В 2010 году Палата также провела внешнюю проверку годовой бюджетной отчетности всех 30 главных распорядителей средств республиканского бюджета Чувашской Республики, главных администраторов доходов, главных администраторов источников финансирования дефицита республиканского бюджета. Результаты внешней проверки их годовой бюджетной отчетности были оформлены заключениями по каждому главному администратору (главному распорядителю).
Особое внимание Палата в 2010 году уделяла организации проведения контрольных мероприятий за реализацией республиканских целевых программ. Так, в истекшем году были осуществлены восемь проверок целевого и эффективного использования средств, выделенных на выполнение целевых программ.
Все отчеты о результатах контрольных мероприятий, которые проводились Палатой, направлялись в Государственный Совет Чувашской Республики, которые в последующем рассматривались в комитетах Государственного Совета Чувашской Республики.
В соответствии со статьями 19.1. и 19.2. Закона Чувашской Республики "О Контрольно-счетной палате Государственного Совета Чувашской Республики" по результатам контрольных мероприятий Палатой подготовлены и направлены в адрес руководителей проверенных министерств и ведомств, организаций и учреждений десять представлений и одно предписание для принятия мер по устранению выявленных нарушений, возмещению причиненного Чувашской Республике ущерба и привлечению к ответственности должностных лиц, виновных в допущенных нарушениях.
Информация об итогах восьми контрольных мероприятий была направлена в Кабинет Министров Чувашской Республики.
В течение истекшего года четыре материала по проведенным контрольным мероприятиям были направлены в прокуратуру Чувашской Республики, два – в Чебоксарскую межрайонную природоохранную прокуратуру и один – в Министерство внутренних дел по Чувашской Республике.
В 2010 году Палатой, как и в предыдущие годы, осуществлен комплекс контрольных и экспертно-аналитических мероприятий по проверке использования средств федерального бюджета и республиканского бюджета, выделенных на реализацию приоритетных национальных проектов "Здоровье", "Образование", "Доступное и комфортное жилье – гражданам России" и "Развитие агропромышленного комплекса". Информация о результатах мониторинга и контроля за реализацией приоритетных национальных проектов в Чувашской Республике доводилась до Главного федерального инспектора по Чувашской Республике.
В целях реализации приоритетного национального проекта "Здоровье" по просьбе Счетной палаты Российской Федерации Палатой проведен аудит эффективности использования медицинского оборудования, закупленного для государственных и муниципальных учреждений здравоохранения, результаты которого направлены в Счетную палату Российской Федерации, Государственный Совет Чувашской Республики и Кабинет Министров Чувашской Республики.
Большое внимание в работе Палаты уделялось экспертно-аналитической деятельности. В течение прошлого года в Палату на экспертизу поступило 76 проектов законов Чувашской Республики, в том числе 13 законопроектов, касающихся вопросов исполнения республиканского бюджета Чувашской Республики и Территориального фонда обязательного медицинского страхования и внесения в них изменений, 63 – по другим вопросам жизнедеятельности республики. На все поступившие законопроекты Палатой были подготовлены и направлены в Государственный Совет Чувашской Республики экспертные заключения.
В соответствии с Законом о Контрольно-счетной палате регулярно проводились заседания Коллегии Палаты. За отчетный период проведено всего 16 заседаний. На них обсуждались проекты заключений Палаты на проекты законов Чувашской Республики, итоговые документы контрольных мероприятий Палаты, а также другие вопросы деятельности Палаты. Заседания Коллегии проходили с участием депутатов Государственного Совета Чувашской Республики, работников аппаратов Палаты и Государственного Совета Чувашской Республики.
Палатой оформлен и ведется собственный Интернет-сайт. На нем оперативно и своевременно отражаются все основные моменты деятельности Палаты. Также он содержит информацию о публикациях в средствах массовой информации о работе Палаты.
Палата активно взаимодействует и сотрудничает со Счетной палатой Российской Федерации, а также с контрольно-счетными органами субъектов Российской Федерации. В рамках такого сотрудничества Палата направляла свои предложения к проектам планов работ по проведению со Счетной палатой совместных проверок, Ассоциации контрольно-счетных органов России и отделения АКСОР в Приволжском федеральном округе.
