Межрегиональная ассоциация экономического взаимодействия субъектов
Российской Федерации «Сибирское соглашение».
Правительство Омской области.
| Утверждено: Решением Координационного совета по промышленной и научно-технической политике Межрегиональной ассоциации экономического взаимодействия субъектов Российской Федерации «Сибирское соглашение» от 18 марта 2009 года |
Подпрограмма развития
транспортного машиностроения
«Сибирское машиностроение-транспорт»
«СибМаш-транс»
В составе межрегиональной инновационной программы
освоения высокотехнологичной гражданской продукции
на предприятиях промышленного комплекса
Сибирского федерального округа
«Сибирское машиностроение»
2-ая редакция
Абакан, Барнаул, Иркутск, Кемерово, Красноярск,
Новосибирск, Омск, Томск, Улан-Удэ, Чита
2009
Содержание
Стр.
Паспорт подпрограммы ………………………………………………………………..…3
Введение …………………………………………………………………………………..8
Ó Министерство промышленной политики,
транспорта и связи Омской области
Ó Исполнительный комитет межрегиональной
ассоциации «Сибирское соглашение»
Паспорт Подпрограммы
| Наименование подпрограммы | - | подпрограмма развития транспортного машиностроения «Сибирское машиностроение-транспорт» («СибМаш-транс») в составе межрегиональной инновационной программы освоения высокотехнологичной гражданской продукции на предприятиях промышленного комплекса Сибирского федерального округа «Сибирское машиностроение». |
| Основание для разработки подпрограммы | - | Протокольное решение «О совершенствовании государственного управления и мерах поддержки развития оборонно-промышленного комплекса Сибири» Совета Сибирского федерального округа от 5 июня 2007 года. Решение совместного заседания Совета при полномочном представителе Президента Российской Федерации в Сибирском федеральном округе, Совета законодателей Сибирского федерального округа и Совета Межрегиональной ассоциации «Сибирское Соглашение» от 14 июля 2008 г. Решение Координационного Совета по промышленной и научно-технической политики Межрегиональной Ассоциации «Сибирское Соглашение» от 20 марта 2008 года. Решение Военно-промышленной комиссии при Правительстве Российской Федерации №ВПК-4р от 18 декабря 2006 года. Протокол совместного совещания аппарата полномочного представителя Президента Российской Федерации в Сибирском федеральном округе с руководством общероссийской общественной организации «Союз машиностроителей России» и его региональными отделениями от 18 ноября 2008г. |
| Государственные заказчики подпрограммы | - | Правительство Омской области Высшие органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации в Сибирском федеральном округе Министерство транспорта Российской Федерации Министерство промышленности и энергетики Российской Федерации Министерство регионального развития Российской Федерации |
| Координаторы подпрограммы | - | Координационный совет по промышленности и научно-технической политики межрегиональной ассоциации «Сибирское Соглашение» Межрегиональный координационный центр общероссийской общественной организации «Союз машиностроителей России» в Сибирском федеральном округе Министерство промышленной политики, транспорта и связи Омской области |
| Разработчики подпрограммы | - | Министерство промышленной политики, транспорта и связи Омской области Исполнительная дирекция промышленных целевых программ Омской области (ООО «НТЦ «ОмскСибНА») Департамент промышленной и научно-технической политики исполкома Межрегиональной Ассоциации «Сибирское соглашение» Межрегиональный координационный центр общероссийской общественной организации «Союз машиностроителей России» в Сибирском федеральном округе |
| Головная исполнительная дирекция подпрограммы | - | ООО «Научно-технический экспертный центр «Сибирское машиностроение» |
| Исполнители подпрограммы | - | Организации, предприятия и учреждения, расположенные на территориях субъектов Российской Федерации в Сибирском Федеральном округе: Омской области, Новосибирской области, Кемеровской области, Иркутской области, Алтайского края, Красноярского края, Республики Бурятия, Забайкальского края, Республики Хакассия, выполняющие задания Подпрограммы на конкурсной основе |
| Цели подпрограммы | - | Расширение масштабов производства машин и механизмов, систем и приборов, оборудования для транспортного комплекса и его инфраструктуры. Повышение уровня загрузки производственных мощностей организаций машиностроения Сибири с использованием высоких технологий двойного назначения, обеспечением четвертого технологического уклада производств. |
