Отчёт о выполнении научно-исследовательской работы по контракту с мсх калужской области в 2011 г по теме (стр. 3 из 8)

Эффективность мониторинга, прогнозирования и планирования развития агропродовольственного рынка и его отдельных сегментов зависит от соблюдения единства методических подходов. В данной работе под мониторингом формирования региональных балансов производства и потребления основных видов сельскохозяйственной продукции подразумевается процесс непрерывного наблюдения за ресурсами и использованием мяса и мясопродуктов (в пересчёте на мясо), молока и молочных продуктов (в пересчёте на молоко), яиц, картофеля, овощей и бахчевых продовольственных культур, осуществляемого по стабильным показателям на сопоставимой методической основе.

Экономическое прогнозирование, представляя собой метод вероятностного планирования, служит формированию научного предвидения о направлениях развития агропродовольственного рынка, его секторов и отраслей, а так же реализации оптимальных способов достижения поставленных целей. Как правило, мониторинг и прогнозирование спроса и потребления (баланса) основных продовольственных товаров сводится к единому процессу, включающему следующие основные элементы:

- выявление и анализ закономерностей структурной динамики спроса и предложения по главным сегментам рынка;

- подбор методов прогнозирования, наиболее адекватных (или вообще имманентных) динамике процесса и включающих минимальный массив статистической выборки, обеспечивающий репрезентативность результативных данных;

- собственно аналитические и прогностические расчёты.

Основные методы мониторинга, анализа и прогнозирования показателей развития агропродовольственного рынка:

Группы методов	Методы
Эвристические методы	Методы аналогий, экспертные системы, анализ спроса и потребления, функционально-стоимостной анализ.
Методы эконометрики	Теория производственных функций, межотраслевые балансы, национальные счета,
Методы исследования операций	Системный анализ, имитационное моделирование, управление запасами, математическое (линейное, нелинейное, динамическое) программирование.
Методы математической статистики	Выборочный метод, дисперсионный анализ, корреляционный анализ, ряды динамики, теория индексов.

Развитие современных информационных систем и средств программного обеспечения существенно расширяют возможности использования методов мониторинга и прогнозирования, хотя объективные сложности функционирования агропродовольственного рынка и природная стохастичность производственных процессов в сельском хозяйстве не позволяют применять ни один из приведённых выше методов в изолированном виде и требуют комплексных (многомерных) подходов.

В методологическом плане данные подходы учитывают законы динамики платёжеспособного спроса на продовольствие и реальных доходов населения:

- постоянство цен на продовольствие ведёт к замедлению темпов роста спроса на него по сравнению с повышением реальных доходов населения;

- рост общих реальных располагаемых доходов населения ведёт к снижению удельного веса расходов на продовольствие (т.н. закон Энгеля);

- продовольственное обеспечение становится эффективнее при снижении различия между потребительским, платёжеспособным спросом и продовольственными ресурсами (закон продовольственного баланса).

Балансовые методы, как сопоставление взаимосвязанных показателей хозяйственной деятельности с целью выявления, измерения их взаимного влияния и подсчёта резервов роста эффективности производства широко используются в практике аналитической, прогностической и плановой работы отечественных экономистов.

Излагаемая далее методика многомерной оценки продовольственного обеспечения населения региона предполагает учёт методологических особенностей составления аналитических балансов производства и потребления основных видов сельскохозяйственной продукции, а так же вести прогностическую работу на единой методической базе.

Калужская область стала одним из наиболее динамично развивающихся индустриально-аграрных регионов Центрального федерального округа, располагая высоким потенциалом инновационного развития промышленности и сельского хозяйства. Доминантой функционирования экономики является углубленная индустриализация на основе осуществления масштабных инвестиционных проектов в высокотехнологичных областях с привлечением иностранного капитала, включая использование технических средств и менеджмента мирового уровня. Темпы прироста валового регионального продукта повысились с 5,6% в 2005г. до 15,8% в 2008г., накопленный потенциал роста позволил успешно преодолевать негативное влияние финансово-экономического кризиса 2009г. и экстремальные погодные условия 2010г.

