23. Представитель Намибии, выступая от имени Группы африканских стран, заявил о полной преданности Группы африканских стран как процессу переговоров о международном режиме регулирования доступа к генетическим ресурсам и совместного использования выгод, так и выполнению мандата, вверенного Рабочей группе восьмым совещанием Конференции Сторон. Африка признает, что доступ к генетическим ресурсам и совместное использование выгод, если их контролировать надлежащим образом, могут потенциально содействовать формированию существенных экономических и социальных выгод. Необходимо сбалансированным образом обеспечивать стимулы для заинтересованных групп к использованию генетических ресурсов при одновременной максимизации выгод для стран происхождения и коренных и местных общин, которые поколениями сохраняют и поддерживают такие генетические ресурсы. Участникам необходимо пересмотреть свои позиции и задаться вопросом, являются ли они все еще пригодными, поскольку сейчас необходимость рассматривать человечество в целом, сосредоточить внимание на людском обществе и переступить границы личных интересов. Он также поблагодарил организаторов Датско-немецкой инициативы по созданию потенциала в области доступа к генетическим ресурсам и совместного использования выгод для стран Африки за оказание помощи странам Африки в согласовании и разработке их мнений и беспокоящих вопросов в связи с доступом к генетическим ресурсам и совместным использованием выгод
24. Представитель Аргентины сказал, что Аргентина готова к сотрудничеству с другими участниками, и выразил надежду на то, что сопредседатели обеспечат всеобъемлющий и прозрачный характер переговоров, проходящих на совещании.
25. Представитель Федеративных Штатов Микронезии, выступая от имени островных государств Тихого океана (малых островных развивающихся государств), сказала, что сфера совместного использования выгод должна быть широкой и включать дериваты и продукты, полученные на основе генетических ресурсов, а также коммерческие и некоммерческие виды использования. Кроме того, режим должен включать широкий спектр денежных и неденежных форм выгод, в том числе выплату роялти, передачу технологии, создание потенциала и участие в разработке продуктов, а также должен также обеспечивать включение коренных народов и местных общин на правах первой стороны в соглашения о совместном использовании выгод, особенно когда доступ к генетическим ресурсам осуществлялся на землях коренных народов. Островные государства Тихого океана (малые островные развивающиеся государства) поддерживают права коренных народов, связанные с доступом к генетическим ресурсам и к традиционным знаниям и совместным использованием выгод, и признают стандарты, установленные в результате принятия Генеральной Ассамблеей Организации Объединенных Наций Декларации о правах коренных народов. Она подчеркнула, что в международном режиме должно быть обеспечено уважение национальных законов, признающих права на землю, основанные на обычае, и что также необходимо включить в такой режим меры, обеспечивающие соблюдение условий предварительного обоснованного согласия, взаимосогласованные условия и положения статьи 15 Конвенции о биологическом разнообразии. Вопрос о морских генетических ресурсах также необходимо рассмотреть особо и отдельно, и в тех случаях, когда невозможно установить страну происхождения генетических ресурсов, страна-поставщик и пользователь должны быть в состоянии удостоверять, что они действовали добросовестно, пытаясь выяснить страну происхождения. В такой режим необходимо также включить меры, поддерживающие создание потенциала, чтобы его можно было эффективно и своевременно внедрять на национальном, региональном и международном уровнях.
26. Представитель Швейцарии поддержал подход, выбранный сопредседателями, и заявил, что Швейцария продолжит свою работу, направленную на достижение сбалансированного компромисса. Для этого необходимо работать прагматично и опираясь на существующие инструменты, что позволит определиться с еще неохваченными на международном уровне потребностями. Из этого следовало, что в ходе развернувшейся дискуссии необходимо рассмотреть вопрос о разработке минимальных международных целенаправленных мер, которые можно было бы гибко применять в отношении множества различных секторов и ресурсов. В докладе Группы экспертов, которая на своем совещании в Лиме изучила варианты международного сертификата происхождения (UNEP/CBD/WG-ABS/5/7), сделан ряд интересных предложений, заслуживающих тщательного рассмотрения. Очень важно, не нанося ущерба характеру и ходу разработки такого сертификата, рассмотреть возможности создания соответствующего механизма. Кроме того, важно, чтобы компетентные международные организации приняли конкретные меры, направленные на обеспечение доступа к генетическим ресурсам и совместного использования на справедливой и равноправной основе выгод от их применения. Он напомнил о предложении Швейцарии включать заявление об источнике генетических ресурсов и традиционных знаний в патентную заявку, подаваемую согласно Договору о патентной кооперации Всемирной организации интеллектуальной собственности. Поиск консенсуса в отношении международного сертификата и включение заявления об источнике в процесс подачи патентной заявки являются вопросами приоритетной важности для международного режима. Кроме того, необходимо провести работу по решению ряда сквозных вопросов, таких как создание потенциала. В международном режиме следует также должным образом учитывать основные соответствующие существующие международные документы, которыми являются Международный договор о генетических ресурсах растений для производства продовольствия и ведения сельского хозяйства и Боннские руководящие принципы.
