Важными основаниями при определении целей, задач, ключевых принципов, приоритетных направлений и основных мероприятий Стратегии служат:
- международные документы, в том числе:
· Конвенция о правах ребенка от 20 ноября 1989 года (ратифицирована постановлением Верховного совета СССР от 13 июня 1990 года № 1559-1);
· Заключительные замечания комитета по правам ребенка ООН к Третьему периодическому докладу Российской Федерации о выполнении Конвенции ООН о правах ребенка от 28 сентября 2005 года;
· Декларация Тысячелетия ООН и План реализации Декларации Тысячелетия ООН от 8 сентября 2000 года;
· Декларация и план действий ООН «Мир, пригодный для жизни детей» от 10 мая 2002 года;
· Программа действий ЮНИСЕФ «Создание городов, доброжелательных к детям»;
· Доклад Всемирной организации здравоохранения (ВОЗ) О состоянии здравоохранения в мире, 2005 год «Не оставим без внимания каждую мать, каждого ребенка», Международная классификация функционирования, ограничений жизнедеятельности и здоровья» (МКФ-ДП) и другие документы Всемирной организации здравоохранения;
- акты Президента и Правительства Российской Федерации, в том числе:
· Указ Президента Российской Федерации от 9 октября 2007 года № 1351 «Об утверждении Концепции демографической политики Российской Федерации на период до 2025 года»;
· Федеральная целевая программа «Дети России» на 2007-2010 годы (утверждена постановлением Правительства Российской Федерации от 21 марта 2007 года № 172);
- законы города Москвы:
· от 20 июня 2001 года № 25 «О развитии образования в городе Москве»;
· от 10 марта 2004 года № 14 «Об общем образовании в городе Москве»;
· от 29 июня 2005 года № 32 «О начальном и среднем профессиональном образовании в городе Москве»;
· от 30 ноября 2005 года № 61 «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в городе Москве»;
· от 28 января 2004 года № 4 «О молодежи»;
· от 26 июня 1996 года № 20 «О физической культуре и спорте»;
· от 23 ноября 2005 года № 60 «О социальной поддержке семей с детьми в городе Москве»;
· от 28 февраля 2007 года № 6 «О профилактике наркомании и незаконного потребления наркотических средств, психотропных веществ в городе Москве»;
· от 17 января 2001 года № 3 «Об обеспечении беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной, транспортной и инженерной инфраструктур города Москвы»;
· от 26 октября 2005 года № 55 «О дополнительных мерах социальной поддержки инвалидов и других лиц с ограничениями жизнедеятельности в городе Москве»;
· от 4 июня 1997 года № 16 «О профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в городе Москве»;
· от 3 октября 2001 года № 43 «Об Уполномоченном по правам ребенка в городе Москве»;
· от 13 апреля 2005 года № 12 «Об организации деятельности комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав»;
· от 28 сентября 2005 года № 47 «О наделении органов местного самоуправления внутригородских муниципальных образований в городе Москве полномочиями города Москвы по образованию и организации деятельности районных комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав;
· от 25 октября 2006 года № 53 «О наделении органов местного самоуправления внутригородских муниципальных образований в городе Москве отдельными полномочиями города Москвы в сфере организации досуговой, социально-воспитательной, физкультурно-оздоровительной и спортивной работы с населением по месту жительства»;
· от 26 декабря 2007 года № 51 «О наделении органов местного самоуправления внутригородских муниципальных образований в городе Москве отдельными полномочиями города Москвы в сфере опеки и попечительства»
· от 4 июня 1997 года № 16 «Об организации работы по опеке, попечительству и патронату в городе Москве»;
· от 15 декабря 2004 года № 87 «О порядке и размере выплаты денежных средств на содержание детей, находящихся под опекой (попечительством)»;
· от 3 ноября 2004 года № 67 «О ежемесячном пособии на ребенка»;
- документы Правительства Москвы, в том числе:
· Городские целевые программы:
- «Молодой семье – доступное жилье» (постановление Правительства Москвы от 13 декабря 2005 года № 994-ПП «О втором этапе Московской программы «Молодой семье – доступное жилье»);
- Городская среднесрочная программа по развитию материально-технической базы организаций детского здравоохранения (постановление Правительства Москвы от 15 мая 2007 года № 356-ПП «О Городской среднесрочной программе по развитию материально-технической базы организаций детского здравоохранения»);
- Целевая среднесрочная экологическая программа города Москвы на 2006-2008 годы (постановление Правительства Москвы от 28 марта 2006 года № 219-ПП «О Целевой среднесрочной экологической программе города Москвы на 2006-2008 годы»);
- Комплексная программа развития и поддержки малого предпринимательства в городе Москве на 2007-2009 гг. (постановление Правительства Москвы от 20 июня 2007 года № 420-ПП «О Комплексной программе развития и поддержки малого предпринимательства в городе Москве на 2007-2009 гг.»);
- Городская целевая программа «Молодежь Москвы» на 2007-2009 годы (постановление Правительства Москвы от 11 сентября 2007 года № 778-ПП «О Городской целевой программе «Молодежь Москвы» на 2007-2009»);
- Комплексная целевая среднесрочная программа «Патриотическое воспитание молодежи Москвы на 2007-2009 гг.» (постановление Правительства Москвы от 12 декабря 2006 года № 956-ПП «О Комплексной целевой среднесрочной программе «Патриотическое воспитание молодежи Москвы на 2007-2009 гг.»);
- Комплексная целевая программа «Социальная интеграция инвалидов и других лиц с ограничением жизнедеятельности города Москвы на 2007-2009 гг. (постановление Правительства Москвы от 24 апреля 2007 года № 319-ПП «О выполнении Комплексной целевой программы «Социальная интеграция инвалидов города Москвы на 2004-2006 годы» и о Комплексной целевой программе «Социальная интеграция инвалидов и других лиц с ограничением жизнедеятельности города Москвы на 2007-2009 гг.»);.
