Как известно, повышение качества питьевой воды возможно достичь путем комплексного решения ряда задач, из которых основными являются разработка новых современных технологий водоочистки и приведение отечественной нормативной базы, регламентирующей качество питьевой воды, к соответствующим стандартам развитых стран, в частности ЕС.
Согласно Директивы 98/83/ЕС предметом проверочного мониторинга качества питьевой воды должны быть параметры, которые заложены в этот документ, а также дополнительные на усмотрение государства-члена ЕС. Национальные нормативы относительно качества питьевой воды стран ЕС могут либо отвечать требованиям Директивы ЕС, либо быть более жесткими. Например, ПДК суммы тригалогенметанов в: Германии, Швеции, Люксембурге - 50 мкг/дм3, Бельгии, Австрии, Италии – 30 мкг/дм3, не смотря на то, что Директива ЕС рекомендует – 100 мкг/дм3. Большое значение в установлении норматива играет уровень экономического развития страны и наличие квалифицированных специалистов, именно поэтому из 136 обязательных директив ЕС в Дании исполняются 122, во Франции – 117, Германии – 99, Италии – 70 [28].
Если сравнивать ГСанПиН 136/1940, которыми руководствуются при контроле качества водопроводной воды, с Директивой 98/83/ЕС, то можно сделать вывод, о том, что количество показателей качества в украинском документе большее (56), чем в Директиве ЕС (46), а нормативы более жесткие (из 29 нормативов – 16 более жесткие в Украине, 3 – в Директиве ЕС). Однако, 13 санитарно-химических и радиационные показатели, которые включены в Директиву, не приоритетны для питьевой воды Украины (2 санитарно-химических показателя Директивы отсутствуют в ГСанПиН и 11 пронормированы для поверхностных вод согласно СанПиН 4630-88). Кроме того, в Директиве отсутствуют какие-либо рекомендации относительно физиологической полноценности питьевой воды.
Таким образом, в Директиве ЕС заложено меньшее количество показателей, чем в ГСанПиН Украины, их перечень не отвечает номенклатуре показателей в украинском нормативном документе, что подтверждает необходимость внесения изменений в ГСанПиН 136/1940 после анализа мониторинговых исследований качества питьевой воды Украины.
Выводы
В результате реализации соответствующих задач научной части „Общегосударственной программы „Питьевая вода Украины” на 2006-2020 годы” дана гигиеническая оценка современного состояния питьевого водоснабжения и качества питьевой воды в Украине, проведена сравнительная оценка действующей в Украине и странах ЕС нормативной базы, регламентирующей качество питьевой воды, что направлено на совершенствование технологий подготовки питьевой воды и нормативной базы контроля ее качества.
1. Показано, что основной гигиенической, научно-технической и социальной проблемой в Украине остается проблема качества питьевой воды в связи с использованием устаревших для ее получения технологий водоподготовки, продолжающимся антропогенным загрязнением источников питьевого водоснабжения, неэффективностью водопроводных очистных сооружений в условиях интенсивного химического и бактериального загрязнения водных источников (около 40 % сточных вод сбрасываются в водоемы без очистки или после недостаточной очистки). В среднем по стране количество нестандартных проб питьевой воды по санитарно-химическим показателям составляет 11,9 %, по бактериологическим – 4,7 %, в отдельных областях эти показатели значительно выше.
2. Исследования качества питьевой воды Украины с подземных источников, которая подается населению с отклонениями от ГОСТ 2874-82, свидетельствуют о сверхнормативном содержании некоторых химических веществ минерального состава воды. По частоте отклонений от нормативов в воде подземных питьевых водозаборов химические вещества можно расположить в такой ряд: жесткость (60 %) < сухой остаток (48 %) < сульфаты (29 %) < железо (17 %) < хлориды (12 %) < нитраты (9 %) < марганец (4 %) < фтор (4 %) < аммиак (2 %).
Наиболее проблемными регионами (областями) страны, где эксплуатируются подземные источники и коммунальные водопроводы с питьевой водой нестандартного качества являются Донецкая, Луганская, Одесская, Днепропетровская области и АР Крым.
3. Выявлены существенные отличия в принципах нормирования качества питьевой воды в Украине и странах ЕС, где национальные стандарты учитывают не только уровень науки (в первую очередь, гигиены и эпидемиологии), но и степень оснащения водообеспечивающих и контролирующих организаций соответствующим лабораторным оборудованием, а также некоторых экономические, социально-политические, национальные и другие факторы.
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ
[1] Закон Украины „Про Общегосударственную программу „Питьевая вода Украины” на 2006-2020 года” от 3 марта 2005р. №2455-ІУ.
[2] Борисов Н.П. Стандартизация и сертификация в области питьевого водоснабжения (2001). ЕТЕВК-2001, Издательство “Вокруг цвета”, Харьков, стр 67-69.
[3] Гришенко Н.С., Фрог Н.П. О новых подходах решения проблемы обеспечения населения питьевой водой (2005). ЕТЕВК-2005, Издательство ВПЦ “Три крапки”, Киев, стр 243-247.
[4] Бойцов А.Г., Ластовка О.Н., Кашкаров Г.П. и др (2005). Оценка качества воды по биологическим показателям: пути совершенствования. Гигиена и санитария, №1, стр 74-77.
[5] Красовский Г.Н., Егорова Н.А. (2004). Выбор приоритетных веществ в питьевой воде и оценка их комбинированного действия. Гигиена и санитария, №5, стр 27-28.
