Другим направление привлечения внебюджетных средств является поддержка независимых культурных программ (НКП). Обязательным условием участия этих программ в конкурсных процедурах является их направленность на решение задач, соответствующих приоритетным целям ФЦП и обеспеченность финансированием из внебюджетных источников не менее чем на 75%.
4.6. Ресурсное обеспечение. Согласно предварительным расчетам ресурсное обеспечение ФЦП «Культура России (2006-2010 гг.)» на весь период ее реализации можно оценить в объеме 205 млрд. рублей (в ценах 2004 г.), в том числе расходы из федерального бюджета - 124 млрд. рублей, расходы из бюджетов субъектов Российской Федерации - 31 млрд. рублей, расходы из внебюджетных источников - 50 млрд. рублей.
4.7. Показатели результативности. Результативность реализации ФЦП оценивается на основе динамики (прироста) следующих индикаторов, представленных в таблице на Рис. 10.
4.8. Оценка эффективности, научное и правовое сопровождение ФЦП. Для комплексной оценки эффективности реализации ФЦП Министерство культуры и средств массовых коммуникаций Российской Федерации проводит постоянный мониторинг и организует работу научной группы экспертов. Задачей этой группы экспертов является комплексная оценка степени достижения целей Федеральной целевой программы «Культура России (2006-2010 гг.)» по каждой ее подпрограмме и определение результативности реализации отдельных проектов и мероприятий ФЦП.
Такие оценки будут производиться на основе частных показателей эффективности (п. 4.6. Концепции) и ответов на стандартизированные вопросы «анкеты эксперта», относящиеся к последствиям реализации проектов и мероприятий ФЦП, и их последующей обработки по специальной методике расчетов эффективности ФЦП и ее отдельных подпрограмм.
Указанная анкета и методика расчетов могут быть разработаны в рамках «обслуживающей» подпрограммы научного и правового сопровождения ФЦП. В состав этой же подпрограммы включаются проекты, направленные на разработку практических рекомендаций по модернизации механизмов экономического и правового обеспечения культурной политики государства, основой которых могут стать результаты мониторинга и оценки эффективности реализации ФЦП (Рис.11.
Кроме того, в программу будут включены инвестиционные мероприятия по строительству и реконструкции объектов культуры, искусства, архивов, средств массовой информации.
Общая схема индикаторов и показателей результативности ФЦП
Стратегические цели | Подпрограммы ФЦП | Индикаторы | Показатели |
Сохранение историко-культурного наследия народов России как основы культурной идентификации и единства российского общества | Подпрограмма 1 | Доля отреставрированных за счет средств ФЦП объектов и единиц культурного наследия в общем объеме культурного наследия, требующего реставрации ( I ) | Доля особо ценных единиц фондового хранения, прошедших реставрацию, в общем объеме особо ценных предметов фондового хранения, требующих реставрации |
Обеспечение сохранности историко-культурного наследия | |||
Доля отреставрированных и выведенных из аварийного состояния объектов федерального значения, в общем объеме объектов федерального значения, требующих реставрации | |||
Подпрограмма 8 | Доля организаций сферы культуры обеспеченных за счет средств ФЦП специальным оборудованием ( II ) | Доля организаций сферы культуры обеспеченных за счет средств ФЦП системами безопасности | |
Обновление специального оборудования организаций сферы культуры | |||
Поддержка и распространение лучших достижений многонациональной культуры России | Подпрограмма 8 | Доля организаций культуры обеспеченных музыкальными инструментами в общем объеме организаций культуры, нуждающихся в музыкальных инструментах | |
Обновление специального оборудования организаций сферы культуры | |||
Подпрограмма 2 | Для выпускников традиционных школ мастеров искусств в общем объеме творческих кадров | Для выпускников традиционных школ мастеров искусств в общем объеме творческих кадров | |
Сохранение и развитие системы художественного и профессионального образования и поддержка молодых дарований | |||
Создание благоприятных условий для обеспечения свободы слова, творчества и развития культурно-информационного пространства | Подпрограмма 8 | Доля организаций культуры обеспеченных за счет средств ФЦП специальным оборудованием ( II ) | Доля организаций культуры обеспеченных светозвуковым оборудованием в общем объеме организаций культуры, нуждающихся в светозвуковом оборудовании |
Обновление специального оборудования организаций сферы культуры | |||
Подпрограмма 3 | Доля продуктов культуры, произведенных за счет средств ФЦП в общем объеме произведенных культурных благ ( III ) | Доля произведений искусства и литературы, созданных за счет средств ФЦП (госзаказ) | |
Адресная поддержка искусства, литературы и профессионального творчества | |||
Подпрограмма 4 | Количество созданных за счет средств ФЗП новых технологий распространения культурных благ | ||
Обеспечение условий для художественных экспериментов и инновационной деятельности | |||
Обеспечение единого культурно-информационного пространства и повышение доступности культурных благ для населения страны | Подпрограмма 5 | Доля мероприятий внутрироссийского культурного обмена | |
Обеспечение "живого" культурного обмена и расширение использования виртуальных продуктов культуры | Доля новых поступлений в общем объеме фондов библиотек (индекс обновления библиотечных фондов) | ||
Подпрограмма 6 | Доля продуктов культуры произведенных за счет средств ФЦП в цифровом формате в общем объеме продуктов культуры (IV) | Доля организаций культуры, имеющих | |
Разработка и внедрение информационных продуктов и технологий в сфере | Доля продуктов культуры переведенных в цифровой формат в общем объеме продуктов культуры, являющихся предметами фондового хранения | ||
Доля электронных продуктов культуры в общем объеме культурных благ | |||
Интеграция в мировой культурно-информационный процесс и повышение конкурентоспособности продуктов отечественной культуры | Подпрограмма 7 | Доля продуктов культуры, произведенных за счет средств ФЦП в общем объеме произведенных культурных благ (III) | Доля отечественных кинофильмов, выпущенных на экраны |
Поддержка отечественных производителей культурных благ и их продвижение на мировых рынках | Доля социально значимых теле и радио программ, выпущенных в эфир | ||
Доля тиражей социально значимых изданий книг в общем объеме книгоизданий |