Вопросу реализации Закона Чувашской Республики "О государственных символах Чувашской Республики" было посвящено заседание Комитета от 14 мая 2010 года.
В течение года Комитетом рассмотрены отчеты Контрольно-счетной палаты Государственного Совета Чувашской Республики о результатах проверки исполнения районного бюджета Чебоксарского района – получателя финансовой помощи из республиканского бюджета Чувашской Республики за 2008 год и 9 месяцев 2009 года; о результатах проверки целевого и эффективного использования средств, выделенных из республиканского бюджета Чувашской Республики на содержание государственного учреждения "Чувашская республиканская противопожарная служба" Государственного комитета Чувашской Республики по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям, за 2009 год; о результатах проверки исполнения бюджета Канашского района – получателя межбюджетных трансфертов из республиканского бюджета Чувашской Республики за 2009 год и I квартал 2010 года.
Комитетом в 2010 году рассмотрены кандидатуры для назначения членами конкурсной комиссии для проведения конкурса на замещение должности главы администрации Аликовского, Красноармейского, Красночетайского, Урмарского, Ядринского, Мариинско-Посадского, Алатырского, Батыревского, Ибресинского, Канашского, Козловского, Комсомольского, Моргаушского, Цивильского, Чебоксарского, Шемуршинского, Шумерлинского, Яльчикского, Янтиковского районов, городов Новочебоксарск, Алатырь, Канаш, Шумерля, Чебоксары Чувашской Республики.
Проведена работа по назначению представителей общественности в квалификационной коллегии судей Чувашской Республики, назначению члена Центральной избирательной комиссии Чувашской Республики с правом решающего голоса взамен выбывшего.
Комитетом рассмотрены и внесены на рассмотрение Государственного Совета 7 кандидатур для назначения мировыми судьями на трехлетний срок полномочий и 3 – на восьмилетний срок полномочий.
Подготовлены для рассмотрения Государственным Советом проекты Примерной программы законопроектной работы Государственного Совета Чувашской Республики четвертого созыва на второе полугодие 2010 года и первое полугодие 2011 года.
Комитетом в 2010 году проанализирован 281 проект федеральных законов, а также 8 обращений субъектов Российской Федерации. Рассмотрены 44 законодательные инициативы законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации.
Отчет о работе Комитета Государственного Совета Чувашской Республики по государственному строительству и местному самоуправлению за октябрь 2006 – март 2010 года рассмотрен и принят к сведению постановлением Государственного Совета Чувашской Республики от 18 мая 2010 года № 597.
Члены Комитета регулярно принимают участие в проводимых органами государственной власти Российской Федерации и Чувашской Республики, органами местного самоуправления мероприятиях, что способствует повышению качества принимаемых нормативных правовых актов.
В рамках работы с избирателями членами Комитета регулярно осуществлялся прием граждан.
На решение вопросов государственного строительства и развития местного самоуправления в республике, повышение качественного уровня принимаемых нормативных правовых актов будет направлена работа Комитета и в 2011 году.
Предложения по совершенствованию работы Комитета:
1) осуществление обсуждения наиболее важных законопроектов, находящихся на рассмотрении Комитета, при помощи новейших информационных технологий;
2) предварительная проработка законодательных инициатив Государственного Совета Чувашской Республики совместно с Ассамблеей российских законодателей при Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации с целью повышения качественного уровня вносимых проектов федеральных законов.
Комитет по бюджету, налогам, предпринимательству
и собственности
Основное внимание Комитета было направлено на подготовку и рассмотрение проектов законов Чувашской Республики, направленных на реализацию Стратегии социально-экономического развития Чувашской Республики до 2020 года, на налоговое регулирование в Чувашской Республике, отнесенных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах к ведению субъектов Российской Федерации, регулирование бюджетных правоотношений в Чувашской Республике.
За 2010 год Комитетом проведено 13 заседаний, на которых рассмотрено 40 вопросов. Большое внимание Комитетом уделялось изучению проектов федеральных законов, законодательных инициатив и обращений. За 2010 год рассмотрены 141 федеральный законопроект, 17 законодательных инициатив и 1 обращение субъекта Российской Федерации.
