39. Делегация Италии заявила, что прошлогоднее решение Европейских сообществ о присоединении к Мадридскому соглашению о международной регистрации товарных знаков стало давно ожидаемым шагом в правильном направлении, который ее страна, во время председательствования в ЕС с удовольствием поддержала, так как признает важность этого шага как для ЕС, так и для ВОИС. Делегация поддержала общие заявления делегации Канады от имени Группы В и делегации Нидерландов от имени Европейского сообщества. Она также подчеркнула, что ИС становится ключевым вопросом, и что ее значение в содействии экономическому, культурному, социальному и технологическому развитию промышленно развитых и развивающихся странах признается все в большей степени. Роль ВОИС в этой области остается чрезвычайно важной, и приверженность Италии целям ВОИС остается без изменения. По этой причине в мае 2004 г. Италия наградила Генерального директора впервые учрежденным призом «Premio Venezia per la Cultura della Propietá Intellettuale» (Приз Венеции в области культуры ИС) в признание его высоких лидерских качеств и видения роли культуры ИС во всем мире. Делегация напомнила, что Венеция была городом, который 530 лет тому назад опубликовал первый закон об охране патентов. Пропаганда культуры ИС является философией, которую Италия полностью разделяет с ВОИС и стремится к ее дальнейшему развитию вместе с ВОИС и под ее руководством. Более того, пропаганда культуры ИС является не только важной задачей, но также довольно длительным процессом, который требует долгосрочной приверженности в вопросах расширения подготовки в области ИС со стороны национальных и международных сообществ с целью охраны творчества и новаторства. Для достижения этих целей требуются людские и финансовые ресурсы, и с учетом этого Италия продолжает оказывать необходимую поддержку деятельности в области учебной подготовки. В этой связи делегация упомянула о реализации в 2004–2005 гг. совместно организованного с Академией ВОИС проекта «Магистр по вопросам интеллектуальной собственности». Эта инициатива позволила 40 профессионалам из различных стран мира, и прежде всего из развивающихся стран и НРС, собираться каждый год в Туринском колледже ООН для участия в течение полного года в специализированном курсе. Делегация заявила, что Италия намерена продолжать работу в этом направлении и прикладывать еще больше усилий для достижения целей пропаганды культуры ИС, в частности, среди малых и средних предприятий. В заключение она заявила, что после успеха Международной конференции по промышленным образцам, проходившей в мае 2004 г. в Венеции, Италия подтверждает свое решение принять в 2005 г. следующий симпозиум ВОИС по географическим указаниям. Так как географические указания представляют собой чрезвычайно важный аспект ИС, посредством проведения этого симпозиума Италия хотела бы внести вклад в лучшее понимание ее преимуществ во всех странах. В заключение, делегация выразила твердое намерение Италии продолжать сотрудничество с ВОИС в различных областях ИС.
40. Делегация Замбии выразила искренние соболезнования в связи с кончиной д-ра Арпада Богша. Она поблагодарила Генерального директора и персонал ВОИС за их работу по оказанию помощи развивающимся странам и заверила ВОИС в постоянной поддержке и сотрудничестве со стороны Замбии. Делегация также присоединилась к заявлению Египта от имени Африканской группы и поблагодарила Международное бюро за предоставление государствам-членам информации, которая может послужить хорошей основой для дальнейшего политического руководства Организацией. Делегация отметила, что в прошлом государства-члены согласились с тем, что ИС играет основополагающую роль в вопросах национального экономического роста, технологического развития, международной торговли и инвестирования и что ИС следует рассматривать в более широком и глобальном контексте. Государства-члены признают, что ВОИС имеет персонал и технологии, способные оказать помощь государствам-членам в создании и использовании активов ИС для экономического, образовательного, социального и культурного развития на национальном и международном уровнях. Государства-члены также поддержали видение ВОИС, наполненное ожиданиями и согласились с необходимостью рассмотрения новых требований и задач, таких как МСП, генетические ресурсы, традиционные знания, фольклор, культура ИС, расширение знаний и возможности в вопросах защиты ПИС с одновременной консолидацией деятельности в области традиционных вопросов ИС. Делегация также напомнила государствам-членам о глобальных вопросах, отраженных в целях ООН в области развития в новом тысячелетии, программе действий для НРС, торговых вопросах в рамках ВТО, а также в вопросах, рассматриваемых ВОЗ и МОТ, которые нуждаются в обсуждении с позиции того, каким образом потенциальные виды ИС помогут странам в их усилиях по расширению их творческих возможностей, основанных на знаниях. Делегация подчеркнула, что деятельность в рамках ВОИС может и должна способствовать уменьшению бедности и повышению уровня жизни народов, особенно в развивающихся странах, и поинтересовалась, может ли ВОИС, будучи единственным учреждением системы ООН и наиболее компетентной международной организацией в области ИС ослаблять свои позиции и возможности, а также приостанавливать важную деятельность, способствующую социально-экономическому развитию развивающихся стран, НРС и стран с переходной экономикой. Делегация подчеркнула, что ответ на этот вопрос может быть только «нет» и призвала государства-члены предоставить возможность ВОИС продолжать реагировать на растущие потребности и ожидания пользователей во всем мире, которые признают важность ИС. Делегация также напомнила государствам-членам о том, что она всегда считала, что ВОИС имеет хорошие возможности для решения этих задач. Делегация отметила финансовые ограничения Организации, вызванные сокращением размера пошлин по процедуре РСТ, что означает отсрочку или даже свертывание некоторых видов деятельности. Это может оказать отрицательное влияние на широкие стратегические цели, если существующая ситуация останется без изменения. Поэтому, делегация поддержала предложение Секретариата об увеличении размера пошлин РСТ с целью получения необходимых резервных средств. Делегация заявила, что в отчете о выполнении программы за двухлетний период 2002-2003 гг. отмечен достаточно хороший уровень результативности работы, хотя в отчете также отмечено, что целый ряд видов деятельности не осуществлялся как было запланировано, а некоторые виды деятельности были отложены. В заключение, делегация обратилась к государствам-членам с настоятельной просьбой о пересмотре и одобрении предложения Секретариата об увеличении размера пошлин по процедуре РСТ не менее, чем на 12% и подчеркнула, что корректировка цен в сторону повышения или понижения является стратегической возможностью, используемой всем международным деловым миром. В действительности делегация считает, что размер пошлин следует увеличить более чем на 12% с тем, чтобы обеспечить эффективную реализацию всех видов деятельности ВОИС.
