Общая характеристика системы (стр. 2 из 46)

1. Общая характеристика системы

По состоянию на 01.01.2012 г. на территории городского округа Первоуральск функционируют образовательные учреждения различных типов и видов. Управление образования осуществляет координацию и контроль деятельности находящихся в его ведении образовательных учреждений:

- муниципальные дошкольные образовательные учреждения – 49 ед.

- муниципальные общеобразовательные учреждения – 23 ед.

- муниципальные вечерние (сменные) общеобразовательные учреждения – 1 ед.;

- муниципальные образовательные учреждения дополнительного образования детей -3 ед.

100% образовательных учреждений имеют лицензию и свидетельство о государственной аккредитации. На развитие муниципальной системы образования влияет демографическая ситуация, меняющаяся нормативно-правовая база функционирования образовательных учреждений в процессе модернизации российского образования.

В каждом ОУ с целью исполнения поручения по реализации Послания Президента Федеральному Собранию разработан план перспективного развития на основе национальной образовательной инициативы «Наша новая школа».

Деятельность управления образования в 2011 году была продолжена в соответствии с Федеральным законом «Об образовании», концепцией долгосрочного развития Российской Федерации до 2020 г. и обеспечивала реализацию конституционного права граждан на получение образования, а также развитие системы образования в контексте приоритетного национального проекта «Образование» и реализации направлений национальной образовательной инициативы «Наша новая школа».

Особое внимание уделено

- развитию материально–технических ресурсов как важного условия формирования современной школьной инфраструктуры и условий здоровьесберегающей среды образовательного процесса;

- совершенствованию кадровых условий как основной движущей силы изменений в системе образования с точки зрения реализации национальной образовательной инициативы «Наша новая школа»;

- анализу состояния ресурсов и условий в каждом образовательном учреждении с точки зрения включения в систему оценки качества образования, ориентированной на новый результат образования;

- совершенствованию комплекса социальных, психолого-педагогических условий для интеллектуальной и творческой самореализации талантливых детей;

- созданию комплекса условий для введения нового образовательного стандарта начального общего образования.

1.1. Доступность дошкольного образования

На сегодняшний день рост интереса к дошкольному детству относится к числу общемировых общественных тенденций. Модернизация системы дошкольного образования, как определено в Конвенции долгосрочного социально-экономического развития РФ на период до 2020 г., является основой экономического роста и социального развития общества, фактором благополучия граждан и безопасности страны. Цель модернизации образования состоит в создании механизма устойчивого развития системы образования.

Для достижения указанной цели необходимо в первоочередном порядке обеспечить решение следующих приоритетных задач:

-обеспечение государственных гарантий доступности и равных возможностей получения полноценного образования;

-достижение нового современного качества дошкольного образования;

-формирование нормативно-правовых и организационно-экономических механизмов привлечения и использования внебюджетных ресурсов;

-повышение социального статуса и профессионализма работников образования, усиление их государственной и общественной поддержки;

-развитие образования как открытой государственно-общественной системы и повышение роли всех участников образовательного процесса – ребенка, педагога, родителя, образовательного учреждения.

Основной целью образовательной политики в сфере дошкольного образования является обеспечение гарантий доступного и качественного дошкольного образования, обеспечивающего равные стартовые условия для последующего успешного обучения ребенка в школе.

Система дошкольного образования представлена 11-ю муниципальными дошкольными образовательными учреждениями, в состав которых входят 38 филиалов, расположенными в черте города (40 детских садов) и на территории сельских поселений, входящих в городской

округ (9 детских садов). Одна дошкольная группа организована в филиале МОУ СОШ № 5 – начальная школа – детский сад.

В связи с продолжением в 2011 году работы по приведению документов учреждений в соответствие Типовому положению о дошкольном образовательном учреждении, утвержденному Постановлением Правительства РФ от 12.09.2008г № 666, произошли изменения в видовом составе образовательных учреждений. Сегодня функционируют:

-36 детских садов с группами общеразвивающей направленности;

-11 детских садов комбинированного вида, имеющих группы общеразвивающей, компенсирующей или оздоровительной направленности;

-1 детский сад с группами общеразвивающей направленности с приоритетным осуществлением деятельности по познавательно-речевому развитию детей;

- 1 детский сад компенсирующего вида.

