Северным оленеводством занимается одно семейно-родовое хозяйство в Северобайкальском районе на площади 100,6 тыс. га.
Таблица 1.15
Граждане и их коллективы по садоводству
| Район | Число семей | Площадь, (га) |
| Заиграевский | 21914 | 1656 |
| г. Улан-Удэ | 17922 | 1205 |
| Тарбагатайский | 6540 | 710 |
| Прибайкальский | 4362 | 356 |
| Иволгинский | 3996 | 316 |
| Кабанский | 4398 | 330 |
| Муйский | 2234 | 191 |
| г. Северобайкальск | 136 | 177 |
| Закаменский | 1820 | 175 |
| Северобайкальский | 4120 | 344 |
| Селенгинский | 6397 | 772 |
| ИТОГО | 73839 | 6232 |
1.5 Сведения о наличие земель, предоставленных гражданам в ходе земельной реформы
1.5.1. Предоставление гражданам земель для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства, личного подсобного хозяйства, садоводства, огородничества, индивидуального жилищного строительства
Начало земельной реформы в Российской Федерации было положено в 1990 году законом РСФСР «О земельной реформе», который содержал положения об отмене монополии государства на землю, введении платности использования земли, а также определил, что земельная реформа имеет целью перераспределение земель в интересах создания условий для равноправного развития различных форм хозяйствования на земле, формирования многоукладной экономики, рационального использования и охраны земель.
Земельные преобразования сопровождались принятием целого ряда законов и подзаконных актов, обеспечивающих правовое регулирование новых земельных отношений. Произошли значительные изменения в структуре собственности на землю – наряду с государственной и муниципальной, сложилась частная собственность на землю.
Одной из основных задач, продолжающейся земельной реформы, является оформление хозяйствующими субъектами прав на землю в соответствии с действующим законодательством, в том числе включающее формирование земельных участков с целью осуществления их государственного кадастрового учета в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007г.№ 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» и государственной регистрации прав на них в соответствии с Федеральным законом от 21.07. 1997г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».
В настоящее время граждане продолжают получать в собственность земельные участки бесплатно и, кроме этого, граждане приобретают земельные участки в условиях рынка земли. А также, согласно Земельного кодекса Российской Федерации граждане, обладающие земельными участками на праве постоянного (бессрочного) пользования и пожизненного наследуемого владения, имеющие право однократно бесплатно приобрести их в собственность, оформляют свои права на землю в установленном порядке, в том числе в соответствии с Федеральным законом от 30.06.2006г. № 93-ФЗ «О внесении изменений в некоторые законодательные акты РФ по вопросу оформления в упрощенном порядке прав граждан на отдельные объекты недвижимого имущества».
Крестьянские (фермерские) хозяйства
Такие хозяйства ведут товарное производство и выращивают продукцию с целью продажи и получения прибыли.
Первоначально крестьянские (фермерские) хозяйства создавались с правами (в некоторых случаях с образованием) юридического лица. Земельные участки предоставлялись им в собственность, пожизненное наследуемое владение, пользование и аренду. В дальнейшем Гражданским кодексом Российской Федерации было определено, что ведение такого хозяйства осуществляется индивидуальным предпринимателем. Имущество (в т.ч. земля), находящееся в собственности, принадлежит членам хозяйства на праве совместной собственности, если соглашением между ними не установлено иное. В настоящее время процесс перерегистрации крестьянских (фермерских) хозяйств в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации не завершен и поэтому хозяйства существуют в двух организационно-правовых формах.
Крестьянские (фермерские) хозяйства начали формироваться с 1991 года. До 1993 г. процесс формирования крестьянских (фермерских) хозяйств характеризовался высокими темпами. Однако с 1994 г. начался процесс их распада. Создание этих хозяйств не всегда было продуманным и экономически обоснованным. Основная часть земель для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства выделяется гражданам в собственность за счет земельных долей, а также предоставления в аренду.
