138. Представитель Международной федерации организаций прав на воспроизведение (ИФРРО) затронул вопрос авторского права в целом и управления правами авторов и издателей в частности. Представитель заявил, что в основе хорошего функционирования системы авторского права лежит три условия: законодательство, защита и управление. Для того чтобы авторы и издатели, которые вложили средства в создание произведений, получили выгоды, необходимо надлежащим образом управлять правами. Владельцы прав создали для контроля за своими правами так называемые организации управления за качеством или общества по сбору роялти, которые функционируют более чем в 100 странах. Организации по правам на воспроизведение, представленные ИФРРО, лицензируют фотокопируемый или печатный материал более чем в 50 странах. Однако необходимо сделать больше и имеются все основания для поощрения создания новых организаций и укрепления деятельности уже существующих, в частности в развивающихся странах. Это будет в значительной степени содействовать экономическому и культурному развитию соответствующих стран. Представитель поблагодарил Генерального директора за его эффективный подход к установлению партнерских отношений с частным сектором. В 2003 г. было заключено соглашение о сотрудничестве между ВОИС и ИФРРО и представитель выразил надежду на дальнейшее взаимодействие во всем мире.
139. Представитель Международной ассоциации охраны интеллектуальной собственности (АИППИ) заявил, что Ассоциация насчитывает в мире более 8000 членов, представляющих как крупные, так и малые и средние предприятия, а также университеты. В число членов и советников входят юристы и промышленники. Ассоциация представляет всех пользователей ИС как авторов, так и потребителей. По мнению ассоциации недавние заседания Постоянного комитета по патентному праву показали, что достижение в ближайшее время консенсуса по всем вопросам, касающимся SPLT, является нереальным. Однако крайне необходимо продвигать вперед процесс гармонизации, пусть даже и в ограниченной форме. Именно поэтому Исполнительный комитет Ассоциации принял на заседаниях в октябре 2003 г. резолюцию с просьбой ограничить обсуждение некоторыми статьями проекта, оставив остальные вопросы для последующего обсуждения. К числу этих других вопросов относятся традиционные знания, генетические ресурсы и фольклор, которые по мнению Ассоциации, являются исключительно важными, но которые лучше рассматривать за рамками SPLT в силу их обособленного характера. Такая позиция была подтверждена на семинаре, организованном Ассоциацией в январе, а также в мае на заседании накануне возобновления работы ПКПП. В ходе этого заседания около 20 неправительственных организаций пришли к этому же выводу, а именно о том, что желательно ограничить масштабы действия договора с тем, чтобы добиться успехов в достижении важнейшей цели дальнейшей гармонизации. Гармонизация – это длительный процесс и Ассоциация выступает за поэтапное рассмотрение различных статей с тем, чтобы конечным результатом была гармонизация, отвечающая интересам как промышленно развитых, так и развивающихся стран. В этом контексте Ассоциация поддержала предложение Японии и Соединенных Штатов Америки.
140. Представитель Европейского вещательного союза (ЕВС) выступил от имени ЕВС, а также других вещательных союзов мира. Заполнение пробелов в охране вещателей в соответствии с Римской конвенцией 1961 г. является важным для всех вещателей, независимо от того действуют ли они в развитых или развивающихся странах и это становится все более и более очевидным. Как подчеркивалось на последнем заседании ПКАП вещатели являются движителем социального и экономического развития. Сигналы вещателей являются носителями, делающими возможным передачу знаний. В силу самого своего характера вещание доступно для всех. Удовлетворение своих потребностей в информации различного рода является первоочередной задачей вещателей всех стран. Для того чтобы выполнять свою задачу по распространению информации, в том числе образовательной, культурной и развлекательной, вещателям необходимы эффективные средства на международном уровне для охраны и эксплуатации своих сигналов. За последние 7 лет более 10 правительств из развитых и развивающихся стран представили на рассмотрение ПКАП тексты проектов Договора. Никогда в прошлом на рассмотрение Дипломатической конференции не выносилось столь много схожих проектов договоров. Учитывая продвижение процесса, можно сделать вывод о том, что в конечном счете это позволит созвать Дипломатическую конференцию.
