Программы являются положения Конституции Российской Федерации, нормативно-правовые акты о разграничении полномочий и предметов ведения федерального центра, субъектов Российской Федерации и муниципального образования.
Программа социально-экономического развития Староюрьевского района на 2010-2012 годы (далее Программа) определяет ключевые направления деятельности органов местного самоуправления на этот период, обеспечивающие достижение таких стратегических целей развития района, как повышение благосостояния населения и уменьшение бедности на основе динамичного и устойчивого экономического роста и повышения конкурентоспособности.