27. Представитель Международного форума коренных народов по биоразнообразию отметил, что Декларация Организации Объединенных Наций о правах коренных народов служит подтверждением существования всемирных стандартов прав человека, обеспечивающих защиту коллективных прав коренных народов. Международный форум коренных народов по биоразнообразию подтвердил, что эти права служат необходимой основой для принятия всех решений Конвенции о биологическом разнообразии в отношении генетических ресурсов и соответствующих традиционных знаний. Решения, принятые в рамках Конвенции, должны выполняться с учетом предусмотренных в международном законодательстве и любом потенциальном режиме прав, гарантирующих признание и защиту прав коренных народов, включая их права на землю, территории, ресурсы и самобытность. Он далее заявил, что коренные народы являются владельцами своих генетических ресурсов и соответствующих знаний и что они не подпадают под действие национального законодательства. Традиционные знания и генетические ресурсы тесно связаны между собой и разделить их невозможно. Без признания прав коренных народов нельзя обеспечить доступ к их генетическим ресурсам и традиционным знаниям.
28. Представитель Австралии приветствовал работу сопредседателей и дал высокую оценку их готовности к проведению консультаций и стремлению обеспечить открытость обсуждений, а также прозрачность и предсказуемость их результатов. Австралия по достоинству оценила то, что подготовленная сопредседателями повестка дня позволяет конструктивно обсудить основные вопросы, стоящие перед Рабочей группой. Австралия поддержала повестку дня, включая и то, что основное внимание в ней уделяется вопросам, связанным с международным режимом регулирования, однако при этом представитель Австралии пожелал привлечь внимание к тому, что Рабочая группа имеет несколько других мандатов Конференции Сторон, и они остаются в силе. По его мнению, в будущем следует вернуться к рассмотрению этих вопросов. Он сказал, что Австралия продолжает придерживаться положений своего интерпретирующего заявления, которое было сделано ею на Всемирном саммите по устойчивому развитию, о том, что в пункте 44 о) Плана осуществления решений Саммита Конференции Сторон Конвенции о биологическом разнообразии предлагается рассмотреть вопрос о способах поощрения и обеспечения выполнения положений решения VI/24. Австралия продолжит заниматься решением этого вопроса и предлагает государствам определиться с тем, что они коллективно могут сделать в целях расширения поддержки осуществления Конвенции на национальном уровне, что является ключевым вопросом, стоящим перед Рабочей группой. Необходимо организовать конкретное и практическое обсуждение проблем, стоящих перед Сторонами, а также возможных мер, которые могут помочь им. По мнению Австралии, задача Рабочей группы должна заключаться в том, чтобы до девятого совещания Конференции Сторон было достигнуто соглашение в отношении тех практических мер, которые могут быть коллективно приняты в целях оказания более широкой поддержки осуществлению Конвенции в национальном масштабе. Поэтому необходимо быстро разработать такие меры для принятия их Конференцией Сторон на ее десятом совещании. В связи с этим следует шаг за шагом добиваться достижения подлинного консенсуса. Австралия тщательно изучила каждый аспект своей позиции после проведенного в Куритибе восьмого совещания Конференции Сторон и сейчас имеет несколько новых идей, и, кроме того, готова быть более гибкой. В частности Австралия заинтересована в том, чтобы заслушать конкретные и практические заявления о проблемах, которые испытывают другие государства в своей работе по осуществлению Конвенции, а также их идеи относительно их решения.