Всего по состоянию на 1 января 2011 г. в Республике Бурятия насчитывается 73,8 тыс. садоводов, использующих площадь 6,2 тыс. га.
По состоянию на 01.01.2011 г. земли для ведения садоводства состояли из земель находящихся в собственности граждан 40%, в собственности юридических лиц 1,6% и земель, предоставленных из государственной и муниципальной собственности (58,0%) на праве пожизненного наследуемого владения, постоянного (бессрочного) пользования, аренды.
В 2010 году в республике было продолжено предоставление земель для дачного строительства. Дачное объединение – некоммерческая организация (некоммерческое товарищество, потребительский кооператив, некоммерческое партнерство), учрежденная гражданами на добровольных началах с целью отдыха с правом возведения жилого строения (без права регистрации проживания в нем) или жилого дома (с правом регистрации в нем), а также с правом выращивания различных сельскохозяйственных культур. По состоянию на 01.01.2011 года в республике для этих целей было предоставлено 1,9 тыс.га.
За 2010 год в республике для этих целей было предоставлено 0,8 тыс. га из земель фонда перераспределения, земель, находящихся в ведении сельских поселений (категория земель сельскохозяйственного назначения) на территории Тарбагатайского, Иволгинского, Кабанского районов и г. Улан-Удэ.
Огородные участки.
Огородный участок предоставляется гражданину для выращивания ягодных, овощных и иных сельскохозяйственных культур с правом или без права возведения на земельном участке некапитального жилого строения и хозяйственных строений и сооружений.
Коллективным и индивидуальным огородничеством в республике по состоянию на 1 января 2011 г. занималось 1,8 тыс. семей на площади 0,2 тыс. га. Из данной площади 50% находится в собственности граждан.
Участки для индивидуального жилищного строительства.
Наиболее быстрыми темпами за годы земельной реформы развивался процесс предоставления земельных участков для нужд индивидуального жилищного строительства. На 1 января 2011 г. земельные участки этого вида использования имеются у 40,3 тыс. граждан, на площади 5,0 тыс. га. Возможность иметь на одном участке жилой дом, сад и огород объясняет все возрастающие потребности населения в этих участках. Наибольшее количество граждан, владеющих земельными участками, предназначенными для строительства жилья, приходится на г. Улан-Удэ, Кабанский, Иволгинский, Кяхтиский и Селенгинский районы.
На 01.01.2011 г. земли граждан предназначенные для индивидуального жилищного строительства состояли из земель, находящихся в собственности граждан на 76% и земель государственной и муниципальной собственности (24%), предоставленных на праве пожизненного наследуемого владения, постоянного (бессрочного) пользования, аренды.
2. Правовое обеспечение развития земельных отношений в Республике Бурятия
Деятельность органов государственной власти Республики Бурятия и органов местного самоуправления по правовому обеспечению развития земельных отношений в Республике Бурятия в 2010 году в основном была направлена на развитие рынка недвижимости, поддержку малого и среднего предпринимательства.
1. Законом Республики Бурятия от 09.03.2010 г. №1250-IV «О внесении изменения в статью 1 Закона Республики Бурятия «О бесплатном предоставлении в собственность земельных участков, находящихся в государственной и муниципальной собственности» предусмотрено бесплатное однократное предоставление в собственность земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, гражданам, зарегистрированным в качестве индивидуальных предпринимателей, для возведения животноводческих помещений в сельской местности, если ранее бесплатно земельные участки для указанных целей не предоставлялись; для ведения личного подсобного хозяйства (полевой земельный участок) гражданам, зарегистрированным по месту постоянного проживания в сельских поселениях и не имевшим ранее в собственности, пожизненном наследуемом владении и постоянном (бессрочном) пользовании земельных участков для указанных целей.
2. Законом Республики Бурятия от 12.07.2010 г. № 1505-IV «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Республики Бурятия в области земельных отношений» максимальные размеры земельных участков, предоставляеме гражданам в собственность для ведения личного подсобного хозяйства и индивидуального жилищного строительства, из земель, находящихся в государственной собственности Республики Бурятия, установлены в размере 0,1 га.
3. Законом Республики Бурятия от 11.11.2010 г. № 1740-IV «О внесении изменений в Закон Республики Бурятия «Об установлении предельных максимальных цен кадастровых работ, выполняемых в отношении земельных участков, расположенных на территории Республики Бурятия» предельно максимальная цена кадастровых работ в отношении земельных участков, на которых расположены многоквартирные дома, установлена в размере 6 рублей за 1 кв. м.
