Скачайте плиз данную работу бесплатно (стр. 1 из 13)
Содержание
Глава1.Теоретические аспекты развития централизованной системы финансов СССР 5
1.1. Общее понятие централизованных финансов и ее элементов. 5
1.2. Особенности формирования централизованной системы финансов в СССР и основные ее проблемы.. 7
2.1. Государственный бюджет СССР и Российской Федерации. 16
2.2. Внебюджетные фонды СССР и Российской Федерации. 28
2.3. Реформирование территориальных финансов. 33
2.4. Изменения в банковской системе СССР и Российской Федерации. 36
2.5. Анализ налоговых систем СССР и Российской Федерации. 42
Глава3.Основные направления совершенствования финансовой системы в России в конце XX века 46
3.1. Основные проблемы и пути их решения в финансовой системе России. 46
Список использованной литературы.. 68
Введение
Надежная финансовая система является стержнем в развитии и успешного функционирования рыночной экономики и необходимой предпосылкой роста и стабильности экономики в целом. Эта система является основой, мобилизующей и распределяющей сбережения общества и облегчающей его повседневные операции. Следовательно, хотя структурный переход от в основном централизованно планируемой и контролируемой экономики к экономике, функционирующей в соответствии с рыночными принципами, включает в себя многие элементы, самое важное - создать надежную финансовую систему.
В связи с этим тема курсовой работу актуальна.
В последние годы вопросами создания надежной финансовой системы и проведения государственной финансовой политики посвящается значительное количество публикаций. Однако, единства по теоретическим аспектам этого вопроса до сих пор не достигнуто.
При написании курсовой работы были использованы следующие источники информации: правовые акты Минфина РФ, ЦБ РФ, учебные пособия в области финансов, экономики; периодическая печать.
Объектом исследования является: система централизованных финансов СССР и финансовая система России в конце 20вв.
Предметом исследования, особенности централизованных финансов СССР и формирование системы финансов России.
Целью исследования является выявление особенностей централизованных финансов СССР и раскрытие сущности и структуры современной финансовой системы в условиях рыночной экономики.
Цель исследования определила постановку следующих задач:
· Общее понятие централизованных финансов и ее элементов
· Особенности формирования централизованной системы финансов в СССР и основные ее проблемы
· Анализ динамики развития государственного бюджета СССР и Российской Федерации
· Внебюджетных фондов СССР и Российской Федерации
· Реформирование территориальных финансов
· Изменения в банковской системе СССР и Российской Федерации
· Анализ налоговых систем СССР и Российской Федерации
· Основные проблемы и пути их решения в финансовой системе России
Работа состоит из трех глав:
1. Теоретические аспекты развития централизованной системы финансов СССР
2. Анализ динамики развития основных звеньев централизованной системы финансов СССР и Российской Федерации
3. Основные направления совершенствования финансовой системы в России в конце XX века
Работа подлежит защите на кафедре «Финансы, бюджет и налогообложение «
Глава1. Теоретические аспекты развития централизованной системы финансов СССР
1.1. Общее понятие централизованных финансов и ее элементов
Финансы (от лат. financia – доход, платеж при сделке) – экономические отношения, связанные с формированием, распределением и использованием централизованных и децентрализованных фондов денежных средств в целях выполнения функций и задач государства и обеспечения условий расширенного воспроизводства.
Основополагающими функциями финансов, раскрывающими их сущность, являются распределительная и контрольная.
Распределительная функция вытекает из сущности финансов, она отражает экономические отношения, обусловливающие движение чистого дохода, а также его влияние на составные части и элементы совокупного продукта.
Различают первичное и вторичное распределение. Первичное распределение финансов, исходя из самого определения этой экономической категории, опосредует расширенное воспроизводство. Вторичное распределение способствует выполнению функций государства путем перечислений в доходную часть бюджета и другие централизованные фонды. Наглядно это отражено на рис. 1.1.
