финансирование исследований в области создания новых технологий в наиболее динамично развивающихся и экспортоориентированных отраслях для формирования базиса подъема экономики России;
финансирование исследований в области создания новых технологий в стратегически важных отраслях для национальной безопасности как элемента обеспечения международной стратегической стабильности;
финансирование исследований в области создания нового и перспективного производственного оборудования, в том числе в виде прототипов и моделей в наиболее стабильных отраслях как ресурс обеспечения их роста.
2. Инновационная деятельность предприятий России на современном этапе
2.1. Состояние малого предпринимательства в России
В 2004 году количество малых предприятий в России составляло 920 тыс., а количество занятых на них – около 8,3 млн. человек, что составляет 17 % всех наемных работников. В период до 2007 года количество малых предприятий оставалось неизменным (около 850 тыс.), а предпринимаемые государством усилия по увеличению количества предприятий и занятых на них работников не оказывали значимого эффекта.[2]
Наметившаяся в 2004 году положительная динамика (рост числа занятых на малых предприятиях составил 3 %, объем производства товаров и услуг увеличился на 33 % по сравнению с 2007 годом) во многом обусловлена осуществленной в 2007-2004 годах государственной политикой по совершенствованию законодательства.
При этом отраслевая структура малого предпринимательства характеризуется преобладанием малых предприятий в сфере торговли и услуг (32 % от общего объема производства товаров и услуг), объемы производственных предприятий в сфере промышленности и строительства занимают второе-третье места (22,8 и 20,9 % соответственно), доля предприятий, занятых в науке и научном обслуживании, к сожалению, пока мала – 2,5 % - всего около 30 000 малых предприятий.
Несмотря на рост производства продукции, работ и услуг на малых предприятиях, их вклад в валовой внутренний продукт России пока не отражает их потенциала.
В настоящее время в России сформировалась устойчивая группа предприятий, для которых инновационная деятельность носит непрерывный характер. Это означает, что предприятия, осуществляющие инновации, занимаются этим постоянно, улучшая производимую продукцию и выводя новые товары на рынок. Эта группа предприятий расширяется за счет появления новых предприятий, реализующих стратегию инновационного развития.
Характерно, что в большинстве случаев авторами инновационных разработок являются сами предприниматели. Основным стимулом для инновационной деятельности становится нарастание конкуренции и, как следствие, последующая диверсификация предприятий, как по товарным рынкам, так и по выпускаемой продукции. Таким образом, прагматичные рыночные критерии становятся определяющими в стратегии отбора инновационных идей и их реализации. Однако в современном мире из-за возрастания конкуренции все больше требования к потребительским свойствам и качеству продукции и все меньше времени на прохождение пути от научной разработки до готовой продукции.
2.2. Трансфер и коммерциализация технологий
Задача обеспечения инновационного процесса современными разработками и технологиями в России возложена на систему Государственных научных центров (ГНЦ), являющуюся, по существу, основой государственной инновационной инфраструктуры.[3]
В настоящее время на территории России функционирует 58 ГНЦ: в Москве и Московской области (39), Санкт-Петербурге (12) и ряде крупных промышленных центров Центрального и Западно-Сибирского округов (7).
Деятельность ГНЦ сосредоточена на четырех основных направлениях:
фундаментальные научно-исследовательские, опытно-конструкторские работы (НИОКР) в области приоритетных направлений развития науки и техники и критических технологий федерального уровня;
участие в разработке и реализации федеральных целевых программ (ФЦП);
участие в выполнении обязательств, предусмотренных межгосударственными, межправительственными договорами и другими документами о научно-техническом сотрудничестве;
подготовка и переподготовка высококвалифицированных научных кадров в области, относящейся к тематике исследований конкретного ГНЦ.
Структура видов работ, выполняемых ГНЦ, представлена на диаграмме (рис.2).
Рисунок 2. Структура видов работ, выполняемых ГНЦ
Однако, по сложившейся в России практике, зачастую путь от научного продукта до серийного образца получается слишком долгим.