Агропродовольственный сектор экономики Калужской области так же обретает поступательную динамику развития: прирост валовой добавленной стоимости, созданной сельским хозяйством, составлял в 2006г. – 2,6%, в 2007г. – 11,3, в 2008г. – 8%., в 2009г. этот показатель составлял порядка 8…10%, индекс роста физических объёмов валовой продукции в сельскохозяйственных организациях региона достиг 110,3%, тогда как по областям Центрального федерального округа – 104,5, а в среднем по Российской Федерации – 100,8%.

Структура ВРП и занятости населения Калужской области свидетельствуют об углублении индустриализации региона с опережающим развитием постиндустриальных, в т.ч. наукоёмких секторов экономики. В этих условиях продукция местных сельскохозяйственных товаропроизводителей имеет возможность стать основой развития регионального потребительского рынка вцелом, опираясь на рост платёжеспособного спроса, а так же укрепить традиционно высокие конкурентные позиции на межрегиональном агропродовольственном рынке.

Между тем, рыночная трансформация агропродовольственного сектора экономики области не полностью адаптировала его к современным условиям. Система мер по увеличению государственной поддержки сельского хозяйства, начало которой было положено приоритетным национальным проектом «Развитие АПК», позволила лишь только стабилизировать производственно-экономическую ситуацию в отрасли и создать основы для наращивания объёмов производства и реализации востребованных рынком видов продукции.

За десятилетний период валовой региональный продукт Калужской области существенно возрос и имеет высокие прогнозные характеристики, несмотря на последствия макроэкономических финансовых осложнений. Доля сельского хозяйства в структуре ВРП имеет выраженную тенденцию к снижению – с 15% в начале двухтысячных годов, до 8,7% в 2007г. и 7,7% в 2008г., а к 2015 г. установится на среднем по РФ уровне, 5…6%, за счёт опережающих темпов роста неаграрных секторов экономики. При этом доля сельского хозяйства в общих объёмах капиталовложений, даже в период роста инвестиционной активности в отрасли, составляла всего 3,8 (2008г.) и 3,1% (2009 г.) соответственно.

Показатели долговременной динамики выпуска сельскохозяйственной продукции в Калужской области, предшествующий реализации современных программных мероприятий (2001…2009г.г., исключая отдельные показатели 2010г., табл.1, 2), приняты в качестве базы анализа, текущего мониторинга и построения прогнозов региональной продовольственной самообеспеченности.

Таблица 1. Объёмы производства валовой продукции сельского хозяйства Калужской области (в текущих ценах, млрд. руб.)

2001	2005	2006	2007	2008	2009
Хозяйства всех категорий, всего	7,66	12,13	13,35	14,34	18,44	20,75
в т.ч. продукция растениеводства	3,79	8,44	7,12	7,89	9,16	9,99
продукция животноводства	3,87	5,69	6,23	7,25	9,29	10,75
Сельхозорганизации, всего	2,81	4,07	4,52	5,83	8,33	9,48
в т.ч. продукция растениеводства	0,98	1,7	1,22	1,68	2,7	2,60
продукция животноводства	1,83	2,86	3,3	4,15	5,63	6,87

Тенденции увеличения валовой продукции в сельскохозяйственных организациях позволяют прогнозировать, по консервативному варианту, роста её объёмов к 2015г. до 16…17 млрд. руб. (по инновационному – до 19…20 млрд. руб.), со среднегодовыми темпами прироста животноводческой продукции – 2,5…3%, и продукции растениеводства до 2%...2,5.

Рис. 1. Прогнозная динамика объёмов производства валовой продукции сельского хозяйства Калужской области (млрд. руб.)

Таблица 2. Прогноз производства валовой продукции сельскохозяйственными организациями Калужской области (в текущих ценах, млрд. руб.)

Фактически		Оценка	Прогноз*					2015 в% к 2010
2001	2005	2010	2011	2012	2013	2014	2015
Сельхозорганиза-ции, всего	2.81	4.07	9,3-9,7	13,9	15,4	16,9	18,4	19,9	205
в т.ч. продукция растениеводства	0.98	1.70	2,5-2,6	2,9	3,2	3,5	3,8	4,1	158
продукция животноводства	1.83	2.86	6,8-7,1	11,0	12,2	13,4	14,6	15,8	223

*Здесь и далее по динамическим рядам приводятся средние значения показателей, при отклонении минимальных и максимальных значений, равном 5%