| Задачи подпрограммы | - | Создание условий для производства на мощностях наукоёмких предприятий промышленного комплекса Сибирского федерального округа высокотехнологичной и конкурентоспособной по качеству, цене и сервису комплектной инновационной продукции для транспортного комплекса. Организация конструкторско-технологического освоения и промышленного выпуска ряда базовых видов дефицитной номенклатуры технической продукции для транспортного комплекса Сибирского федерального округа и Российской Федерации в целом, включая импортозамещающую технику, в том числе по кооперации с предприятиями других территорий Российской Федерации с учетом целевых показателей Стратегии развития транспортного машиностроения Российской Федерации в 2007-2010 годах и на период до 2015 года. Формирование специализированных структур, центров, развитие производственной кооперации в Сибирском федеральном округе и других округах с использованием механизма государственно-частного партнерства, в том числе для преодоления последствий глобального финансового кризиса. Продвижение конкурентоспособных образцов машин, систем и оборудования для транспортного комплекса на рынки развивающихся стран. Обеспечение социальных гарантий и достойной оплаты труда, сохранение и рост рабочих мест в наукоёмком машиностроении Сибири за счет освоения производства востребованной транспортным комплексом высокотехнологичной продукции с максимальным использованием возможностей государственно-частного партнерства. |
| Сроки реализации подпрограммы | - | 2010 – 2014 годы, в том числе: 1-ый этап – 2010-2011 годы 2-ой этап – 2012-2013 годы 3-ий этап – 2014 год. |
| Объём и источники финансирования подпрограммы (в ценах 2008 года) | - | Общий объём финансовых затрат подпрограммы составляет 9,1/4,5* млрд. рублей. Государственное финансирование расходов за счет средств федерального бюджета и средств бюджетов субъектов Российской Федерации в Сибирском федеральном округе ожидается в размере 3,64/1,8* млрд.руб. (40%), финансирование расходов за счет средств внебюджетных источников – 5,46/2,7* млрд. руб. (68%) По целевому назначению общая потребность в финансовом обеспечении распределяется следующим образом: Расходы на научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы (инновационные разработки) – до 40%, расходы на техническое перевооружение производств и капитальные вложения исполнителей под реализацию заданий (мероприятий) подпрограммы– до 50%, расходы на прочие нужды – до 10%. Механизм финансирования подпрограммы «СибМаш-транс» имеет многоканальный характер на основе государственно-частного партнёрства и включает следующие основные составляющие: Собственные средства организаций – исполнителей, в том числе заёмные (на условиях конкурсного закрепления комплексных целевых тем и (или) проектов подпрограммы). Средства отраслевых заказчиков по корпоративным планам поставки материально-технических ресурсов новой техники и научно-исследовательских опытно-конструкторских работ на 2010 – 2015 годы (на конкурсной основе). Государственные безвозмездные ссуды на погашение части процентной ставки взятых кредитов предприятиями оборонно-промышленного комплекса в соответствии с порядком, установленным Министерством промышленности и торговли Российской Федерации. Профильные федеральные целевые программы: «Развитие транспортной системы России», «Национальная технологическая база на 2007 – 2011 годы» (на конкурсной основе). Промышленно-инновационные парки и зоны научно-промышленного инновационного развития в Сибирском федеральном округе в соответствии с федеральными документами (на конкурсной основе). Региональные (территориальные) бизнес-инкубаторы и фонды поддержки развития малого и среднего предпринимательства субъектов Российской Федерации в Сибирском федеральном округе (на конкурсной основе). Прочие формы государственной поддержки инвестиционного и инновационной деятельности субъектов Российской Федерации в Сибирском федеральном округе, в соответствии с их законодательством. Система целевых грантов федерального и отраслевых уровней для высших учебных заведений и академических научных организаций (на конкурсной основе). Некоммерческая организация «Фонд поддержки развития Сибирского машиностроения», намечаемая к созданию в 2009-2010 годах. |
* в числителе дроби даны объемы по оптимистическому сценарию развития экономики России и преодоления последствий мирового финансового кризиса, в знаменателе дроби – пессимистическому сценарию.