Причин этому много, но одна из главных – недостаток менеджерской культуры, не понимание учеными возможностей и правил использования результатов их интеллектуального труда в бизнесе, не отлаженность механизмов коммерциализации технологий.
В этой связи успешная деятельность всех участников инновационного процесса, как правило, основывается на реализации комплекса услуг, оказываемых субъектами инфраструктуры инновационного цикла по таким направлениям, как информационное обеспечение; защита интеллектуальной собственности и патентно-лицензионная работа; финансово-экономическое обеспечение; сертификация наукоемкой продукции и предоставление услуг в области метрологии и стандартизации; производственно-технологическая поддержка создания и освоения новой, наукоемкой, конкурентоспособной продукции; услуги по маркетингу; рекламная и выставочная деятельность; подготовка и переподготовка кадров в области инновационного менеджмента.
В реализации инноваций важнейшую роль приобретает взаимодействие ГНЦ с предпринимательской сферой и непосредственно с промышленными предприятиями. Такое взаимодействие осуществляют около 90 % ГНЦ. В деятельности по разработке, модернизации и внедрению принципиально новых технологий с предприятиями стран дальнего зарубежья участвует более 55 % ГНЦ.
Среди целей и направлений взаимодействия ГНЦ с зарубежными фирмами и организациями преобладают научно-техническое сотрудничество и выполнение заказов на научно-техническую продукцию (91 % ГНЦ), совместное проведение НИОКР (40 %). Необходимо отметить, что менее половины ГНЦ имеют стратегического партнера в России и 36% — в странах дальнего зарубежья.
По степени перспективности регионов для экспорта результатов научно-технической и инновационной деятельности ГНЦ на первом месте — регионы России, на втором и третьем — Юго-Восточная Азия, Западная Европа и США, на четвертом — страны СНГ, на пятом — развивающиеся страны, на шестом — Восточная Европа.
Одним из важнейших условии перехода экономики на инновационный путь развития является наличие в научно-технической, промышленной и предпринимательской сферах достаточного количества квалифицированных специалистов, способных, с одной стороны, обеспечить продвижение результатов научных исследований и разработок на рынок наукоемкой продукции, а с другой, использовать эти результаты в производственных и предпринимательских инновациях.
По оценкам экспертов, оптимальное количество специалистов в области менеджмента инноваций составляет до 25 % от общего количества работников научно-технических отраслей экономики. Текущая минимальная потребность в подготовке кадров и обучении такого рода специалистов в России составляет порядка 24 тыс. человек в год. Однако объем и особенно качество подготовки специалистов для инновационной деятельности и эффективной коммерциализации технологий в настоящее время не соответствуют современным потребностям. Поэтому особенно остро стоит проблема в кратчайшие сроки насытить рынок труда специалистами, способными организовать процессы коммерциализации интеллектуальной собственности и реализовать результаты научно-технических разработок на рынке наукоемкой продукции, эффективно использовать эти результаты в инновационном процессе.
Главное место здесь занимает подготовка специалистов для малых технологических фирм и инновационных структур (технопарков, бизнес-инкубаторов, инновационно-технологических центров, центров продвижения технологий). Кроме материально-финансовых и информационных ресурсов, им нужен эффективный менеджмент и, соответственно, подготовленные кадры по всей цепочке инновационного процесса. Речь идет о подготовке руководителей малых фирм, менеджеров инновационных проектов, специалистов по правовой охране и коммерческому использованию результатов исследований и разработок, выведению на рынок высокотехнологичного продукта, стратегии развития наукоемких компаний, технологическому аудиту в инновационных фирмах и научных учреждениях, экспертизе инновационной деятельности фирм.
Как показывает анализ зарубежного и отечественного опыта, подготовка кадров является сферой, финансовые вложения в которую при относительно небольших затратах приносят быстрый и положительный социально-экономический эффект.
В настоящее время идет работа по решению следующих задач в сфере подготовки кадров:
Обучение научных сотрудников, прежде всего авторов разработок, специалистов научных подразделений и руководителей научных организаций и учреждений основным положениям и принципам коммерциализации технологий, использования научных результатов в качестве инновационного ресурса.