И, наконец, нам была высказана просьба обсудить очень интересное предложение, которое представили Бразилия и Аргентина при поддержке многих других стран и которое касается Повестки дня ВОИС в области развития. Я хотел бы провести подробное обсуждение добросовестным образом без каких-либо конфронтаций, потому что речь идет о будущем ВОИС. Я хотел бы тепло поблагодарить эти делегации за инициативу по началу обсуждений всех этих и других вопросов, представляющих интерес для нашей Организации. Я обращаюсь к каждому из вас с просьбой продемонстрировать вашу изобретательность и открытость и напоминаю вам о том, что нам необходимо ценить время и мы должны достичь консенсуса по всем вопросам и осветить прогресс в области интеллектуальной собственности, которого от нас ожидает весь мир».
ПУНКТ 2 ОБЪЕДИНЕННОЙ ПОВЕСТКИ ДНЯ:
ПРИНЯТИЕ ПОВЕСТКИ ДНЯ
8. После соответствующего рассмотрения, Ассамблеи и другие соответствующие органы приняли повестку дня, предложенную в документе А/40/1 Prov.4 (далее в этом и других документах, перечисленных выше, в пункте 2, «Объединенная повестка дня»).
ПУНКТ 3 ОБЪЕДИНЕННОЙ ПОВЕСТКИ ДНЯ:
ВЫБОРЫ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ
9. Обсуждения проходили на основе документа А/40/INF/1 Rev.
10. После неофициальных консультаций между Координаторами групп, 29 сентября 2004 г. были избраны следующие должностные лица Координационного комитета ВОИС, Исполнительного комитета Парижского союза и Исполнительного комитета Бернского союза:
Координационный Комитет ВОИС
Председатель: г-жа Клеменсия Фореро Укрос (Колумбия)
Заместитель Председателя: Ахмед Абдель Латиф (Египет)
Заместитель Председателя: Борис Петрович Симонов (Российская Федерация)
Исполнительный комитет Парижского союза
Председатель: Дебабрата Саха (Индия)
Заместитель Председателя: Зигридс Аумейстерс (Латвия)
Заместитель Председателя: Ион Данилиук (Республика Молдова)
Исполнительный комитет Бернского союза
Председатель: Хосе Сергио де Кальхейрос да Гама (Португалия)
Заместитель Председателя: Михали Фичор (Венгрия)
Заместитель Председателя: Макдональд Мафханза Нетшитенже (Южная Африка)
11. Делегация Сальвадора, выступая от имени Группы стран Латинской Америки и Карибского бассейна (ГРУЛАК), поздравила вновь избранных должностных лиц и высказала просьбу о том, чтобы в будущем Секретариат распространял среди государств-членов проект документов, касающихся выбора должностных лиц, по крайней мере, за две недели до заседаний Ассамблей.
12. Список должностных лиц Ассамблеи и других органов содержится в документе А/40/INF/4.
ПУНКТ 4 ОБЪЕДИНЕННОЙ ПОВЕСТКИ ДНЯ:
ОТЧЕТ О ВЫПОЛНЕНИИ ПРОГРАММЫ ЗА ДВУХЛЕТНИЙ ПЕРИОД 2002-2003 ГГ.; ОБЗОР РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ: 1 ЯНВАРЯ – 30 ИЮНЯ 2004 Г.
13. Обсуждения проходили на основе документов А/40/2, А/40/3 и А/40/3 Сorr.1, соответственно
14. Начиная обсуждение пункта Повестки дня, Председатель заявил, что он прежде всего предоставит слово Генеральному директору, заместителям Генерального директора и помощникам Генерального директора Организации. Далее он напомнил делегациям о том, что в преддверии подготовки заседаний Ассамблеи была проделана большая работа и поэтому обратился к делегациям с просьбой ограничить их общие замечания. Председатель также напомнил тем делегациям, которые не желают выступать персонально, что они могут представить письменные выступления, которые будут отражены в Отчете Ассамблей, как если бы они были зачитаны в ходе заседаний.