По данным Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Бурятия, на 1 января 2011 года в Республике Бурятия на площади 116,4 тыс. га существовало 2559 крестьянских (фермерских) хозяйства. В целом по республике за 2010 г. количество крестьянских (фермерских) хозяйств уменьшилось на 1.
Исходя из статистических данных видно, что наряду с образованием новых крестьянских (фермерских) хозяйств идет и их распад. Мелкие крестьянские хозяйства прекращают свою деятельность из-за нерентабельности сельскохозяйственного производства, недополучения платежей за сданную ими продукцию, высоких банковских кредитных ставок, высоких цен на сельскохозяйственную технику и энергоресурсы. Ликвидация крестьянских (фермерских) хозяйств происходила также либо в результате добровольного отказа от земельных участков, либо в связи с принудительным изъятием земель ввиду ненадлежащего их использования.
Недостаток финансовых средств, высокие налоги, отсутствие знаний, необходимых для ведения сельскохозяйственного производства, не позволяют многим фермерам эффективно использовать земельные угодья и повышать плодородие почв.
В отношении крестьянских (фермерских) хозяйств в республике сложился некий замкнутый круг. У крестьянских (фермерских) хозяйств нет средств, для ведения товарного производства и создания необходимой поддерживающей инфраструктуры. В результате они не могут развить конкурентно способный уровень производства сельскохозяйственной продукции.
Несмотря на имеющие трудности, связанные с ведением крестьянского (фермерского) хозяйства, интерес к этой форме организации сельскохозяйственного производства не утрачен.
Как и в случае с сельскохозяйственными предприятиями ликвидация хозяйств на территории республики часто происходила без решения вопросов, связанных с определением дальнейшей судьбы земельных участков, ранее предоставленных на определенном праве для организации крестьянского (фермерского) хозяйства. По состоянию на 01.01.2011 г. в республике ликвидировано 104 крестьянских (фермерских) хозяйств, по которым вопрос прекращения права на землю не решен.
Личные подсобные хозяйства.
Развитие личных подсобных хозяйств населения стало одним из самых заметных результатов земельной реформы 90-х годов. Для ведения личных подсобных хозяйств гражданам предоставляются земельные участки в границах населенных пунктов (приусадебные земельные участки), а также за пределами границ населенных пунктов (полевые земельные участки).
Приусадебные земельные участки используются для производства сельскохозяйственной продукции, а также для возведения жилых домов, строений и сооружений. Полевые земельные участки используются для производства сельскохозяйственной продукции без права возведения на них зданий и строений.
В соответствии с Федеральным законом «О личном подсобном хозяйстве» личное подсобное хозяйство – форма непредпринимательской деятельности по производству и переработке сельскохозяйственной продукции.
По состоянию на 1 января 2011 г. в республике функционируют 149,7 тыс. личных подсобных хозяйств на площади 84,7 тыс. га. В процессе проведения в республике работ по инвентаризации земель происходит уточнение правового статуса и площади личных подсобных хозяйств.
Заинтересованность граждан в получении земельных участков для ведения личного подсобного хозяйства сохраняется и в настоящее время. По имеющимся данным за 2010 г. на рассмотрении в районах республики находилось 1584 заявлений о предоставлении земельных участков для этих целей.
По отчетным данным на 01.01.2011 г. земли личных подсобных хозяйств состояли из земель находящихся на 76,4% в собственности этих хозяйств, 22,5% в пользовании, в пожизненно наследуемом владении 0,9% и 0,1% в аренде.
Садовые участки.
Садовые участки предоставляются гражданам для выращивания плодовых, ягодных, овощных и иных сельскохозяйственных культур, а также отдыха. Граждане могут заниматься садоводством в индивидуальном порядке или создавая некоммерческие объединения. В 2010году площадь и количество земельных участков предоставленных для садоводства, по сравнению с 2009 годом, уменьшилось, в связи с переоформлением прав.