50.4. Ограничения по судоходству, рыболовному и рекреационному использованию акватории и дна водохранилища могут устанавливаться из условий обеспечения безопасности в зонах расположения затонувших судов и иных опасных подводных объектов. В проекте ПТЭБ может быть предусмотрено размещение соответствующих надводных знаков.
50.5. Временные сезонные ограничения использования водохранилища и проведения определенных видов работ на его акватории, дне и берегах предусматриваются в зонах расположения нерестилищ рыб.
50.6. Временные и постоянные ограничения вплоть до полного запрета пользования водным объектом и проведения каких-либо работ на нем (кроме природоохранных) устанавливаются в зонах обитания редких и охраняемых видов животного мира, водной и околоводной растительности.
50.7. Территория, на которой выполняются мероприятия по поддержанию надлежащего санитарного состояния водохранилища, включает с себя акваторию, острова, устьевые участки малых рек, впадающих в водохранилище (в пределах влияния на них подпора), водоохранные зоны, площадки размещения гидротехнических и иных сооружений на водохранилище, а также зону нижнего бьефа, в пределах которой изменения водного режима реки могут привести к негативному влиянию на санитарное состояние водного объекта.
Мероприятия, выполняемые на указанной территории, предусматривают решение следующих задач:
– обеспечение санитарной надежности водохранилища как источника хозяйственно-питьевого водоснабжения, безопасного использования его для ведения рыбного и сельского хозяйства, рекреации;
– сохранение надлежащих и улучшение санитарно-бытовых условий жизни населения, в зоне водохранилища;
– снижение или ликвидация негативного влияния на санитарное состояние водохранилища процессов его взаимодействия с окружающей природной средой.
50.8. В перечень мероприятий по поддержанию надлежащего санитарного состояния водохранилища входят две основные группы мероприятий: мероприятия, относящиеся к собственно санитарной подготовке и поддержанию ложа водохранилища, зон периодического затопления и берегов водохранилища, и противоэпидемиологические мероприятия.
50.9. Мероприятия по собственно санитарной подготовке, включают:
– санитарную очистку территории полностью или частично ликвидируемых (переносимых) населенных пунктов, а также отдельно расположенных строений и сооружений в связи с их затоплением подтоплением и другими нарушениями, в результате чего обнажаются места массового загрязнения (нечистоты из общественных уборных, бытовые отбросы, скопления навоза, загрязнения на кожзаводах, шерстомойках, бойнях, утильзаводах, свалки металлолома и т.п.);
– очистку территории водохранилища, его берегов (зон периодического затопления) и берегов нижнего бьефа от древесной и кустарниковой растительности;
– закрепление или перезахоронение кладбищ и скотомогильников.
50.10. К противоэпидемиологическим относятся следующие мероприятия:
– противомалярийные;
– противохолерные;
– по борьбе с кишечными паразитами;
– по борьбе с опасными насекомыми и т.п.
К числу этих мероприятий относится также контроль за соблюдением надлежащего санитарно-эпидемиологического состояния водохранилища.
50.11. К числу мероприятий по поддержанию, как надлежащего санитарного состояния, так и технического состояния водохранилища относятся мероприятия по предотвращению его загрязнения и засорения. Эти мероприятия могут быть разделены на проводимые в пределах акватории водохранилища и проводимые на его берегах, в водоохраной зоне и нижнем бьефе и связаны с целевым использованием водохранилища.
50.12. В качестве мероприятий проводимых на акватории водохранилища рассматриваются:
– очистка акватории водохранилища от плавающего мусора, включая плавающую древесину;
– очистка дна водохранилища от затонувшего мусора, включая затонувшую древесину (топляк);
– подъем затонувших судов;
– очистка дна водохранилища от наносов и дноуглубление;
– недопущение загрязнения и засорения водохранилища водным транспортом, трубопроводами, плавучими и иными сооружениями, при лесосплаве и вследствие потерь масел, химических, нефтяных и иных продуктов;
– недопущение загрязнения ледового покрова водохранилища;
– борьба с зарастанием водохранилища, включая разведение растительноядных рыб, способствующих улучшению биологической очистки водохранилища от водорослей и другой водной растительности;
– мероприятия по борьбе с цветением воды.