15. Генеральный директор поблагодарил Председателя за председательство на Генеральной Ассамблее Организации. Он отметил, что уже седьмой год занимает пост Генерального директора и это – первый год его второго мандата, поэтому он еще раз поблагодарил государства-члены за их постоянную поддержку. Затем, Генеральный директор привел ряд примеров успешно реализованных коллективных мероприятий и их влияния на нынешнюю сессию Генеральной Ассамблеи. Касаясь административных вопросов Организации, он отметил наличие механизмов управления и контроля для наблюдения за всеми финансовыми операциями Организации. Область развития людских ресурсов в значительной мере улучшилась за счет введения Подразделения развития штатных сотрудников, Сектора социального обеспечения, корпоративных медицинских услуг и омбудсмена. Процесс организационно-правовой реформы, инициированный государствами-членами привел к процессу упразднения Конференции ВОИС и оформления изменений в унитарной системе взносов. Консультативный комитет ВОИС по вопросам политики и Консультативный комитет ВОИС по связям с промышленными кругами, учрежденные в качестве советников высокого ранга для ВОИС, с успехом предложили новые направления деятельности Организации. Далее Генеральный директор отметил, что ВОИС является ведущим в мире провайдером услуг по урегулированию споров в области названий доменов с применением единой политики. По состоянию на май этого года ВОИС получила на рассмотрение более 500 споров из 100 стран на 11 языках. Всемирная Академия ВОИС продолжала расширять свою программу и деятельность с 1998 г., включая программу дистанционного обучения, которой в 2003 г. было охвачено около 8 500 слушателей из 170 стран на 6-7 языках; по сравнению с предшествующим годом это представляет собой увеличение на 60%. В 2003 г. Организация также успешно реализовала 32 национально- и шесть регионально-ориентированных Планов действий, которые осуществлялись главным образом в интересах развивающихся стран, стран с переходной экономикой и наименее развитых стран. С развивающимися странами было подписано шесть соглашений о сотрудничестве. Группа наименее развитых стран продолжала быть основным бенефициаром деятельности Организации. Число просьб об оказании юридико-технической помощи в 2003 г. возросло на 20%, и эта тенденция продолжалась в 2004 г. Аналогичным образом в 2003 г. ВОИС подготовила 19 проектов законов и предоставила свыше 3 000 правовых консультаций в различной форме. Проект «Подборки законов» продолжал служить очень полезным инструментом, доступным для широкой публики. В электронной базе данных по законодательству в области ИС содержалось 2 400 документов, охватывающих законодательство 70 государств-членов, региональных и международных организаций. Далее Генеральный директор заявил, что, по его мнению, принятие нового Акта Гаагского соглашения и Договора по патентному праву являются прекрасными примерами прогрессивного развития и кодификации международного права интеллектуальной собственности, и ВОИС должна продолжить поощрение прогрессивного развития права ИС. Он отметил предложение о созыве Дипломатической конференции по принятию пересмотренного Договора о законах по товарным знакам и выразил уверенность, что Ассамблеи окажут этому пункту повестки дня приоритетное внимание. Он также отметил, что Мадридская и Гаагская системы функционируют в полностью цифровых ведомствах с возможностью электронной публикации и подчеркнул, что упрощение Договора о патентной кооперации (РСТ) и пересмотренная патентная система, доступная для всех, являются пререквизитами для содействия инновациям и изобретательству. Далее Генеральный директор напомнил государствам-членам, что РСТ является основным источником доходов Организации, упомянув, что это не является новостью и что всегда было известно и общепринято, что именно система РСТ, а не взносы государств-членов является основным источником доходов. За период с 1997 по 2003 гг. размер пошлин в рамках РСТ был объективно и правильно сокращен на 40% с учетом очень четкого видения. Сокращение размера взносов на 40% означало около 450 млн. шв. франков. Корректировка размера пошлин на 12%, по его мнению, является не только очень скромной, но даже более чем реалистичной. В этом отношении в намерения Международного бюро входит создание долгосрочной системы предсказуемости для осуществления контроля за доходами системы РСТ в будущем, причем такой анализ мог бы осуществляться так же какой-нибудь Рабочей группой в рамках Организации. Лично Генеральный директор не считает, что гармонизация и развитие в обязательном порядке являются взаимоисключающими. Это совсем не конфликтующие понятия, потому что, по его мнению, нормы и развитие должны дополнять друг друга. В целях ослабления напряженности, которая существует в этой очень важной области деятельности, он отметил, что государства-члены могли бы рассмотреть вопрос о программах оказания дальнейшей технической помощи для некоторых регионов развивающихся стран в целях выработки консенсуса на базовом уровне, что будет дополнять процесс, который уже функционирует в ВОИС. Затем Генеральный директор информировал государства-члены, что участниками Договора ВОИС по авторскому праву являются 48 Договаривающихся государств и участниками Договора ВОИС по исполнениям и фонограммам – 44 государства. Он подчеркнул, что ВОИС продолжит содействовать присоединению к этим важным договорам новых стран. Генеральный директор также подчеркнул роль предложения в отношении охраны прав вещательных организаций и выразил уверенность, что Ассамблеи рассмотрят это предложение в духе прагматизма. При этом он подчеркнул, что не стоит забывать и о таком важном проекте, как аудиовизуальные исполнения, хотя он и был приостановлен до достижения консенсуса на уровне Генеральной Ассамблеи и других соответствующих Комитетов. Затем Генеральный директор коснулся чрезвычайно важной области – обществ по коллективному управлению авторским правом – и отметил, что в 2003 г. ВОИС оказала помощь 42 таким обществам и подписала совместные соглашения с 11 ведомствами по авторскому праву и 11 обществами по коллективному управлению в Западной Африке. Продолжался рост деятельности в интересах малых и средних предприятий – МСП, включая предоставление практических решений для МСП, и в этой связи следует отметить новый веб-сайт и высококачественные публикации, подготовленные ВОИС. Генеральный директор считал, что в важнейшей области традиционных знаний, генетических ресурсов и охраны фольклора в 2003 г. был завершен первоначальный этап и была создана солидная платформа для развития права и международной политики в этой области. Он также упомянул область информационных технологий, которая является одной из наиболее успешных областей инвестиций Организации, и что на сегодняшний день веб-сайты ВОИС ежегодно предоставляют для просмотра 50 миллионов страниц документов. Проект WIPONET официально вступил в стадию эксплуатации 1 января 2004 г. с 250 координационными центрами во всем мире. Генеральный директор далее заверил государства-члены, что ВОИС и впредь будет с большим вниманием относиться к вопросам, вызывающим мировую озабоченность, включая равновесие между интересами владельцев прав интеллектуальной собственности и широкой публики, и в этом отношении ВОИС поддерживает контакты и осуществляет сотрудничество с несколькими межправительственными и неправительственными организациями. Генеральный директор поблагодарил государства-члены за поддержку программ ВОИС и выразил благодарность сотрудникам за их кропотливый труд, преданность и поддержку. В заключение, Генеральный директор с надеждой смотрит на проведение конструктивных обсуждений, расширение сотрудничества и консолидации, предотвращение челночных обсуждений, конфронтации и финансового голода, а также выравнивание внутренних и глобальных повесток дня. Он также подтвердил, что интеллектуальная собственность свойственна всем культурам и народам.