В регионе 896 дошкольных образовательных учреждений (2010 г. - 876), включая 14 филиалов, 20 негосударственных дошкольных образовательных учреждений, 11 автономных дошкольных образовательных учреждений.
В 2011 году в целях исполнения основных положений Послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию от 2010 года впервые принята долгосрочная целевая программа «Развитие дошкольного образования в Алтайском крае» на 2011-2015 годы (утв. постановлением Администрации края от 10.06.2011 № 312). Мероприятиями программы предусмотрено развитие системы дошкольного образования Алтайского края с использованием внутренних резервов образовательных учреждений (открытие групп кратковременного пребывания в общеобразовательных учреждениях, открытие групп в действующих ДОУ, открытие дошкольных учреждений на площадях общеобразовательных учреждений), строительство новых детских садов, а также развитие негосударственного сектора, предоставляющего образовательные услуги и услуги по уходу и присмотру за детьми дошкольного возраста.
Реализация мероприятий программы, направленных на увеличение количества мест в детских садах края, позволила увеличить количество детей, охваченных услугами дошкольного образования, в 2011 году на 12 068 детей.
В течение года принимались определённые меры по увеличению количества мест в дошкольных учреждениях:
открыто 22 дошкольных учреждений в типовых зданиях, ранее используемых не по прямому назначению;
введены в строй 3 вновь построенных дошкольных образовательных учреждения;
открыто 107 дополнительных групп в действующих дошкольных образовательных учреждениях.
Для решения проблем доступности в крае внедряются новые организационно-правовые формы дошкольного образования. В крае функционирует 28 дошкольных учреждений (в 2010 – 22) на площадях общеобразовательных учреждений.
По итогам конкурса на представление гранта Губернатора края в сфере экономики по направлению «Частный детский сад», поддержку получили 4 предпринимателя из городов Барнаула, Новоалтайска, Заринска и Белокурихи на общую сумму 3 млн. рублей. На грантовую поддержку в рамках реализации краевой программы также направлено 2 млн.руб.
Приняты меры по увеличению количества организаций (индивидуальных предпринимателей), оказывающих населению услуги по уходу и присмотру за детьми дошкольного возраста. В настоящее время работают в данном направлении 69 предпринимателей (по состоянию на 01.03.2011 - 39).
В перечень объектов губернаторской программы «75х75», приуроченной к 75-летию Алтайского края, включены 8 детских садов (строительство – 5, реконструкция -3).
Общий объём средств, направленных в 2011 году на развитие системы дошкольного образования из бюджета Алтайского края, составил 657 млн.рублей.
Крупнейшим сегментом образовательной сети является общеобразовательная сеть. 1266 учреждений в Алтайском крае реализуют программы общего образования, в том числе 1194 общеобразовательные школы, включая 4 школы-интерната, 35 школ с углубленным изучением отдельных предметов, 22 гимназии, 23 лицея, 5 кадетских школ.
Одной из важнейших особенностей общеобразовательной сети Алтайского края является то, что 84,4% школ действуют в сельской местности, при этом в них обучаются более 50% школьников.
Учебный год | Общеобразовательных школ (без коррекционных) | Численность учащихся | ||||
Всего | Городских | Сельских | Всего | В городских школах | В сельских школах | |
2010-2011 | 1224 | 189 (15,4%) | 1035 (84,6%) | 226521 | 112175 (49,5%) | 114346 (50,5%) |
2011-2012 | 1194 | 186 (15,6) | 1008 (84,4%) | 231159 (+4638) | 116928 (50,6%) | 114231 (49,4%) |
В 2011 году в крае продолжена работа по развитию сети, призванная обеспечить равные условия получения общего образования для всех обучающихся независимо от социального статуса и места проживания и достижению показателей эффективности сети. С этой целью открыты после консервации 3 школы в Каменском районе, в 29 муниципалитетах реструктуризированы 50 общеобразовательных учреждений. При этом реорганизованы в форме присоединения 6 школ (2 ООШ, 4 НОШ), преобразованы в филиалы 7 школ, переименованы в связи с изменением вида 10 школ, законсервированы 15 начальных школ, закрыты 12 школ (1 ООШ и 11 НОШ).
