Морское законодательство США (стр. 3 из 3)
Ежегодно порты США посещают около 10 тыс. судов, ежедневно в них обрабатывается свыше 16 тыс. грузовых контейнеров, поэтому воспрепятствование нелегальному ввозу в страну запрещенных или опасных предметов и грузов является для служб береговой охраны серьезной проблемой. В целях повышения эффективности контроля за прибывающими в США иностранными судами (водоизмещением более 300 т) создаются федеральные автоматизированные центры (National Vessel Movement Center), в частности, в таких крупных портах, как Валдез (штат Аляска), Сиэтл (Вашингтон), Хьюстон (Техас), Морган-Сити (Луизиана), Нью-Йорк (Нью-Йорк), Сан-Франциско, Лос-Анджелес (Калифорния) и Новый Орлеан (Миссисипи). Направляющиеся в порты США иностранные суда обязаны за 96 ч до прибытия сообщать в эти центры сведения о своем местонахождении, портах назначения, характере грузов на борту и составе экипажа. Суда, вызывающие подозрение, могут быть не допущены в порты страны или досмотрены в территориальных водах.
После террористических актов, совершенных в США 11 сентября 2001 года, береговая охрана страны была выведена из административного подчинения министерства транспорта и 1 марта 2003-го в числе 22 других правительственных органов и учреждений передана в состав нового ведомства - министерства внутренней безопасности (Department of Homeland Security). БО считается одним из важнейших компонентов нового министерства, обеспечивающим национальную безопасность в территориальных водах и исключительной экономической зоне США.
Как и прежде, одной из основных задач береговой охраны остается воспрещение нелегального ввоза в страну наркотиков. В 2003 финансовом году силами ее служб было задержано и конфисковано около 61670 кг кокаина и 6150 кг марихуаны.
Надзор за выполнением федерального морского законодательства и международных соглашений и договоров по морскому праву остается одной из основных функций БО. Федеральными законами разрешается в случае необходимости производить высадку специальных команд БО на все американские и иностранные коммерческие суда, как в территориальных водах США, так и в открытом море в пределах исключительной экономической зоны.
Непосредственно в интересах обеспечения безопасности страны действуют подразделения БО, осуществляющие надзор за выполнением мореплавателями морского законодательства (Law Enforcement Detachments - LEDETs) и обеспечивающие охрану портов (Port Security Units - PSU), а также недавно созданные команды по обеспечению охраны и безопасности на море (Maritime Safety and Security Teams - MSSTs).
Рис.1 Структура БО США
Литература
1. Бекяшев К.А. Морское рыболовное право: учеб. –М.: ТК Велби, Изд-во Проспект, 2007.-560с
2. Конвенция ООН по морскому праву. Нью-Йорк: ООН, 1984.
3. Международное публичное право: учеб. для вузов / под ред. К.А. Бекяшева. М.: Проспект, 2005.
4. Современное морское право и практика его применения / И.И. Баринова, Б.С. Хейфец, М.А. Гицу и др.- М.: Транспорт, 1985.-264с.
Интернет ресурсы
1. http://www.admiraltylawguide.com - сборник законодательсва США в области торгового мореплавания.
2. http://www.lawschool.cornell.edu - сайт юридической школы университета Корнелла.
3. http://www.uscg.mil – официальный сайт береговой охраны США
4. http://www.lawsource.com – сборник законодательства США
5. http://straylight.law.cornell.edu/uscode - полное собрание кодексов США
[1]Выдержки из этих текстов можно посмотреть в сборнике Конвенции и другие тексты Международной правовой комиссии ООН http://www.un.org/law/ilc/convents.htm
[2] Смотри сайт Международного трибунала по морскому праву http://www.itlos.org/
[3]«Статьи Конфедерации», договор об образовании конфедерации тринадцати штатов США ( до принятия Конституции США )
[4] Sec. 9, 1 Stat. 77 (1789), now 28 U.S.C. Sec.
[5] DeLovio v. Boit, 7 Fed. Cas. 418, 444 (No. 3776) (C.C.D. Mass. 1815)
[6] «закон-листовка», закон, опубликованный в виде отдельного издания
[7] 33 U.S.C. 401
[8] 33 U.S.C. 409, 411, 414-415
[9] 33 U.S.C. 901-950
[10] 33 U.S.C. 1221-1236
[11] 33 U.S.C. 1251
[12]33 U.S.C. 2710-2761
[13] 43 U.S.C. 1301-1356
[14] 43 U.S.C. 2101-2106
[15]46 App. U.S.C. 190-195
[16]46 App. U.S.C. 182
[17]46 App. U.S.C. 181-189
[18]46 App. U.S.C. 740
[19] 46 App. U.S.C. 761-76
[20]46 App. U.S.C 1300-1315
[21]46 App. U.S.C. 1701-1719
[22] 49 U.S.C. 80101-116