На основе имеющейся информации и в соответствии с запросами Счетной палаты Российской Федерации Палата ежемесячно информировала Счетную палату Российской Федерации о результатах мониторинга социально-экономической ситуации в республике в связи с финансово-экономическим кризисом, а также еженедельно – о выделении и расходовании средств, направляемых на реализацию мер по ликвидации пожаров, оказанию помощи пострадавшим в Чувашской Республике.
В соответствии с планом работы Палатой подготовлены и направлены в Государственный Совет Чувашской Республики аналитическая записка по результатам анализа эффективности действующих методик распределения межбюджетных трансфертов на фактическую бюджетную обеспеченность городских округов и муниципальных районов по итогам исполнения бюджета 2009 года и аналитическая записка по результатам экспертной оценки исполнения республиканского бюджета Чувашской Республики за 2010 год по итогам 9 месяцев 2010 года.
Председатель Палаты принимал участие в работе межрегионального семинара-совещания руководителей контрольно-счетных органов Приволжского федерального округа, состоявшегося в г. Ульяновске (май); в работе межрегионального семинара-совещания руководителей контрольно-счетных органов с участием Председателя Счетной палаты Российской Федерации С.В. Степашина "Нормативно-правовое обеспечение деятельности региональных и муниципальных контрольно-счетных органов", состоявшегося в г. Ульяновске (ноябрь).
Заместитель председателя палаты М.В. Демидов принял участие в совещании в Кремле по вопросу совершенствования государственного контроля, а также в конференции "Проблемы нормативного правового регулирования государственного финансового контроля", посвященной 10-летию Ассоциации контрольно-счетных органов Российской Федерации (декабрь). Аудитор Палаты И.А. Иракина приняла участие в работе российско-британского семинара по вопросам развития методологии и практики аудита эффективности в сфере здравоохранения.
В 2010 году Палата планомерно осуществляла работу по повышению профессионального уровня работников на курсах повышения квалификации. Так, два сотрудника прошли обучение на курсах повышения квалификации в филиале Волго-Вятской академии государственной службы в г. Чебоксары и один – в Центре государственного и муниципального контроля Российской академии государственной службы при Президенте Российской Федерации.
ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ АППАРАТА
ГОСУДАРСТВЕННОГО СОВЕТА ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
В обеспечении эффективной законодательной деятельности Государственного Совета Чувашской Республики особое место занимает Аппарат законодательного (представительного) органа государственной власти республики.
В задачи Аппарата входит организационное, информационно-аналитическое, правовое, документационное и материально-техническое обеспечение деятельности Государственного Совета Чувашской Республики, его комитетов и комиссий, депутатов, Председателя Государственного Совета и его заместителей, депутатских объединений, фракций и групп, Президиума Государственного Совета, работников Аппарата, а также оказание правовой, аналитической и методической помощи представительным органам местного самоуправления.
Структура Аппарата Государственного Совета Чувашской Республики сформирована исходя из требований полнообъемного обеспечения конституционных полномочий Государственного Совета Чувашской Республики.
В состав Аппарата входят Секретариат Руководства Государственного Совета, Организационно-правовое управление, Управление делами и контроля, а также самостоятельное подразделение – отдел учета, отчетности, гражданской службы и кадров.
СЕКРЕТАРИАТ РУКОВОДСТВА
ГОСУДАРСТВЕННОГО СОВЕТА
Сотрудники Секретариата Руководства Государственного Совета Чувашской Республики руководствуются в своей деятельности Конституцией, законами Российской Федерации и Чувашской Республики, обеспечивая деятельность Председателя Государственного Совета Чувашской Республики и его заместителей по реализации ими своих конституционных полномочий.
В 2010 году подготовлено более 900 проектов распоряжений, около 5000 поручений, ответов на 90 обращений граждан и юридических лиц, иных документов Председателя Государственного Совета Чувашской Республики, в том числе по организации деятельности комитетов и в целом Государственного Совета, по проведению сессий, публичных слушаний, "круглых столов", обсуждению важнейших вопросов социально-экономического развития Чувашской Республики и республиканского бюджета на очередной финансовый год и предстоящие периоды.