За отчетный период Комитетом подготовлено для рассмотрения Государственным Советом Чувашской Республики 18 проектов законов Чувашской Республики. Все законопроекты приняты Государственным Советом Чувашской Республики и подписаны Президентом Чувашской Республики.
Основная работа проводится Комитетом по подготовке к рассмотрению проектов законов Чувашской Республики о республиканском бюджете Чувашской Республики на соответствующие годы, об его исполнении за истекшие годы, о внесении изменений в республиканский бюджет.
К проекту закона Чувашской Республики "О республиканском бюджете Чувашской Республики на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов" поступило более 40 предложений и поправок. Комитетом проведена соответствующая работа по проведению экспертизы и рассмотрению представленных поправок. На согласительной комиссии рассматривалось всего 2 предложения, по которым не были приняты решения на заседании Комитета. Из всех поступивших предложений и поправок парламентом отклонено 30.
Определенная работа проведена Комитетом по организации публичных слушаний по рассмотрению проектов законов об исполнении республиканского бюджета за истекший год и республиканского бюджета на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов, на которых присутствовало более 200 приглашенных.
Ежегодно Президентом Чувашской Республики вносятся законопроекты по внесению изменений в республиканский бюджет Чувашской Республики. В 2010 году было внесено семь изменений.
Ежегодно не позднее 1 июля Президент Чувашской Республики представляет в Государственный Совет Чувашской Республики отчет об исполнении республиканского бюджета Чувашской Республики за отчетный финансовый год в форме проекта закона Чувашской Республики. Исполнение бюджета Чувашской Республики в 2009 году осуществлялось в рамках реализации приоритетных целей и задач, изложенных в Послании Президента Чувашской Республики Государственному Совету Чувашской Республики. В отчете об исполнении республиканского бюджета Чувашской Республики за 2009 год отмечено, что консолидированный бюджет Чувашской Республики не только сохранил, но и превысил докризисный уровень, значительно сократился дефицит бюджета. Этому в немалой степени способствовала эффективная работа по реализации федеральных бюджетных программ на территории Чувашской Республики.
Работа Комитета осуществляется в тесном взаимодействии с прокуратурой Чувашской Республики, Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Чувашской Республике, Государственно-правовым управлением Администрации Президента Чувашской Республики, министерствами и органами местного самоуправления. По сложившейся практике законопроекты при необходимости предварительно рассматривались на заседаниях рабочих групп Комитета с привлечением представителей заинтересованных сторон.
Согласно статье 98 Регламента Государственного Совета Чувашской Республики на заседании Комитета рассматривался отчет Руководителя Аппарата Государственного Совета Чувашской Республики об исполнении сметы расходов Государственного Совета Чувашской Республики за 2009 год, впоследствии отчет о ходе исполнения сметы расходов Государственного Совета заслушан на сессии парламента.
В соответствии со статьей 17 Закона Чувашской Республики "О Контрольно-счетной палате Государственного Совета Чувашской Республики" на заседаниях Комитета рассмотрено 7 отчетов Контрольно-счетной палаты Государственного Совета Чувашской Республики о результатах проверки целевого и эффективного использования средств республиканского бюджета Чувашской Республики.
Члены Комитета принимали активное участие в работе представительных органов муниципальных районов и городских округов, вели прием граждан по личным вопросам, организовывали встречи с избирателями в избирательных округах, участвовали в проведении Единых информационных дней.
Законотворческая деятельность Комитета велась в соответствии с утвержденной Примерной программой законопроектной работы Государственного Совета Чувашской Республики на 2010 год.
Комитет по социальной политике, здравоохранению,
физической культуре и спорту
Комитетом в 2010 году проведено 8 заседаний, на которых рассмотрено 48 вопросов.
Комитетом подготовлено для рассмотрения Государственным Советом 15 проектов законов Чувашской Республики, все они приняты и подписаны Президентом Чувашской Республики.
Отдельные проекты законов предварительно обсуждались в рабочих группах Комитета, по ряду спорных вопросов рабочие группы собирались неоднократно и на заседаниях Комитета рассматривались согласованные варианты законопроектов.