141. Представитель организации «Врачи без границ» (МСФ) отметил, что он будет говорить конкретно по вопросу доступа к основным медицинским кампаниям. МСФ – это медицинская гуманитарная организация, работающая более чем в 80 странах мира, и ее интерес к вопросам интеллектуальной собственности объясняется тем фактом, что МСФ сама все чаще встречается с проблемами, связанными с доступом к основным лекарствам, интеллектуальной собственности и, в частности, патентам, в контексте эпидемии ВИЧ – СПИД. Очень часто новые лекарства являются по своей цене недоступными для простых людей, которые в них крайне нуждаются. Лекарства, значительно повышающие продолжительность жизни ВИЧ-инфицированных лиц, появились в Европе и Северной Америке более 10 лет тому назад. На сегодня в развивающемся мире проживает 40 млн. ВИЧ-инфицированных, из которых 6 млн. нуждаются в доступе к такому лечению, но реально такой доступ имеют лишь 400 тыс. человек. МСФ в настоящее время лечит 15 тыс. человек в 25 странах, используя антиретровиральные лекарства, благодаря сокращению их цены с 15 тыс. долл. США до 150 долл. США на пациента в год. Это сокращение произошло в результате конкуренции непатентованных лекарств. Первые непатентованные антиретровиральные лекарства появились в результате существования различных национальных патентных систем и практики патентования. Однако МСФ беспокоится о будущем, когда пациентам понадобится доступ к лекарствам второго поколения, в то время как поставка доступных вариантов новых лекарств может к тому времени прекратиться. МСФ не может согласиться с положением в мире, когда плодами инноваций будут воспользоваться лишь богатые. Этот принцип был признан в декларациях ВТО по ТРИПС и здравоохранению, принятых в Дохе в 2001 г. Делегация также затронула проблему недостаточных исследований и разработок по некоторым оставляемым без внимания заболеваниям, особенно тропическим заболеваниям. Инновации в области фармацевтики сосредоточены в тех областях, которые обещают поступление большой прибыли, что является логическим следствием используемого в настоящее время механизма исследований и разработок, направленных на получение патента. Такая система оставляет большую часть медицинских потребностей неудовлетворенными. Последние 20 лет из 1300 новых химических составов, зарегистрированных в мире, лишь 13 относятся к тропическим заболеваниям. Представитель обратил также внимание на особые потребности в области СПИД, где несмотря на активные исследования до сих пор не имеется эффективных средств для лечения полутора миллионов больных детей. Представитель заметил, что несмотря на основную миссию ВОИС по поощрению творческой деятельности, развитию охраны интеллектуальной собственности и облегчению передачи технологии развивающимся странам с целью ускорения их экономического, социального и культурного развития, ВОИС пока воспринимает культуру охраны ИС без достаточного учета социальных и медицинских последствий. МСФ считает, что в качестве учреждения ООН ВОИС должна измениться и применять подходы, которые признают общество в качестве бенифициаров патентной системы. Система ИС является инструментом социальной политики и МСФ полагает, что она должна быть полезна для общества в целом. ВОИС следует прежде всего реформировать программы технического содействия и помочь странам в полной мере осуществить принятое в Дохе заявление о ТРИПС и здравоохранении с тем, чтобы позволить всем в полной мере воспользоваться преимуществами, предоставляемыми Соглашением ТРИПС. Представитель выразил пожелание, чтобы ВОИС участвовала в обсуждении вопроса о том, каким образом можно стимулировать необходимые для здравоохранения исследования и разработки, особенно по оставляемым без внимания болезням, а также изыскивать механизмы, обеспечивающие доступ к медицинским инновациям для всех нуждающихся в них. Это означает изучение альтернативных моделей исследований и разработок и их финансирование. МСФ не хотела бы, чтобы ВОИС проводила реформу патентного права без надлежащей оценки ее последствий для здравоохранения. Делегация полагает, что предстоящие дискуссии о повестке дня ВОИС в области развития предлагают возможность рассмотреть эти вопросы. МСФ надеется на совместную с ВОИС работу по поиску путей расширения доступа к основным лекарствам и обеспечения того, чтобы инновации удовлетворяли медицинские потребности людей в развивающихся странах. В заключение, представитель отметил, что МСФ является одним из 500 подписантов Женевской декларации о будущем ВОИС, которая была только что опубликована.