Смекни!
smekni.com

«Проблемы контроля обоснованности инвестиций и определения эффективности государственных инвестиций в информационные системы различного уровня» в части исследования (стр. 1 из 15)

ООО «ФинГаранти»

УДК ________

№ госрегистрации _______

Инв. № ______

УТВЕРЖДАЮ

Директор ООО «ФинГаранти»

__________ Л.А.Митягина

“___” ______________ г.

ОТЧЕТ

О НАУЧНО-ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКОЙ РАБОТЕ

по теме:

«Проблемы контроля обоснованности инвестиций и определения эффективности государственных инвестиций в информационные системы различного уровня» в части исследования и разработки предложений по развитию системы информационного обеспечения деятельности контрольно-счетных органов Российской Федерации на базе внедрения электронных административных регламентов

(заключительный)

шифр – 1.3.9

Научный руководитель

Кандидат технических наук

____________________В.Н.Терентьев

подпись, дата

Москва

2003

РЕФЕРАТ

Настоящий отчет о НИР ««Проблемы контроля обоснованности инвестиций и определения эффективности государственных инвестиций в информационные системы различного уровня» в части исследования и разработки предложений по развитию системы информационного обеспечения деятельности контрольно-счетных органов Российской Федерации на базе внедрения электронных административных регламентов» состоит из 1 книги, содержащей 83 страницы, 4 рисунка, список литературы содержит 14 наименований.

Перечень ключевых слов: КОНТРОЛЬНО-СЧЕТНЫЕ ОРГАНЫ, ФИНАНСОВЫЙ КОНТРОЛЬ, ЭЛЕКТРОННЫЕ АДМИНИСТРАТИВНЫЕ РЕГЛАМЕНТЫ.

Целью работы является на основе анализа мировой и отечественной практики создания и применения электронных административных регламентов разработка предложений по развитию системы информационного обеспечения деятельности КСО РФ.

Полученные результаты:

1. Проанализирован зарубежный и отечественный опыт создания и применения электронных административных регламентов.

2. Определены основные пути развития системы информационного обеспечения деятельности контрольно-счетных органов Российской Федерации.

3. Определены основные цели и задачи внедрения электронных административных регламентов.

4. Разработаны принципы реализации электронных процедур ГФК Российской Федерации.

Результаты работы являются научно-практическим обоснованием и исходными данными для проведения научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ по развитию системы информационного обеспечения деятельности контрольно-счетных органов Российской Федерации.


СОДЕРЖАНИЕ

Список исполнителей………………………………………………………...

4

Перечень условных обозначений, символов, единиц и терминов..............

5

Введение.………………………………………………………………………

7

1 Обзор мировой и отечественной практики создания и применения электронных административных регламентов …………………………..

25

1.1 Анализ мирового опыта в области создания электронных административных регламентов

25

1.2 Анализ отечественного опыта в области создания электронных административных регламентов

35

2 Определение основных функций контрольно-счетных органов Российской Федерации, подлежащих автоматизации ……………….

40

2.1 Роль и место КСО РФ в системе государственного финансово-экономического контроля ………………………………………………

40

2.2 Системообразующая основа автоматизации деятельности контрольно-счетных органов …..….………………………………….

47

2.3 Основные функции контрольно-счетных органов, подлежащие автоматизации ………………………..………………………………...

52

3 Пути развития системы информационного обеспечения деятельности контрольно-счетных органов Российской Федерации……………..……………………………………………..…..

61

3.1 Развитие системы информационного обеспечения деятельности федеральных органов Российской Федерации на базе внедрения электронных административных регламентов ………………………

61

3.2 Вопросы безопасности информационных технологий при реализации электронных процедур государственного финансового контроля………………………………………………………...……….

66

4 Определение основных целей и задач внедрения электронных административных регламентов ……..……………………………….

68

5 Разработка принципов реализации электронных процедур ГФК Российской Федерации ………………………………………………..

77

Заключение.................................................................................…...................

81

Список использованных источников......................….....................................

83


СПИСОК ИСПОЛНИТЕЛЕЙ

Методист учебного отдела Военной академии РВСН им. Петра Великого

Р.И. Бугаева

Начальник информационно-аналитического отдела НИИ СП

Ответственный исполнитель НИР

О.Ч. Танделов

Научный руководитель НИР

Кандидат технических наук

В.Н.Терентьев

Старший преподаватель кафедры Военной академии РВСН им. Петра Великого

кандидат технических наук

О.М.Федоров


ПЕРЕЧЕНЬ УЛОВНЫХ ОБОЗНАЧЕНИЙ СИМВОЛОВ, ЕДИНИЦ И ТЕРМИНОВ

Административный регламент (АР)

- под административным регламентом в данной работе понимается, нормативно установленное формализованное описание реализации процедур внутриведомственного, межведомственного обмена информацией и документами

АЭР

- административный электронный регламент

АРМ

- автоматизированное рабочее место

БД

- база

ВКО

- высший контрольный орган

ГИР

- государственный информационный ресурс

ГФК

- государственный финансовый контроль

ГУФК

- Главное управление федерального казначейства

ИАС

- информационно – аналитическая система

Информационно-коммуникационные технологии (ИКТ)

- средства и технологии, предназначенные для обработки информации и ее передачи (коммуникации)

ИР

информационный ресурс

ИС

информационная система

ИТКС

система информационного и телекоммуникационного обеспечения Счетной палаты Российской Федерации «Контроль»

КМ

контрольное мероприятие

КСО

контрольно-счетные органы внешнего государственного финансового контроля. Далее везде под КСО понимаем Счетную палату Российской Федерации, контрольно-счетные палаты субъектов Российской Федерации и контрольно-счетные органы муниципальных образований

МО

муниципальное образование

МП

менеджмент проектов

МЦ

межрегиональные центры доступа

МЦОД

межрегиональный центр обработки данных

НИР

научно – исследовательская работа

НПБ

нормативно-правовая база

Программа

согласованный по ресурсам, исполнителям и срокам осуществления комплекс научно-исследовательских, опытно-конструкторских, производственных, социально-экономических, организационно-хозяйственных и других мероприятий и проектов, обеспечивающих эффективное решение задач в области государственного, экономического, экологического, социального и культурного развития государства

Проект

процесс, состоящий из набора взаимоувязанных и контролируемых работ с датами начала и окончания и предпринятый, чтобы достичь цели-задачи соответствия конкретным требованиям, включая ограничения по времени, затратам и ресурсам

РС

региональные сети

РФ

Российская Федерация

РЦОД

региональный центр обработки данных

СОВНЕТ

Ассоциация Управления Проектами (Россия)

СП

сервис-провайдер

СП РФ

Счетная палата Российской Федерации

УП

Управление проектами

ФК РФ

Федеральное казначейство Российской Федерации

ФЦП

федеральная целевая программа

ЦОД

центр обработки данных

ЦОД МО

муниципальный центр обработки данных

ЭАР

электронные административные регламенты

ЭЦП

электронная цифровая подпись

COBIT

Control Objectives for Information and related Technology - контрольные объекты для информационной и смежных технологий

XML

eXtensible Markup Language – расширяемый язык разметки информации

ВВЕДЕНИЕ