|
| СОДЕРЖАНИЕ Введение………………………………………………………… 3 Раздел I. Концептуальное обоснование необходимости международно-правовой защиты прав женщин и детей 1.1. Защита прав женщин и детей в механизме международной защиты прав человека ……….……….. 14 1.2. Социальные детерминанты и сферы дискриминации прав женщин и детей в условиях кризисных ситуаций как объект международно-правового регулирования ..……. 65 1.3. Вопросы имплементации международных стандартов прав женщин и детей в национальное законодательство Украины и Иордании …………………………………… 91 Раздел II. Международно-правовая регламентация и конвенционно-институциональные механизмы защиты прав женщин и детей в условиях кризисных ситуаций 2.1. Защита прав женщин и детей в условиях вооруженных конфликтов……………………………………………… 107 2.2. Защита прав женщин и детей в условиях экономического кризиса…………………………………………………… 142 Выводы ………………………………………………………... 191 Список использованных источников ……………………. 196 Для заказа доставки работы воспользуйтесь поиском на сайте http://www.mydisser.com/search.html | |
Введение
Актуальность темы исследования. В Резолюции Генеральной Ассамблеи ООН 51/88, принятой 12 декабря 1996 г. и посвященной празднованию 50-й годовщины принятия Всеобщей декларации прав человека, содержатся Руководящие идеи по подготовке к юбилейным мероприятиям, среди которых привлекают особое внимание, наравне с идеями универсального характера, касающимися всех жителей планеты Земля – «права человека – общий язык человечества – строительство универсальной культуры прав человека – образование в сфере прав человека на всех уровнях и для всех людей – строительство глобального партнерства ради прав человека – содействие терпимости в духе прав человека во всем мире», ряд идей, непосредственно относящихся к социально уязвимым группам населения – «уважение к достоинству всех людей – наивысшая цель – все люди имеют одинаковые универсальные права – свобода, равенство, отсутствие дискриминации – особые права уязвимых групп: детей, меньшинств, местного коренного населения, беженцев, переселенцев, недееспособных лиц и работников-мигрантов»; «права женщин – ответственность всех – права женщин являются правами человека – борьба со всеми формами насилия над женщинами – полноправное участие женщин в развитии – содействие равноправию полов – поддержка инициатив ООН и других организаций в развитии прав женщин» [1]. Эти идеи выступают не только в качестве идеологической парадигмы мирового сообщества, но и являются своеобразным планом конкретных действий для его государств-членов, реализация которого направлена на достижение уставных целей ООН посредством решения важнейших проблем взаимоотношения человека и государства, законодательного определения и соблюдения конкретным государством правового статуса человека (признание, легализация, соблюдение, охрана его прав и свобод) и в контексте этого, соблюдение правового статуса социально уязвимых слоев населения, к которым, прежде всего, относятся женщины и дети.
Актуальность темы исследования определяет еще ряд обстоятельств, статутарного и функционального характера, находящих свое зримое проявление как в процессе международного сотрудничества государств на международной арене, так и в результате объективного возрастания необходимости международной защиты прав женщин и детей от негативных факторов, возникающих в условиях ординарного и экстраординарного функционирования государственности.
Во-первых, к статутарным обстоятельствам относится то, что в современном международном праве сложился и утвердился новый, не известный ранее традиционному международному праву, принцип всеобщего уважения к основным правам и свободам человека. Вместе с тем, женщины и дети, оставаясь наименее защищенными социальными группами населения, несмотря на усилия большинства государств-членов мирового сообщества, остаются основными субъектами-объектами системной дискриминации, усиливающейся особенно в условиях кризисных ситуаций в функционировании государственности (вооруженные конфликты, экономическией кризис и его последствия). Не случайно на Международном симпозиуме, посвященном теории и методам, используемым в международном праве (1999 г.) среди семи выделенных направлений (методов) была указана феминистская юриспруденция, основной целью которой выступает анализ влияния международных норм на положение женщины внутри государства и которая проявляется в виде системы гендерного доминирования, направленной на радикальное искоренения дискриминации женщин и детей [2]. Вместе с тем, дискриминация указанных категорий населения выступает в качестве одной из сторон дихотомии зримо проявляющейся тенденции возрастания роли женщины в жизни общества и осознания социумом и государством такой роли – объективируется признание их существенного вклада в экономическое, политическое, культурное развитие государств, признается большая роль женщин в воспитании молодого поколения человеческой популяции.