В дошкольных образовательных учреждениях преобладают группы общеразвивающей направленности, их 292. В то же время, учитывая число детей с особыми образовательными потребностями, нуждающимися в оказании квалифицированной коррекционной помощи, функционирует 20 групп компенсирующей направленности для детей:

-с тяжелыми нарушениями речи (ДОУ №50, 26, 37, 39, 47);

-с фонетико-фонематическими нарушениями речи (ДОУ №9);

-слабовидящих, с амблиопией, косоглазием (ДОУ №22);

-с нарушениями опорно-двигательного аппарата (ДОУ №12);

-с задержкой психического развития (ДОУ№3);

- с умственной отсталостью легкой степени (ДОУ №3).

Кроме того, в ряде учреждений имеются группы оздоровительной направленности для детей с туберкулезной интоксикацией (ДОУ №11); для детей, часто болеющих (ДОУ №7, 70).

В группах по коррекции недостатков в физическом развитии (нарушение опорно-двигательного аппарата, зрения) контингент воспитанников составляет 36 человек в возрасте от 4-х до 7-и лет; в оздоровительных группах - 36 детей дошкольного и 20 – раннего возраста.

Охват детей, зачисленных в группы компенсирующей направленности по коррекции недостатков в психическом развитии и развитию речи, составляет 122 ребенка. Кроме того, 160 воспитанников, посещающих группы общеразвивающей направленности, получают коррекционную помощь учителей-логопедов в условиях учреждения. Воспитатели ДОУ по рекомендации учителей-логопедов оказывают коррекционно-развивающую поддержку 817 дошкольникам, имеющим предпосылки к речевым нарушениям.

Включение ребенка с ограниченными возможностями здоровья в среду ДОУ комбинированного или компенсирующего вида возможно при соблюдении определенных условий: организации безбарьерной среды, повышении квалификации педагогов ДОУ, организации психолого-педагогического сопровождения.

Педагоги ДОУ большое внимание уделяют вопросам внедрения инклюзивного образования детей с ограниченными возможностями здоровья. Для данной категории детей разрабатываются индивидуальные образовательные программы, в которых решаются комплексные задачи по обеспечению коррекции недостатков в физическом и (или) физическом развитии детей, направленные на создание условий для формирования у дошкольника адекватных способов вхождения в социум и обеспечение в этом процессе психолого-педагогического сопровождения ребенка и его семьи.

Образовательные услуги воспитанникам с ограниченными возможностями здоровья предоставляются в полном объеме, администрация дошкольных образовательных учреждений создает необходимые условия для успешного освоения основной общеобразовательной программы дошкольного образования детьми с ограниченными возможностями здоровья.

Таким образом, развитие инклюзивного и специального дошкольного образования является одним из условий обеспечения доступности образования для детей с ограниченными возможностями здоровья и особыми образовательными потребностями.

Всего дошкольным образованием в городском округе на 01.09.2011г. охвачено 42,1% детей в возрасте от полутора до семи лет. В прошлом году эта цифра составляла 47,7%. На новый учебный год выданы 1879 направлений на устройство в детский сад (1435 в начале комплектования, 444 – доукомплектование). Это, как и в прошлом, 2010 году, - четвертая часть от имеющейся потребности (28%).

Численность детей, состоящих на учете для определения в дошкольные образовательные учреждения, на 1 декабря 2011 года составила 6790 человек, в том числе, без учета детей в возрасте от 0 до 1,5 года – 4245 человек. Реальность подтверждает сохранение тенденций интенсивного роста рождаемости: в 2010 году вновь было зарегистрировано 2427 заявлений, в 2011 году - 2416.

Увеличение показателя рождаемости влечет за собой дефицит мест в дошкольных образовательных учреждениях городского округа, что не позволяет в полной мере увеличить охват детей услугами дошкольного образования.

На 1 января 2011 года число мест в дошкольных образовательных учреждениях составляло 5372 единицы, до конца года увеличилось до 5688.

В текущем году практически достигнуты целевые показатели 1 этапа областной государственной целевой программы «Развитие сети дошкольных образовательных учреждений в Свердловской области на 2010-2014 годы»: ликвидирована очередность среди детей 2005-2006 годов рождения, ожидающих места в ДОУ в течение 3-5 лет (кроме мкр. Динас), значительно снижена очередность среди детей 2007, 2008 годов рождения. Вместе с тем, по состоянию на 01.09.2011 года в очереди зарегистрировано ещё более полутора тысяч заявлений на устройство детей в возрасте от трех до пяти лет: 576 заявлений - 2007 год рождения, 1051- 2008 год рождения.