4. Законом Республики Бурятия от 10.12.2010 г. № 1793-IV «О внесении изменения в статью 1 Закона Республики Бурятия «О бесплатном предоставлении в собственность земельных участков, находящихся в государственной и муниципальной собственности» расширен перечень граждан, которым бесплатно и однократно предоставляются в собственность для индивидуального жилищного строительства земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена.
5. Постановлением Правительства Республики Бурятия от 12.01.2010 г. № 1 «О внесении изменений в постановление Правительства Республики Бурятия от 20.09.2005 г. № 311 «О переводе земель или земельных участков в составе таких земель из одной категории в другую на территории Республики Бурятия» определены полномочия Министерства имущественных и земельных отношений Республики Бурятия по вопросам, связанным с переводом земель или земельных участков в составе таких земель из одной категории в другую.
6. Постановлением Правительства Республики Бурятия от 22.03.2010 г. № 103 «Об утверждении Концепции развития имущественных отношений в Республике Бурятия на 2010 - 2012 годы и Концепции развития земельных отношений в Республике Бурятия на 2010 - 2012 годы» утверждена Концепция развития имущественных отношений в Республике Бурятия на 2010 - 2012 годы и Концепции развития земельных отношений в Республике Бурятия на 2010 - 2012 годы.
7. Постановлением Правительства Республики Бурятия от 26.05.2010 г. № 203 «О внесении изменения в постановление Правительства Республики Бурятия от 13.07.2009 г. № 265 «Об утверждении Порядка реализации Закона Республики Бурятия «О порядке и нормативах заготовки гражданами древесины для собственных нужд» и Закон Республики Бурятия «О бесплатном предоставлении в собственность земельных участков, находящихся в государственной и муниципальной собственности» поручено внести в установленном порядке изменения в муниципальные нормативные правовые акты, устанавливающие порядок бесплатного предоставления в собственность земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, в части установления трехдневного срока для бесплатного предоставления сформированного земельного участка для индивидуального жилищного строительства.
8. Постановлением Правительства Республики Бурятия от 21.07.2010 г. № 296 «О некоторых вопросах, связанных с регулированием земельных отношений» утвержден Порядок предоставления земельных участков, находящихся в государственной собственности Республики Бурятия, для целей, не связанных со строительством.
9. Распоряжением Правительства Республики Бурятия от 05.08.2010 г. № 495-р утверждены Методические рекомендации по порядку предоставления земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, а также земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства.
10. Решением Улан-Удэнского городского Совета депутатов от 23.06.2010 г. № 302-23 «О внесении изменений в решение Улан-Удэнского городского Совета депутатов от 20 марта 2008 г. № 807-82 «Об утверждении Положения о порядке предоставления земельных участков на территории г. Улан-Удэ, находящихся в государственной или муниципальной собственности» установлен порядок предоставления гражданам или некоммерческим объединениям граждан земельных участков для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности на территории городского округа «город Улан-Удэ».
11. Решением Улан-Удэнского городского Совета депутатов от 03.11.2010 г. № 353-27 «О внесении изменений в решение Улан-Удэнского городского Совета депутатов от 20.10.2005 г. № 266-32 «Об установлении и введении в действие земельного налога на территории города Улан-Удэ» физические лица, являющиеся индивидуальными предпринимателями, коммерческие и некоммерческие организации - в отношении земельных участков, занятых объектами дошкольного образования, освобождены от уплаты земельного налога.
12. Решением Улан-Удэнского городского Совета депутатов от 09.12.2010 г. № 368-28 «Об установлении значений коэффициентов разрешенного использования, применяемых при расчете арендной платы за использование земельных участков на территории г. Улан-Удэ, государственная собственность на которые не разграничена» в целях поддержки граждан, индивидуальных предпринимателей, коммерческих и некоммерческих организаций, осуществляющих строительство социальных объектов, и в отношении лиц, освобожденных от уплаты земельного налога на территории г. Улан-Удэ, установлены значения коэффициента разрешенного использования, применяемого при расчете арендной платы за использование земельных участков на территории города Улан-Удэ, государственная собственность на которые не разграничена.