модернизация системы воспроизводства и переподготовки кадрового инновационного потенциала. В настоящее время для экономики страны в целом и Саратовской области в частности наиболее остро стоит проблема омоложения научных кадров. Создание системы целенаправленной массовой подготовки студентов по выбранным направлениям позволит решить проблему омоложения научных кадров, коммерциализации инноваций. При этом важно формирование у студентов компетенций, необходимых не только для научной, но и для коммерческой деятельности в сфере коммерциализации научных идей;
формирование достаточной инфраструктуры для развития инновационной деятельности. Совместное использование общих технологических и технических (стенды, оборудование), а также нематериальных ресурсов (информационные центры, системы маркетинга и продвижения инноваций) является важным элементом развития кластеров, поскольку позволяет снизить затраты на разработку и продвижение инноваций. Роль региональных властей заключается, соответственно, в создании и поддержании указанных условий для развития инновационных кластеров на территории региона;
привлечение инновационных предприятий к разработке и реализации федеральных, региональных и ведомственных целевых программ, а также реализация мероприятий приоритетных национальных проектов. Указанные программы будут служить индикаторами направлений федеральной и региональной инновационной политики, а также создавать определенный спрос на инновации в регионе.
Приоритетной задачей должна стать разработка мероприятий для возможного участия в федеральных проектах, а также мер региональной (финансовой, организационной, правовой, информационной и т.д.) поддержки и сопровождения реализации указанных проектов.
Комплексный подход (федеральные проекты + региональные программы) позволит достичь синергетического эффекта при создании и развитии инновационных кластеров на территории области.
Исходя из анализа территориального распределения существующего научно-технического и инновационного потенциала в Саратовской области можно выделить два потенциальных технологических инновационных кластера – региональных центра инновационного развития, выступающих ключевыми «точками роста» инновационного сектора экономики области.
Саратов-Энгельс. В этих городах создана инфраструктура, необходимая для функционирования полноценной инновационной системы: вузы, научные организации, финансовые институты, крупные промышленные предприятия, развитый потребительский рынок.
Основными направлениями деятельности саратовско-энгельсского инновационного кластера должны стать приборостроение, машиностроение, в том числе транспортное, биотехнологии, нанотехнологии, химическая промышленность.
Балаково. Это второй по величине город Саратовской области. В нем находится значительное количество крупных высокотехнологичных предприятий промышленности и энергетики, которые могут быть потребителями инноваций.
Поскольку работа на предприятиях города, прежде всего Балаковской АЭС, требует высокой квалификации, город обладает значительным человеческим потенциалом, поддерживаемым в том числе и за счёт развитой системы среднего образования.
Открытие современных высокотехнологичных специальностей новых направлений на базе существующих вузов города, развитие системы взаимодействия предприятий города с вузами других городов, прежде всего Саратова, позволит городу Балаково стать центром крупного инновационного кластера. Направлениями работы кластера могут стать энергетика, строительство, химическая и металлургическая промышленность.
На основе анализа научно-технического и инновационного потенциала определены следующие приоритетные сферы научно-технической и инновационной деятельности в Саратовской области:
биофармацевтические и медицинские технологии, в том числе разработка и производство медоборудования и лекарственных препаратов;
биотехнологии для агропромышленного комплекса;
нанотехнологии;
лазерные технологии, фотоника;
связь, IT-технологии, в том числе телевидение нового поколения;
внедрение инновационных разработок в ключевых для региона отраслях промышленности (машиностроение, в том числе транспортное; энергетика, в том числе атомная; стекольная, электронная промышленность; химическая промышленность высокого передела; новые технологии геологоразведки и добычи углеводородов и др.);
инновационное развитие образования, подготовка кадров для инновационного бизнеса и инфраструктуры.