50.13. В качестве мероприятий проводимых на берегах водохранилища, в его водоохраной зоне и на водосборе и предотвращающих поступление загрязняющих веществ, рассматриваются:
– внедрение технологических процессов, способствующих уменьшению количества отходов и вредных выбросов, организация оборотного водоснабжения, применение безводных технологических процессов, бессточных систем водоснабжения, канализации и т.п.;
– строительство высокоэффективных очистных сооружений;
– внедрение систем обеззараживания, переработки и очистки газообразных, жидких и твердых производственных и хозяйственно бытовых отходов;
– соблюдение соответствующих правил при использовании удобрений и ядохимикатов на сельскохозяйственных землях прилегающих к водохранилищу;
– мероприятия по содержанию водохранной зоны в надлежащем состоянии, включая ее залужение и залесение;
– предотвращение поступления в водный объект неочищенных ливневых стоков с автомобильных дорог, улиц, дворов и площадей населенных пунктов, загородных мест отдыха и берегов водохранилища.
50.14. К мероприятиям по предотвращению заиления водохранилищ относятся:
– различные способы промывки (см. приложение 3);
– механическое удаление наносов;
– мероприятия по снижению поступления наносов с водосбора.
50.15. К наиболее эффективному способу снижения интенсивности заиления водохранилища относится создание таких гидравлических режимов работы, при которых создается возможность максимального транзита поступающего твердого стока. Каждый из приведенных в приложении 3 способов промывки водохранилища имеет достоинства и недостатки. В зависимости от складывающихся конкретных условий, водности года, режима регулирования стока и результатов проведения экспериментальных промывок водохранилища выбирается наиболее эффективный из них.
50.16. Пропуск паводков при пониженном горизонте воды в водохранилище эффективен в случае, когда имеется возможность создавать в верхнем бьефе скорость течения, способную размывать и транспортировать отложения наносов, но не менее 0,8-1,0 м/с.
50.17. При расположении водохранилища на реке, твердый сток которой в основном формируется за счет твердого стока притоков, борьбу с его заилением можно вести путем отвода в паводки части воды в естественные емкости или устройства водохранилищ на этих притоках.
50.18. Механические способы удаления наносов целесообразно применять лишь в случаях, когда промыв по технико-экономическим соображениям нецелесообразен. Удаление 1 куб. м наносов механическим способом в 10-100 раз дороже, чем при гидравлической промывке. Механический способ применяется на ограниченных участках при восстановлении судоходных глубин или для устройства гряд наносов с целью вовлечения в промывной поток большего объема наносов и в других случаях. Удаление наносов механическим способом разрешается только при наличии проекта организации работ, предусматривающего последовательность выполнения и необходимые условия безопасности работ.
50.19. Проведение мероприятий по сокращению поступления наносов с водосбора при правильном их исполнении могут быть чрезвычайно эффективны. К ним относятся организационно-хозяйственные агротехнические, лесомелиоративные, гидротехнические, противоэрозионные и другие.
Но в ряде случаев они могут оказаться малоэффективными. Например, выполнение противоэрозионных мероприятий для малых водохранилищ, имеющих большую водосборную площадь, как правило, становится нецелесообразным.
50.20. В проекте ПИВР предусматривается порядок согласования времени и продолжительности промывок водохранилища, проведения сопутствующих мероприятий по снижению интенсивности аккумуляции наносов с водопользователями, органами местного самоуправления, органами исполнительной власти затрагиваемых субъектов Российской Федерации, территориальными органами Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, Федеральной службы по надзору в сфере природопользования, Федерального агентства по рыболовству, Федерального агентства морского и речного транспорта и другими заинтересованными организациями.
50.21. Мероприятия по обустройству берегов водохранилища должны осуществляться в соответствии с требованиями их хозяйственного использования и требованиями охраны окружающей среды. В качестве основных видов таких мероприятий рассматриваются мероприятия по берегоукреплению и по оборудованию причалов, стоянок судов и топливозаправочных станций.
50.22. Мероприятия по берегоукреплению должны обеспечивать эффективное решение задачи, не приводить к обезображиванию берегового ландшафта и быть высокотехнологичными и максимально экономичными. В проекте ПТЭБ для выделенных зон переформирования берегов, должны быть определены рекомендуемые и допускаемые типы конструкций берегоукреплений. Берегоукрепительные работы выполняются по экономически обоснованному и утвержденному в установленном порядке проекту.