Рисунок 1.1. Распределительный характер финансов
СОП - совокупный общественный продукт; С - фонд возмещения израсходованных средств производства; V - фонд заработной платы; М- прибавочный продукт (объект финансов); М1 - первичное распределение прибавочного продукта; М2 - вторичное распределение прибавочного продукта.
Контрольная функция финансов вторична относительно распределительной, так как опосредует ее объект и проявляется в контроле за распределением совокупного общественного продукта и чистого дохода. Выделяют контроль на микроуровне (предприятия) и макроуровне (государство).
Различают две сферы финансовых отношений: централизованные и децентрализованные финансы.
Совокупность обособленных, но взаимосвязанных сфер и звеньев финансовых отношений образует финансовую систему.
В данной работе мною будут подробно рассмотрены именно централизованные финансы.
Централизованные финансы – экономические отношения, связанные с формированием и использованием фондов денежных средств государства, аккумулируемых в государственной бюджетной системе и правительственных внебюджетных фондах для решения экономических, социальных и политических задач.
Централизованные финансы также называются Государственными финансами, которые включают в себя следующие элементы: финансы государства в целом (общегосударственные финансы), финансы субъектов РФ, а также финансы органов местной власти.
В свою очередь в состав общегосударственных финансов входят следующие 3 подсистемы:
- государственный бюджет,
- внебюджетные фонды,
- государственный кредит.
На рисунке 1.2. представлена общая схема финансовой системы Российской Федерации.[1]
1.2. Особенности формирования централизованной системы финансов в СССР и основные ее проблемы
Особенности формирования централизованной системы финансов определяются следующими аспектами:
- Особенностями финансовой политики
- Системой управления финансами СССР.
Рассмотрим подробнее и выявим главные особенности финансовой системы СССР.
Финансовая политика СССР
СССР, используя административно – командную систему управления экономикой, применяла планово-директивную финансовую политику. Основанная на государственной собственности на средства производства, плановая система управления позволяла осуществлять прямое директивное руководство всеми сферами экономики и социальной жизни, в том числе и финансами. Цель финансовой политики в тех условиях – обеспечение максимальной концентрации финансовых ресурсов у государства (в первую очередь у центральных органов власти и управления) для их последующего перераспределения в соответствии с основными направлениями государственного плана.
Адекватно цели финансовой политики СССР строился и финансовый механизм. Основной задачей финансового механизма было создание инструментов, при помощи которых производиться изъятие всех неиспользуемых в соответствии с государственным планом финансовых ресурсов. Изъятие средств производилось у государственных предприятий, населения и органов местной власти.
Для государственных предприятий был создан механизм двухканального изъятия чистого дохода (с незначительными последующими изменениями). Чистый доход государственных предприятий изымался в бюджет вначале при помощи налога с оборота в отраслях, где за счет цен, установленных государством, создавался доход в повышенных размерах (легкая, пищевая промышленность). Затем при помощи индивидуальных отчислений от прибыли (взносов свободного остатка прибыли) изымались в бюджет все излишки прибыли, которые, по мнению государства, нельзя было использовать в рамках предприятий. При этом определялся предельный размер всех расходов предприятия за счет прибыли, то есть, государство полностью регулировало весь финансовый механизм государственных предприятий. В отдельные годы у государственных предприятий изымалось до 80% чистого дохода.
Регулирование использования денежных доходов населения осуществлялось при помощи подоходного налога. Кроме того, часть средств изымалась путем размещения фактически принудительных государственных займов. Свободные средства населения, помещенные в систему сберегательных касс, также направлялись в бюджет в виде специального безоблигационного займа. Примерно такой же механизм изъятия доходов применялся для кооперативных предприятий.
Изъятие средств у местных органов власти обеспечивалось ограничением в установлении самостоятельных источников доходов местных бюджетов. Система местных доходов включала небольшие по объему доходы, удельный вес которых в бюджете не превышал 10-15% от общей суммы доходов. В связи с этим уровень доходов местных бюджетов полностью зависел от объема средств, выделяемых им из вышестоящих бюджетов в порядке бюджетного регулирования.