Выход на новый уровень конкурентоспособности региональной экономики невозможен без кардинального повышения её энергоэфективности. Инструментом реализации данного направления является долгосрочная областная целевая программа «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в Саратовской области на период до 2020 года», которая выстроена в соответствии с целевыми ориентирами
и приоритетами аналогичной государственной программы
Российской Федерации.
Сбалансированный комплекс мероприятий этой Программы охватывает все отрасли экономики Саратовской области и должен стать не только источником повышения эффективности использования энергоресурсов для дальнейшего развития экономики, но и одним из базовых элементов технологического перевооружения Саратовской области.
Основными задачами, которые будут решены в области энергоэффективности и энергосбережения являются:
активизация деятельности хозяйствующих субъектов и населения области по реализации потенциала энергосбережения, в том числе за счет запуска механизмов стимулирования энергосбережения и повышения энергетической эффективности, реализации типовых энергосберегающих проектов;
снижение объемов выбросов парниковых газов;
формирование целостной и эффективной системы управления процессом повышения энергоэффективности за счет развития новых институтов, ресурсного, институционального и информационного обеспечения деятельности.
Специфика повышения энергоэффективности в отдельных секторах экономики вызывает необходимость выделения следующих направлений и сопутствующих им мероприятий.
Повышение энергоэффективности в промышленном комплексе.
В промышленности должны быть внедрены, в первую очередь, типовые технические мероприятия (по пяти основным группам) на типовом общепромышленном оборудовании, которое используется в различных отраслях промышленности и не является уникальной частью промышленной технологии:
внедрение эффективных электродвигателей и оптимизация систем электродвигателей (установка новых электродвигателей, соответствующих классу высокоэффективных; отказ от перемотки старых двигателей; замена старых двигателей на высокоэффективные двигатели);
внедрение регулируемого электропривода в промышленности с доведением числа электродвигателей, оснащенных регулируемым электроприводом, до 1500 единиц в 2015 году и до 3500 единиц в последующие годы;
внедрение эффективных систем сжатого воздуха;
внедрение систем эффективного производственного освещения;
внедрение систем эффективного пароснабжения.
Необходимо также внедрение энергосберегающих мероприятий, характерных для отдельных отраслей (производств) промышленного сектора.
В нефтедобыче коэффициент технологических потерь будет снижен с нынешнего 1% до 0,4% за счет реализации энергосберегающих мероприятий, позволяющих снизить (частично компенсировать) еще больший рост потребления энергии в нефтедобыче.
В добыче газа предусматривается совершенствование технологий газодобычи: снижение расхода газа на технологические нужды, оптимизация работы технологических объектов, совершенствование учета и контроля за использованием газа и др.
Снижение доли сжигания попутного газа в факелах позволит сократить потери газа и выбросы вредных веществ в атмосферу.
В химической, нефтехимической, нефтеперерабатывающей промышленности необходимо обеспечить вывод из эксплуатации старого оборудования, ввод новых мощностей, соответствующих по удельным расходам лучшей мировой практике, а также модернизацию действующих мощностей с повышением индекса энергоэффективности. Будут продолжены добыча и использование высокосернистых горючих сланцев Заволжья для расширения сырьевой базы нефтехимических производств и строительной индустрии.
В черной металлургии будут реализованы прогрессивные и энергоэффективные технологические решения с учетом современных мировых тенденций: рост доли выплавки электростали, увеличение доли получения заготовок с машин непрерывного литья, рост доли использования металлолома.
Повышение энергоэффективности в сельском хозяйстве предполагает:
совершенствование технологий возделывания сельскохозяйственных культур;
обновление парка посевных и почвообрабатывающих машин многофункциональными, универсально-комбинированными энергосберегающими техническими средствами;
повышение энергоэффективности тепличного хозяйства (улучшение изоляции теплиц, автоматизация систем управления источниками тепла и микроклиматом, внедрение эффективных систем подогрева воды для полива, аккумуляторов тепла, утилизация тепла отходящих газов для обогрева, использование частотно-регулируемого привода).