Во-вторых, ранее в практике межгосударственных отношений имели место отдельные случаи заключения договоров и соглашений - по борьбе с рабством и работорговлей, торговлей женщинами и детьми, договоры относительно защиты прав религиозных и национальных меншинств, в которых предпринимались попытки регламентации отдельных вопросов защиты прав человека. Но они имели лишь общий, декларативный характер, так как не содержали конкретные обязательства государств-участников и механизмы контроля за их выполнением. В современный период отсутствие таких договоров по широкому кругу вопросов защиты прав женщин и детей, существенно обедняет межгосударственное сотрудничество в рамках мирового сообщества, делает его недостаточно эффективным. Это все более очевидно на фоне процессов глобализации - важных факторов, оказывающих влияние на международное право, предопределяющих и модифицирующих его характер, содержание, механизм действия, формирующих мегатренды мирового развития, к которым относится проблема становления правового статуса женщин и детей, его международная защита.
В третьих, развитие принципа всеобщего уважения к основным правам и свободам человека напрямую связано с актуализацией проблемы защиты прав женщин и детей как в ординарных условиях функционирования государственности, так и в условиях кризисных ситуаций. Вооруженные конфликты, приводящие к огромным человеческим жертвам и страданиям, значительным материальным потерям, кризисы в экономике отдельных государств и в мировой экономической системе, ведущие к массовой безработице, существенному снижению жизненного уровня населения, ухудшению его медицинского обслуживания, снижению качества и объема образовательных и иных важнейших услуг, и как результат, к росту насилия в семьях, их распаду, появлению социального сиротства, проституции, росту наркомании, негативно влияют на положение женщин и детей, что обусловливает необходимость их защиты не только на внутригосударственном, но и на международном региональном и универсальном уровнях. Эти явления лежат в основе осуществления международных преступлений – торговли людьми, их органами и оружием, контрабанды наркотиков и др., борьба с которыми является одной из основных задач сотрудничества в рамках ООН.
Указанные факторы актуализируют международное сотрудничество в сфере защиты прав женщин и детей в условиях кризисных ситуаций. Но «разброс» международных профильных норм по различным актам, высокая степень их декларативности, объективируют необходимость повышения эффективности и результативности такого сотрудничества посредством принятия новых кодифицированных международных актов, закрепляющих новые формы сотрудничества государств в указанной области.
В специальной литературе рассмотрение концептуальных основ международного сотрудничества в сфере защиты прав человека, прав женщин и детей еще в советский период проводилось в работах Н.Т. Блатовой, И.П. Блищенко, Ю.Р. Боярса, Г.К. Дмитриевой, В.А. Зорина, В.А. Карташкина, А.П. Мовчана, Л. А. Моджорян, П.Е. Недбайло, В.В. Рудницкого, Г.И. Тункина, С.В. Черниченко, В.М. Чхиквадзе и других исследователей. Отмечая значительный вклад указанных авторов в разработку теоретических основ становления международной защиты прав человека, прав женщин и детей, следует отметить, что они в основном рассматривали их как социально-классовые явления, обусловленные и неразрывно связанные исключительно с деятельностью социалистического государства.
После обретения Украиной независимости и становления в юридической науке национальной школы международного права, начался процесс формирования современных взглядов на международно-правовую проблематику защиты прав человека, в частности, становление института защиты прав женщин и детей. Эта проблематика нашла особое место в трудах М.А. Баймуратова, М.В. Буроменского, В.Г. Буткевича, О.И. Венгловской, В.Н. Денисова, В.И. Евинтова, С.В. Исаковича, В.В. Костицкого, М.Ф. Орзих, И.М. Панкевича, П.М. Рабиновича, Ю.И. Рымаренко и других ученых.
При научном исследовании отдельных аспектов становления и развития международной системы защиты прав человека, прав женщин и детей использовались труды известных дореволюционных и современных отечественных и иностранных ученых – историков, правоведов и международников – Л. А. Алексидзе, И. Бентама, И. Блоха, В.Г. Грива, Г. Гроция, В.Н. Додонова, Т. Джефферсона, И. Канта, А. Кассезе, К.Н. Коршуновой, Ю.М. Колосова, Дж. Локка, И.И. Лукашука, Дж.-С. Милля, Д.А. Митрани, Ш.-Л. Монтескье, Р. А. Мюллерсона, В.С. Нерсесянца, В.П. Панова, А.Н. Робертсона, О.Г. Румянцева, Ж.-Ж. Руссо, Б.-Б. Спинозы а также труды известных арабских ученых в сфере международного права – Абдель Карима Аль-Вана, Аль-Ауомле Мансура, Аль-Канади, Гасана Аль-Джунди, Хасбуна Джорджа и других.