Изменения количественной и видовой
структуры сети в 2011 году
Структура сети | 2010-2011 уч.год | Изменение | 2011-2012 уч.год |
СОШ | 830 | -6 | 824 |
ООШ | 270 | -4 | 266 |
НОШ | 124 | -20 | 104 |
Итого: | 1224 | -30 | 1194 |
20 (67%) школ, прекративших деятельность в 2011 году – это школы с количеством обучающихся от 1 до 10 чел., 13% - от 11 до 15 обучающихся, 13% закрыты по причине отсутствия учащихся. 26 школ располагались в приспособленных зданиях. Высвободилось 68 педагогов, из них 30 трудоустроены в системе образования. Экономия местных бюджетов составила около 4 млн. рублей в год, которые направлены на организацию подвоза, ремонт и укрепление материально-технической базы школ.
В результате реструктуризации общеобразовательной сети наполняемость классов увеличилась с 11,6 чел. до 11,7 чел. в сельской местности и с 23,7 чел. до 24,1 чел. в городской местности:
Большую роль в модернизации образовательной сети играют образовательные округа Алтайского края. Созданные в 2006 году по решению коллегии краевого управления по образованию, они стали средством формирования единого образовательного пространства, учитывающего в то же время особенности сложившихся историко-географических объединений территорий края. Сегодня перед ними стоит задача интеграции нормативно-методических ресурсов и повышения степени сетевого взаимодействия. С другой стороны, их деятельность направлена на поддержку и обеспечение качества в малокомплектных и малочисленных школах.
Сегодня в крае функционирует 260 базовых школ, что составляет 22% от общего количества общеобразовательных учреждений края. Это учреждения, в которых сконцентрированы материально-технические, учебно-методические и кадровые ресурсы, созданы условия для организации обучения школьников из соседних населенных пунктов. Базовые школы образуют 252 школьных округа, в состав которых входят все малокомплектные школы, а также расположенные на данной территории учреждения культуры, спорта, общественные организации.
Для учителей малокомплектных школ управлением разработаны методические рекомендации «Организация образовательной деятельности младших школьников в условиях класса-комплекта». Организованы и проведены курсы повышения квалификации для учителей основной ступени сельских малокомплектных школ по теме «Педагогические технологии организации образовательного процесса в разновозрастных группах».
Вопросы развития сельской школы, обеспечения качества образования в сельских малокомплектных и малочисленных школах рассмотрены в ходе II межрегиональной научно-практической конференции «Сельская школа на пути модернизации», проведенной в Алтайском крае в 2011 году с участием Директора Центра прикладных экономических разработок НИУ Высшей школы экономики Т.В. Абанкиной.
Особое внимание уделяется обеспечению готовности малокомплектных школ к реализации федерального государственного образовательного стандарта начального общего образования. Организован мониторинг, анкетирование учителей начальных классов, подготовлены методические рекомендации по вопросам организации обучения в условиях класса-комплекта и др. Впервые проведен краевой конкурс для сельских малокомплектных школ, в рамках которого 33 школы представили образовательные программы, разработанные в соответствии с требованиями ФГОС, 10 школ-победителей получили комплекты интерактивного оборудования, 23 участника – аудиторные доски.
Кроме того, малокомплектные школы обеспечиваются ученической мебелью, компьютерным оборудованием и электронными образовательными ресурсами. С целью создания материально-технических условий в рамках реализации Комплекса мер по модернизации общего образования в 2011 году в муниципалитеты направлено 103 млн. рублей. Во все кабинеты для первых классов приобретена новая ученическая мебель, включая конторки для профилактики заболеваний опорно-двигательного аппарата, аудиторные доски, мебель для учителя.
Сеть учреждений начального профессионального образования состоит из 47 краевых государственных бюджетных образовательных учреждений начального профессионального образования – 9 профессиональных лицеев и 38 профессиональных училищ, при этом 23 учреждения расположены в сельской местности.
Структура сети образовательных учреждений НПО:
2010 | 2011 | |
Общее количество учреждений НПО | 55 | 47 |
в том числе расположенных в сельской местности | 29 | 23 |
Количество ресурсных центров НПО | 5 | 6 |
Количество реализуемых основных профессиональных образовательных программ НП | 83 | 86 |
В рамках модернизации профессионального образования в 2011 г. продолжена реструктуризация сети ОУ НПО. Проводимые структурные изменения учитывают территориальное деление края на семь управленческих округов. Общее количество учреждений сокращается (с 55 учреждений в 2010 году до 47 учреждений в 2011 году) при сохранении накопленного потенциала профессиональных образовательных программ и повышении доступности качественного профессионального образования, модернизации общежитий, обеспечения транспортной доступности и сохранения социальных гарантий для обучающихся в учреждениях НПО и СПО. Построение современной системы профобразования в крае строится по сетевому принципу. Основные точки развития учебно-лабораторной базы, кадрового и научно-методического потенциала сосредоточены в ресурсных центрах НПО.