- Городская комплексная программа «Спорт Москвы -2» (2007-2009 гг.)» (постановление Правительства Москвы от 24 апреля 2007года № 292-ПП «О Городской комплексной программе «Спорт Москвы -2» (2007-2009 гг.)»);
- Городская целевая программа по дальнейшему развитию системы питания обучающихся, воспитанников образовательных учреждений города Москвы (2007–2009 гг.) (постановление Правительства Москвы от 28 августа 2007 года № 736-ПП «О Городской целевой программе по дальнейшему развитию системы питания обучающихся, воспитанников образовательных учреждений города Москвы (2007–2009 гг.)»);
- Городская целевая программа «Электронная Москва» на 2003-2007 гг. (распоряжение Правительства Москвы от 3 октября 2007 года № 2190-РП «Об уточнении плана мероприятий Городской целевой программы «Электронная Москва» на 2003-2007 гг.»);
- Городская целевая программа «Создание спасательно-оздоровительных комплексов на воде до 2010 года» (постановление Правительства Москвы от 24 августа 1999 года № 780 «Об утверждении Городской целевой программы «Создание спасательно-оздоровительных комплексов на воде до 2010 года»);
- Комплексная городская целевая программа профилактики правонарушений, борьбы с преступностью и обеспечения безопасности граждан в городе Москве на 2006 – 2010 годы (постановление Правительства Москвы от 31 января 2006 года № 60-ПП «О Комплексной городской целевой программе профилактики правонарушений, борьбы с преступностью и обеспечения безопасности граждан в городе Москве на 2006 – 2010 годы»);
- Московская городская целевая миграционная программа на 2008 – 2010 гг. (постановление Правительства Москвы от 21 августа 2007 года № 711-ПП «О Московской городской целевой миграционной программе на 2008 – 2010 гг.»);
- Городская комплексная целевая программа перспективного развития Государственного историко-архитектурного, художественного и ландшафтного музея-заповедника «Царицино» на 2006 – 2008 гг. (постановление Правительства Москвы от 20 июня 2006 года № 395-ПП «О Городской комплексной целевой программе перспективного развития Государственного историко-архитектурного, художественного и ландшафтного музея-заповедника «Царицино» на 2006 – 2008 гг.»);
- Городская среднесрочная программа по взаимодействию и оказанию поддержки московским вузам федерального подчинения в 2007 – 2009 гг. (постановление Правительства Москвы от 6 февраля 2007 года № 76-ПП «О Городской среднесрочной программе по взаимодействию и оказанию поддержки московским вузам федерального подчинения в 2007 – 2009 гг.»);
- Концепция развития взаимодействия органов исполнительной власти города Москвы с общественными и иными некоммерческими организациями на 2006-2010 гг. (утверждена постановлением Правительства Москвы от 25 июля 2006 года № 564-ПП);
- Концепция демографического развития города Москвы (утверждена постановлением Правительства Москвы от 28 июня 2005 года № 482-ПП);
- Комплекс мероприятий по государственной поддержке развития детского общественного движения в городе Москве (2008–2010 гг.) (утверждена постановлением Правительства Москвы от 25 сентября 2007 года № 840-ПП).
V. Основные направления Стратегии
По каждому направлению реализации Стратегии выделяются цель, задачи, измеряемые индикаторы их достижения и основные мероприятия. Основное содержание стратегии, безусловно, относится к Комплексу социальной сферы, к которому в ряде случаев должны подключаться Комплекс архитектуры, строительства, развития и реконструкции города Москвы, Департамент потребительского рынка и услуг, Департамент науки и промышленной политики и другие органы исполнительной власти города Москвы. Многие направления Стратегии, индикаторы и мероприятия взаимозависимы и взаимопереплетаются. В связи с этим, в частности, для индикаторов и мероприятий, приведенных в каком-либо из направлений, могут быть (в скобках) указаны номера других направлений, для которых данный индикатор или мероприятие существенны.