Содержание
ВВЕДЕНИЕ
1. МЕТОДОЛОГИЧЕСКИЕ И ИСТОРИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ НАЛОГОВОЙ СИСТЕМЫ РОССИИ
1.1. ИСТОРИЯ НАЛОГООБЛОЖЕНИЯ
1.1.1 История возникновения и становления налогообложения
1.1.2. Российская история налогообложения
1.2 ПОНЯТИЕ НАЛОГОВОЙ СИСТЕМЫ. ВИДЫ НАЛОГОВ И СБОРОВ РФ
1.3 ХАРАКТЕРИСТИКА ОТДЕЛЬНЫХ ВИДОВ РЕГИОНАЛЬНЫХ НАЛОГОВ
1.3.1. Налог на имущество организаций
1.3.2. Транспортный налог
1.3.3 Налог на игорный бизнес
2. АНАЛИЗ ПРАКТИКИ ИСЧИСЛЕНИЯ И ВЗИМАНИЯ НАЛОГА НА ИМУЩЕСТВО ПРЕДПРИЯТИЙ
2.1 НАЛОГОВАЯ БАЗА ПРИ РАСЧЕТЕ НАЛОГА НА ИМУЩЕСТВО ОРГАНИЗАЦИЙ И ДИНАМИКА ЕЕ ИЗМЕНЕНИЯ
ПОРЯДОК ОПРЕДЕЛЕНИЯ НАЛОГОВОЙ БАЗЫ
2.2 ХАРАКТЕРИСТИКА ОБЪЕКТОВ НАЛОГООБЛОЖЕНИЯ, ОЦЕНКА И АНАЛИЗ НАЛОГОВОЙ БАЗЫ ПО НАЛОГУ НА ИМУЩЕСТВО ОАО НТСК В 2003-2005 ГОДАХ
2.3 ХАРАКТЕРИСТИКА И АНАЛИЗ НАЛОГОВЫХ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ ПО НАЛОГУ НА ИМУЩЕСТВО В 2003-2005 ГОДАХ
3. ПРЕДЛОЖЕНИЯ ПО СОВЕРШЕНСТВОВАНИЮ РЕГИОНАЛЬНОГО НАЛОГООБЛОЖЕНИЯ И ПУТИ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ МЕХАНИЗМОВ ИХ ВЗИМАНИЯ
3.1 ПЛАНИРОВАНИЕ И ОПТИМИЗАЦИЯ СУММ НАЛОГОВЫХ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ
3.2 СОВРЕМЕННОЕ СОСТОЯНИЕ НАЛОГОВОЙ СИСТЕМЫ РФ НА ПРИМЕРЕ СФО
3.3. ПРЕДЛОЖЕНИЯ ПО ВЗИМАНИЮ И ПЕРЕРАСПРЕДЕЛЕНИЮ РЕГИОНАЛЬНЫХ НАЛОГОВ В РФ
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ
1. ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫЕ АКТЫ И НОРМАТИВНЫЕ ДОКУМЕНТЫ
2.ИСПОЛЬЗОВАННАЯ ЛИТЕРАТУРА
ПРИЛОЖЕНИЯ
Выдержка из работы
ВВЕДЕНИЕ
Важнейшая задача экономики страны на современном этапе – превраще-ние ее в конкурентоспособное хозяйство, активно участвующее в мировом эко-номическом разделении труда.
Налоговая система - наиболее активный рычаг государственного регули-рования социально-экономического развития, инвестиционной стратегии, внешнеэкономической деятельности, структурных изменений в производстве, ускоренного развития приоритетных отраслей.
На протяжении десятка последних лет налоговая система России посто-янно подвергается изменениям, а законодательные органы Правительства России и ее субъектов пытаются выработать такую законодательную базу на-логообложения, которая с одной стороны позволит развиваться экономике и бизнесу, с другой стороны позволит государству и органам местного само-управления получать в свои бюджеты значительные суммы. В начале 90-х го-дов в России бушевала буря «местных законодательных суверенитетов», в ре-зультате которых региональные элиты позволяли себе принятие законов в том числе и налоговых не только не противоречащих федеральному законодатель-ству, но и ущемляющих предприятия и бизнес структуры в угоду собственных интересов. На смену этой вакханалии пришел государственный подход к за-конотворчеству и налоговой политике. Но в то же время, до сих пор не может вступить в силу законодательство о местном самоуправлении по причине не-согласованности по передачи части федеральных налогов в местные органы власти. Упирается государство, упираются местные власти. Компромисс все равно будет найден. А как прореагировали отдельные местные органы власти на инициативу по внесению изменений в государственное регулирование игорного бизнеса? Со стороны отдельных муниципальных органов даже зву-чали призывы об отмене переноса игорного бизнеса в резервации. Вопрос, борьба за налоговые поступления или личный интерес.
Кроме этого, региональные виды налогов и сборов наиболее подверже-ны динамике принятых в государстве органами законодательной власти соот-ветствующих территориальных образований.
В связи с этим изучение различных видов региональных налогов и сборов и их влияния на формирование бюджетов разного уровня приобретает особую актуальность.
Различные аспекты вопросов налогообложения и их влияния на формиро-вание доходов бюджетов разных уровней широко освещены в трудах отечест-венных и зарубежных ученых.
