- сверхнормативный износ парка городских и пригородных автобусов;- низкий уровень обеспеченности современными автоматизированными системами управления транспортными потоками в крупных городах и на автомагистралях;- несовершенство законодательной и нормативной правовой базы для создания конкурентных условий функционирования отечественных автоперевозчиков на рынке международных грузовых перевозок;- высокий уровень аварийности в крупных городах и на автомобильных магистралях.В сфере морского и внутреннего водного транспорта:
- недостаточная пропускная способность глубоководных морских портов Черноморского и Каспийского бассейнов и транспортных подходов к ним. Мощности портовой инфраструктуры не обеспечивают переработку российских внешнеторговых грузов в портах округа;
- высокий износ гидротехнических сооружений Волго-Донского канала и других внутренних водных путей на юге страны;- острая необходимость замены устаревшего флота и в первую очередь, судов типа «река-море» (доля российского флота во внешнеторговых перевозках составляет 4 процента).В сфере воздушного транспорта:- низкий уровень конкурентоспособности воздушных транспортных узлов на региональном и международном рынках транспортных услуг;- требующая реконструкции инфраструктура федеральных и региональных аэропортов;- необходимость замены устаревшего парка воздушного флота, не отвечающего требованиям конкурентоспособности и надежности полетов;- отсутствие рынка внутрирегиональных перевозок воздушным транспортом в Южном федеральном округе.Основной задачей развития транспортной инфраструктуры в рассматриваемой перспективе является создание транспортных условий для инновационного развития Южного федерального округа и повышения качества жизни населения, включая развитие современной и эффективной транспортной сети, обеспечивающей ускорение товародвижения и снижение транспортных издержек в экономике, повышение конкурентоспособности транспортной отрасли и реализацию транзитного потенциала округа, обусловленного его географическим положением, и интеграцию в мировое транспортное пространство.К числу ключевых проблем функционирования транспорта Южного федерального округа следует отнести:
- несоответствие между уровнями развития транспортно-дорожного комплекса, эффективности и качества его функционирования и растущим спросом экономики и населения округа на транспортные услуги;- низкий уровень логистического обеспечения грузовых перевозок, практическое отсутствие мультимодальных транспортно-логистических систем на магистральных направлениях грузопотоков и в зоне деятельности крупных транспортных узлов;- неконкурентоспособные транспортные технологии, нерациональное использование существующей инфраструктуры (в результате доля транспортных издержек в себестоимости продукции достигает 20 процентов).
Нынешнее состояние транспортной инфраструктуры не позволяет обеспечить конкурентоспособный уровень транспортной доступности и качества услуг, предоставляемых субъектам хозяйствования и населению Южного федерального округа в части скорости доставки грузов и пассажиров, уровня транспортных издержек и рисков.
Реализация транзитного потенциала Южного федерального округа возможна в условиях опережающего развития и повышения конкурентоспособности терминально-логистического комплекса на международном рынке транспортных услуг. В его основе: повышение транспортного сервиса до уровня мировых стандартов, обеспечение надёжности, ритмичности, своевременности доставки и сохранности грузов, увеличение коммерческой скорости поставки товаров, снижение транспортных издержек и экологической нагрузки транспорта.
Для достижения указанных целей необходимо решить следующие задачи:
- создание современной региональной технологической инфраструктуры товарно-транспортной логистики, включая складские комплексы;
- территориальное размещение и развитие грузоперерабатывающих и накопительных терминалов, а также логистических центров;
- формирование сети транспортно-экспедиторских компаний и других предприятий транспортного сервиса;
- реконструкция и современное техническое оснащение пограничных переходов и таможенных пунктов пропуска в целях сокращения времени досмотра и оформления грузов и пассажиров.
Создание в рассматриваемой перспективе единой сети терминально-логистических комплексов для переработки транзитных и экспортных грузов на территории Южного федерального округа с обустройством мультимодальных центров в Ростове-на-Дону, Волгограде, Астрахани, крупных терминальных комплексов в Новороссийске, Туапсе, Тамани, Оля, Тихорецке, а также разветвленной сети складских комплексов во всех населенных пунктах округа с численностью более 50 тыс. человек, позволит устранить дефицит соответствующих мощностей в транспортных узлах, оптимизировать грузопотоки, обеспечить координацию работы всех видов транспорта, снизить затраты и время обработки грузов.