41. Делегация Пакистана заявила, что в рассматриваемый период ВОИС выступила инициатором и осуществила целый ряд мероприятий в сфере сотрудничества в целях развития, выполнения административных функций договоров и нормотворчества. Была дана высокая оценка усилиям Секретариата по решению сложных проблем, связанных с взаимодействием развития и интеллектуальной собственности, а также созданию подразделений для экономического анализа и управления интеллектуальными активами. Организация затронула ключевой вопрос, а именно о том, каким образом использовать интеллектуальную собственность в интересах общества, и в то же время надлежащим образом стимулировать и охранять владельцев прав. Учитывая темпы технического развития и часто спорную реакцию на это правовых и политических органов, этот вопрос вновь возник с беспрецедентной остротой. Любое рассмотрение программ ВОИС должно включать оценку эффективности ее ответных действий, а также более широкий вопрос о том, каким образом интеллектуальная собственность способствует достижению целей общества. Делегация выделила три основные проблемные области, в том что касается влияния ИС на достижение целей развития. Во-первых, потенциально негативное влияние режима ИС на обеспечение разумного по стоимости доступа к основным товарам и прежде всего, к фармацевтической продукции, учебным материалам и программному обеспечению. В случае фармацевтических изделий, международное сообщество принимает некоторые, хотя и запоздалые меры. Однако ИС – это не единственное препятствие, и поэтому было бы также желательно регулирование практики, подрывающей конкуренцию, и поощрение заключения надлежащих маркетинговых соглашений. Тем не менее необходим пакет, включающий меры в сфере ИС, для обеспечения того, чтобы учебники, учебное программное обеспечение и основные лекарства стали более доступными для нуждающихся стран. Это остается одной из оставленных без внимания областей работы ВОИС. Во-вторых, беспокойство касается незаконного использования традиционных знаний и биологических ресурсов в развивающихся странах, осложняемое отсутствием совместного использования выгод. Необходимы международные законы, которые охраняли бы права владельцев за рамками национальных юрисдикций, и следует приветствовать работу ВОИС в этой области. Была высказана надежда на то, что это приведет в ближайшее время к обязательному международному документу, включающему принципы предварительного информированного согласия, справедливости и взаимного использования выгод, пресечение недобросовестной конкуренции и эффективные и надлежащие средства правовой защиты. В-третьих, по-прежнему сохраняется обеспокоенность воздействием интеллектуальной собственности на способности стран вводить новшества и оставаться конкурентоспособными. Технический прогресс и инновации являются ключевой движущей силой устойчивого развития, и интеллектуальная собственность является важнейшим фактором в современной экономике, основанной на знаниях, с присущими как позитивными, так и негативными аспектами. Все более максималистский подход к ИС ведет к положению, когда имущественные права даются на идеи и факты, а не на изобретения и творения как таковые. В последние годы предпринимались попытки приватизировать базы данных, выдавать патенты на такие открытия как человеческий геном, расширять сферу действия патентов, увеличивать продолжительность охраны и принижать значение требований о полном раскрытии, затрудняя тем самым изучение изобретений другими. Патентные пулы, асимметричные условия и препятствия для лицензирования – это лишь некоторые из механизмов интеллектуальной собственности, воздвигающие барьеры для маркетинга и тем самым подрывающие здоровую конкуренцию. Эти факторы затрагивают способность фирм как в развитых, так и в развивающихся странах осуществлять нововведения и вести конкуренцию. Поэтому несбалансированность в системе ИС должна беспокоить всех, а поиск решений должен стать совместным делом всех государств-членов ВОИС. Делегация надеется на обмен идеями относительно того, каким образом можно восстановить равновесие в рамках глобального режима интеллектуальной собственности, особенно в ходе дискуссий о предлагаемом договоре о материальных нормах патентного права, о работе МПК и укреплении аспекта развития ВОИС, а также в ходе конструктивных дискуссий по вопросу финансирования программ ВОИС. В ходе дискуссий упоминалась необходимость обеспечения прозрачности, но делегация считает, что это не будет проблемой. Проблема заключается в том, каким образом получить средства для осуществления согласованной деятельности ВОИС. Делегация также упомянула о том, что Пакистан принимает в стране целый ряд мер по модернизации своей системы ИС. В Парламент будет внесен законопроект о создании объединенной и автономной организации интеллектуальной собственности, что позволит обеспечить более интегрированное, эффективное управление ИС в Пакистане. Пакистан присоединился к Парижской конвенции, открыв тем самым путь для принятия решений о присоединении к другим документам, в частности РСТ и к Мадридской системе. Кроме того, Пакистан приступил к осуществлению проекта укрепления системы ИС, которая включает выработку национальной стратегии в области ИС, а также укрепление институциональной инфраструктуры и развитие людских ресурсов. Делегация выразила свою признательность Европейскому союзу и ВОИС, которые оказывают помощь в осуществлении этого проекта.