Общетеоретические вопросы налогообложения и их влияния на формиро-вание доходов бюджетов исследуются в работах A.M. Бабич, А.Г. Грязновой, А.З. Дадашева, О.Г. Дмитриевой, Л.А Дробозиной, A.M. Ковалевой, Ю.Н. Пет-рова, Л.П. Павловой, В.Г. Панскова, В.М. Родионовой, М.В. Романовского, Б.М. Сабанти; проблемам бюджетов территорий посвящены работы О.В. Вруб-левской, Г.Б. Поляка, С.П. Солянниковой, С.Н. Хурсевича; развитию межбюд-жетных отношений и бюджетного федерализма - труды А.Г. Игудина, A.M. Лаврова, Л.Н. Лыковой, Ю.И. Любимцева, И.В. Подпориной. Проблемы регио-нального развития и управления регионом анализируются в трудах В.Н. Лекси-на, А.С. Маршаловой и др. Вопросы налогового формирования бюджетных ре-сурсов анализируются в работах Б. Е. Пенькова, Д.Г Черника; кредитные и за-емные источники бюджетных поступлений - в исследованиях В.В. Голосова, А.Г. Куликова. Из зарубежных исследователей данной проблемы можно выде-лить работы Аткинса А., Блохлигера X.-И., Валлих К., Масгрейва Р., Рефьюза Р., Стиглица Дж. Большой интерес представляют диссертационные работы Бе-тина О.В., Горегляда В.П., Васюниной М.Л., Дорониной Т.В., Замятиной Н.В., Пупенко Д.П., Сильченко В.В., Христенко В.Б., Ширяева В.П., посвященные проблемам бюджетно-налоговых отношений в России.
Однако все эти исследования посвящены отдельным вопросам формиро-вания доходов бюджетов. Комплексной же работы по исследованию влияния налогов на влияние региональных налогов на формирование бюджетов разных уровней в России нет.
Цель дипломного исследования состоит в выявлении сущности, содержа-ния и особенностей региональных налогов, а также их влияния на формирова-ние бюджетов.
Указанная цель определила следующие задачи дипломного исследования:
- раскрыть историческую сущность и методологические основы регио-нального налогообложения и их влияние на формирование бюджетов на основе налоговых доходов;
- провести анализ современного состояния законодательной базы налого-обложения и проблем, возникающих в данной сфере
- провести анализ влияния местных налогов на формирование региональ-ных бюджетов;
- подробно рассмотреть и проанализировать отдельные виды региональ-ных налогов и на примере ООО порядок документального оформления в бух-галтерском и статистическом учете.;
- разработать рекомендации по совершенствованию процессов налогооб-ложения и взимания конкретных налогов, пути совершенствования механизмов налогообложения.
Предметом исследования является совокупность финансовых отношений, возникающих по поводу начисления, учета и взимания налога на прибыль предприятий.
Объектом исследования выступает расходная часть баланса предприятия и доходная часть регионального бюджета.
Методологическую основу исследования образуют общенаучные методы познания, в первую очередь - диалектический метод, предусматривающий ис-следование экономических явлений в развитии, взаимосвязи и взаимообуслов-ленности. В работе также нашли применение как структурный так и функцио-нальный подходы к изучению особенностей регионального налогообложения и их влияния на доходы региональных бюджетов, методы анализа и синтеза, мо-нографический, анализа общественной практики, расчетные, экономико-статистические и информационного моделирования. Графическое описание выполнено посредством диаграмм (сравнения, структуры, динамики) и графи-ков временного ряда.
В ходе исследования использованы законодательные акты Российской Федерации, указы и распоряжения Президента РФ, постановления и распоря-жения Правительства РФ, законодательные и нормативные акты по бюджету, бюджетному устройству и бюджетному процессу Российской Федерации и Но-восибирской области, инструкции и методические рекомендации Министерст-ва финансов РФ, а также материалы научно-практических конференций и пе-риодических изданий.
Эмпирической базой исследования послужили также концепции, теории и гипотезы, представленные и обоснованные в трудах российских и зарубежных ученых в области налоговой, финансовой и бюджетной политики и территори-альных финансов.
1. МЕТОДОЛОГИЧЕСКИЕ И ИСТОРИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ НА-ЛОГОВОЙ СИСТЕМЫ РОССИИ
1.1. История налогообложения
1.1.1 История возникновения и становления налогообложения
Налоги как основной источник образования государственных финансов через изъятие в виде обязательных платежей части общественного продукта из-вестны с незапамятных времен. При этом налогообложение как элемент эконо-мической культуры присуще всем государственным системам как рыночного, так и нерыночного типа хозяйствования. В связи, с этим о налогах и налогооб-ложении можно говорить как о феномене человеческой цивилизации, как о ее неотъемлемой части.
Первые упоминания о налоге можно найти в философских трактатах древних мыслителей. Налог – является неизменным элементом общественного бытия. Античными философами налог трактовался, как полезное и обществен-но необходимое явление, несмотря на то, что известные им налоговые формы были варварскими: использование труда рабов, жертвоприношения, военные трофеи и др. По мере развития общества формы налогов постепенно совершен-ствовались, приближаясь к их современному содержанию. Неизменным оста-вался только смысл понятия "налог" - опосредовать процесс обобществления необходимой для общества части индивидуальных доходов (богатств). В со-временной трактовке - это процесс перераспределения доходов в государст-венную казну.
В развитии налогообложения выделяются три периода, каждый из кото-рых характеризуется теми или иными признаками и особенностями.
1. Период
Первый период развития налогообложения, включающий в себя хозяйст-венные системы древнего мира и средних веков, характеризуется неразвито-стью и случайным характером взимаемых налогов. На этом этапе в зачаточном состоянии появляются налоги и механизмы их взимания. Изначально налоги существовали в виде бессистемных платежей, носящих в основном натураль-ную форму. Рабы и граждане несли повинности личного характера (барщина, участие в походах), а также уплачивали налоги снаряжением для армии, продо-вольствием, фуражом.