Стратегическими направлениями развития транспортно-логистической инфраструктуры Южного федерального округа должны стать:- гармонизированное развитие различных объектов транспортно-логистической инфраструктуры региона на основе общероссийских и региональных стратегий и программ социально-экономического развития, схем территориального планирования субъектов Федерации округа;
- формирование региональной транспортно-логистической базы для обеспечения внешнеторговых связей России, потребностей экономики регионов Южного федерального округа, повышения конкурентоспособности и интеграции транспортно-логистического комплекса округа в мировую транспортную систему;
- содействие развитию автотранспортной инфраструктуры трансграничного сотрудничества государств Азово-Черноморского бассейна;
- развитие инфраструктуры международных транспортных коридоров на территории Южного федерального округа, реализация транзитного потенциала;
- повышение качества жизни населения за счет доступного уровня транспортного обеспечения, развития транспортно-дорожной сети и ее инфраструктуры;
- транспортное обеспечение развития курортно-рекреационного комплекса Южного федерального округа, подготовки и проведения Зимних Олимпийских Игр в 2014 году в г. Сочи;
- повышение уровня надежности и безопасности транспортно-дорожного обеспечения социально-экономического развития округа в едином транспортном пространстве России.
Благодаря геополитическому положению, Южный федеральный округ обладает значительным транзитным потенциалом перевозки грузов и пассажиров в международном сообщении. Использование транзитного потенциала округа в системе международных транспортных коридоров должно стать приоритетом развития транспортной системы и основой экономического роста округа.
Ключевыми проектами развития инфраструктуры международных транспортных коридоров на территории Южного федерального округа являются:
- реконструкция федеральных автомагистралей «Дон», «Каспий», строительство вторых железнодорожных путей на участках Краснодар-Туапсе-Адлер;
- строительство глубоководного порта Тамань, включая сухогрузный район с развитием железнодорожных и автодорожных подходов;
- строительство вторых железнодорожных путей на направлении Волгоград-Котельниково-Тихорецкая;
- увеличение пропускной способности водно-транспортного пути: р.Волга – Волго-Донской канал – р.Дон –Черное море;
- создание терминально-логистических комплексов, информационных систем в узлах пересечений международных транспортных коридоров (Новороссийск, Ростов-на-Дону, Астрахань);
- модернизация и увеличение пропускной способности загруженных пограничных и таможенных пунктов пропуска, внедрение современных технологий, обеспечивающих максимальную скорость выполнения процедур при пересечении транспортными средствами государственной границы.
Перспективным направлением формирования транспортных коридоров через территорию Южного федерального округа является продление МТК №7 (Дунай-Дон-Волга) в страны Каспийского бассейна и МТК №3 (Дрезден – Киев – Ростов-на-Дону) через города Ростов-на-Дону и Астрахань до соединения с коридором проекта ТРАСЕКА в Казахстане.
Развитие транспортной инфраструктуры в Южном федеральном округе должно проводиться в соответствии с «Транспортной стратегией Российской Федерации до 2030 года», ФЦП «Развитие транспортной системы России (2010-2015 годы)», ФЦП «Юг России (2008-2013годы)», региональными и ведомственными целевыми программами.
Реализация проектов развития транзитного потенциала позволит повысить уровень интеграции округа в единое экономическое пространство России и обеспечить эффективное включение в глобальную транспортную систему, что создаст стратегические конкурентные преимущества для развития экономики Южного федерального округа.
К стратегическим приоритетам транспортно-логистического комплекса Южного федерального округа относится развитие крупных транспортных узлов, обеспечивающих переработку и перевалку грузов в интермодальном международном и межрегиональном сообщениях. Предусматривается: комплексная модернизация и развитие дорожной сети в крупных транспортных узлах – г. Ростове-на-Дону и г. Новороссийске.
Развитие портовых комплексов, железнодорожных подъездов на Таманском полуострове формирует Таманский транспортный узел, включающий порты, а также железнодорожные подходы и припортовые станции. Перспективы развития узла связаны с планируемым строительством мостового перехода через Керченский пролив, соединяющего Россию и Украину.
Астраханский транспортный узел, включающий порты Астрахань, Оля, припортовые железнодорожные станции, пограничную станцию Аксарайская. Развитие транспортного узла связано с формированием МТК «Север-Юг» по направлению Астрахань – Баку – Тегеран, увеличением мощностей Астраханского транспортного узла до 30 млн.т/год.