[6] Быстрых В.В. (1998). Гигиеническая оценка влияния питьевой воды на здоровье населения. Гигиена и санитария, №6, стр 20-22.
[7] Стрикаленко Т.В. (2002). Расфасованные питьевые воды в Украине: к анализу ситуации. Вода і водоочисні технології, №2-3, стр 50-55.
[8] Игнатьева Л.П., Погорелов И.Г., Потапова М.О. (2006). Гигиеническая оценка канцерогенного и неканцерогенного риска опасности перорального воздействия химических веществ, содержащихся в питьевой воде. Гигиена и санитария, №4, стр 30-32.
[9] Мильнер О.О. (1999). Деякі проблеми централізованого водопостачання та водовідведення населених пунктів України. ЕТЕВК-1999, Издательство ТОВ “Изд-во ПРОСПЕКТ”, Харьков, стр 10-13.
[10] Пластунов Б.А. (2006). Про шляхи гармонізації національної нормативної бази ксенобіотиків у воді зі світовими стандартами. Актуальні питання гігієни та екологічної безпеки України на рубежі століть, Киев, стр 27-28.
[11] Бригадир М.І. (2005). Стан якості питної води України. ЕТЕВК-2005, Издательство ВПЦ “Три крапки”, Киев, стр 116-119.
[12] Грищенко Н.С., Фрог Н.П. (2001). Опыт проектирования технологических систем приготовления питьевой воды. ЕТЕВК-2001, Издательство ВД “Вокруг цвета”, Харьков, стр 48-51.
[13] Ковальова О.О., Солодовник М.В., Ткачов В.О. (2005). Аналіз та шляхи вирішення проблеми вдосконалення систем господарсько-питного водопостачання України // ЕТЕВК-2005, Издательство ВПЦ “Три крапки”, Киев, стр 196-198.
[14] Щербань Н.Г., Ващук Н.А., Пивень В.И. и др. Эколого-гигиеническое экспериментальное обосование оптимизации качества воды поверхностных водоемов (2001). Экология и здоровье человека. Охрана воздушного и водного бассейнов. Утилизация отходов, Харьков, стр 549-551.
[15] Хоружий Д.П., Ромащенко Д.М. (2001). Дослідження процесу безреагентної очистки води з Каховського водосховища // ЕТЕВК-2001. Издательство ВД “Вокруг цвета”,Харьков, стр 28-31.
[16] Клоченко П.Д. (1996). Роль азотсодержащих экзометаболитов водоростей в формировании качества воды. Химия и технология воды, том 18, № 2, стр 179-187.
[17] Бригадир М.І. (2005) Стан якості питної води в Україні // ЕТЕВК-2005. Издательство ВПЦ “Три крапки”, Киев, стр 116-119.
[18] Кожушко С.Г., Руденко Г.Г., Чайковская М.А.и др. (1986). Оценка источников питьвого водоснабжения и воды, очищенной на водопроводных станциях УССР, по содержанию некоторых летучих хлорорганичеких соединений. Основные направления развития водоснабжения, водоотведения, очистки природних и сточных вод и обработки осадков. УкркомунНИИпроект, часть 1, Харьков, стр 67-70.
[19] Багрий І.Д., Билоус А.М., Вилкул Ю.Г. и др. (2000). Досвід комплексної оцінки та картографування факторів техногенного впливу на природне середовище міст Кривого Рогу та Дніпропетровська В.М.Палій (редактор)., Издательство „Фенікс”, Киев.
[20] Деркачов Е.А., Огір Л.Б., Колодочка О.М. и др. (2004). Гігієнічна характеристика і прогноз якості води ріки Дніпро на території Дніпропетровської області. Гігієнічна наука та практика на рубежі століть, Издательство „АРТ-ПРЕС”, том 1, Дніпропетровськ, стр 120-123.
[21] Прокопов В.О., Тетенева И.А., Тарабарова С.Б. и др. (2001). Комплексный мониторинг р.Днепр: результаты исследований качества воды и прогноз его изменения. Гігієна населених місць, выпуск 38, Киев, стр 203-207.
[22] Іванов В.Г., Марченко Ю.Г, Волик Ю.И и др. (1986). Сезонные изменения концентрации летучих хлорорганических соединений на одной из водопроводных станций. Основные направления развития водоснабжения, водоотведения, очистки природних и сточных вод и обработки осадков. Издательство „УкркомунНИИпроект”, часть 1, Харьков, стр 63-64.
[23] Смагин В.Н., Лукшев Е.А., Квитка Л.А. (1993). Экологические и технологические аспекты проблемы снижения содержания галогенорганических соединений в питьевой воде. Химия и технология воды, том 15, № 1, стр 37-46.
[24] Славинская Т.В. (1991) Влияние хлорирования на качество питьевой воды. Химия и технология воды, том 13, №11, стр 1013-1022.
[25] Новиков Ю.В., Ноаров Ю.А. (1984). О значении тригалогенметанов в питьевой воде. Гигиена и санитария, №4, стр 51-55.
[26] Бережнов С.П. (2006). Питна вода як фактор національної безпеки. Вода і водоочисні технології, №3 (19), стр 5-11.
[27] Ситенко М.А. (2005). Законодавча база і реальна ситуація. СЕС профілактична медицина, №3, стр 22-25.
[28] Гончарук В.В. (2007). Концепция выбора перечня показателей и их нормативных значений для определения гигиенических требований и контроля за качеством питьевой воды в Украины. Химия и технология воды, том 29, № 24, стр 297-356.