Согласование может являться формой сотрудничества органов государственной власти с органами управления. И практика показывает, что такая форма сотрудничества существует. Это определено закономерностью в обеспечении согласованности в деятельности органов государственной власти и органов местного самоуправления.
При согласовании происходит не одностороннее волеизъявление субъекта управления, а принятие решения двумя или несколькими субъектами управления - участниками действия - соисполнителями. Согласование в период урегулирования разногласий между субъектами управления, как правило, приводит к достижению определенных правовых последствий.
Органы государственной власти обязаны осуществлять контроль за осуществлением органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, а также за использованием предоставленных на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.
Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления обязаны предоставлять уполномоченным государственным органам документы, связанные с осуществлением отдельных государственных полномочий.
В случае выявления нарушений требований законов по вопросам осуществления органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления отдельных государственных полномочий уполномоченные государственные органы вправе давать письменные предписания по устранению таких нарушений, обязательные для исполнения органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления.
Указанные предписания могут быть обжалованы в судебном порядке.
Рекомендуемая литература к главе
1. Бялкина Т.М. Определение полномочий местных властей. Собственные и делегированные полномочия//Местное право. 2001. N 1. С. 42-46.
2. Андреева Л.А. Правовые проблемы передачи полномочий органам местного самоуправления//Санкт-Петербургский университет экономики и финансов. Институт права. Ученые записки. 1999. Вып. 4. С. 94-98.
*(1) Акмалова А.А. Муниципальное право России. М., 2002. С. 14
*(2) См.: Братусь С.Н. Субъекты гражданского права. М., 1950.
*(3) См.: Алексеев С.С. Общая теория права. Т. 2. С. 93.
*(4) Кутафин О.Е. Предмет конституционного права. М.: Юристъ, 2001. С.51.
*(6) См.: Велихов Л. Основы городского хозяйства. М.-Л., 1928. Ч. II. С. 236.
*(7) Коркунов Н.М. Русское государственное право. СПб., 1909. Т. 2. С. 489.
*(8) Безуглов А.А., Солдатов С.А. Конституционное право России: Учебник. М., 2003. Т. 3. С. 514.
*(9) См.: Лазаревский Н.И. Самоуправление. В кн.: Мелкая земская единица. СПб., 1903. С. 51.
*(10) См.: Михайловский А.Г. Реформа городского самоуправления в России. СПб., 1908. С. 40.
*(12) Безуглов А.А., Солдатов С.А. Указ. соч. С. 515.
*(13) Акмалова А.А. Муниципальное право России: Учебник. М.: ИКФ Экмос, 2002. С. 36.
*(15) См.: Постовой Н.В. Местное самоуправление. История, теория, практика. М., 1995. С. 8-9.
*(16) См.: Анимица Е.Г., Тертышный А.Т. Основы местного самоуправления. М., 2000. С. 25-26.
*(17) См.: Кутафин О.Е., Фадеев В.И. Муниципальное право Российской Федерации. М, 2006. С. 70-71.
*(18) См.: Выдрин И.В., Кокотов А.Н. Муниципальное право России. М., 1999. С. 102.
*(19) Собрание актов Президента и Правительства Российской Федерации. 1993. N 44. Ст. 4188.
*(20) Собрание актов Президента и Правительства Российской Федерации. 1993. N 52. Ст. 5071.
*(30) См.: Постовой Н.В. Муниципальное право России. М., 2000. С. 226-230.
*(31) Конституционное (государственное) право зарубежных стран. М., 1999. Т. 1, 2. С. 159.
*(34) Определение Конституционного Суда РФ от 26 сентября 1996 г. N 92
*(35) О сходе граждан см. подробнее §6 гл. 6 настоящего учебника.
*(37) См. §3 гл. 12 настоящего учебника.
*(39) См.: Указ Президента Российской Федерации от 24 марта 2005 г. N 337.
*(40) См.: Указ Президента Российской Федерации от 13 октября 2004 г. N 1313.
*(41) См.: Указ Президента Российской Федерации от 7 сентября 2004 г. N 1146.
*(42) См.: Указ Президента Российской Федерации от 13 октября 2004 г. N 1314.
*(43) СЗ РФ. 1997. N 42. Ст. 4902.