Так, в октябре 2008 года к Уполномоченному обратилась многодетная мать С-а, проживающая в г.Якутске. В своем заявлении С-а просила оказать содействие в перерасчете платы за коммунальные услуги, так как воспитывает 4 детей одна. Брак с отцом детей был расторгнут 4 года назад, бывший муж после развода проживает отдельно, но с места регистрации снят не был. Многочисленные обращения к нему о выписке с прежнего места жительства мужчина игнорировал. Таким образом, все эти годы С-а, не имея постоянного места работы и соответственно стабильного заработка, оплачивала квартплату и коммунальные услуги за всех членов семьи, включая бывшего мужа. Крайне низкий доход семьи негативно сказывался на детях, которым мать не могла обеспечить полноценное питание, приобрести обувь и одежду.
По ходатайству Уполномоченного Управа округа, в котором проживает заявительница, предоставила справку по факту не проживания ее бывшего мужа по данному адресу для перерасчета за коммунальные услуги. С-й рекомендовано обратиться в городской суд для выписки бывшего мужа с регистрации по прежнему месту жительства.
С июля 2009 года на контроле Уполномоченного находится обращение гр.Б-й о содействии в защите прав ее несовершеннолетних детей от жестокого обращения со стороны гр.С-ва, с которым они проживали совместно 3 года, имеют общего ребенка Ярослава, 2007 г.р.
Со слов заявительницы, в период совместного проживания С-в оказывал психическое и физическое давление на мать в присутствии детей, оскорблял и угрожал Б-вой, неоднократно избивал, что подтверждается документально. Более того, постоянно проявлял неприязненное отношение к ее 12-летнему сыну от первого брака Никите, неоднократно оскорблял, унижал мальчика.
С-в был причастен к эпизоду удержания Никиты в отделении милиции в апреле 2009 года. Прокуратурой г.Якутска в мае 2009 года установлено нарушение прав малолетнего Б-ва Никиты со стороны инспекторов ПДН, материалы проверки были направлены в Следственный отдел по г.Якутску СУ СК при Прокуратуре РФ для решения вопроса об уголовном преследовании инспекторов ПДН 2 ОМ УВД по г.Якутску по ст. 286 УК РФ.
В настоящее время С-в своими действиями создает реальную угрозу жизни и здоровью матери с двумя малолетними детьми, а также малолетнему Никите. С-в оправдывает свои действия требованием исполнения порядка осуществления его родительских прав, установленного Решением Якутского городского суда. При этом, судебное заседание состоялось 24 июня 2009 года в отсутствие матери малолетнего ребенка, которая накануне была жестоко избита С-вым.
Б-ва находится в состоянии глубокого стресса и постоянного страха за свою жизнь и здоровье детей из-за действий бывшего сожителя, который продолжает преследовать бывших членов семьи и измываться над ними.
Для детей расставание родителей является столь же тяжелой стрессовой ситуацией, как и для самих супругов. В большинстве случаев расставание родителей в связи с расторжением брака наносит вред психике ребенка и отрицательно сказывается на всей его последующей жизни. Родители обязаны даже при сложившихся напряженных межличностных отношениях сохранить полноценные связи с ребенком, стараясь нанести минимальный урон психическому и физическому состоянию здоровья. Даже находясь в разводе, родители должны обеспечивать основные нужды детей, не допускать существенного ухудшения условий жизни детей в связи с расторжением брака родителей.
5.3. Сексуальное насилие – особо опасная форма жестокого обращения с несовершеннолетними
По данным МВД по Республике Саха (Якутия) за 2009 год в отношении несовершеннолетних совершено 1022 преступления, в том числе преступления сексуального характера.
Сексуальное насилие является одним из наиболее опасных видов жестокого обращения, поскольку нередко вызывает тяжелые, сохраняющиеся длительное время психические и поведенческие нарушения. Последствия сексуального насилия усугубляются тем, что оно часто сочетается с физическим и психическим насилием.
За период с 2003 по 2010 годы ко Уполномоченному поступило 6 обращений по фактам изнасилования несовершеннолетних. По всем фактам, на основании ст.9 Закона «Об Уполномоченном по правам ребенка в Республике Саха (Якутия)», Уполномоченным направлены в компетентные органы обращения о возбуждении уголовного дела. По одному доказанному факту Уполномоченный представлял в суде интересы несовершеннолетней жертвы насилия.
Многие случаи жестокого обращения с детьми и подростками так и остаются не выявленными вследствие закрытости семьи от внешнего контроля, зависимости ребенка от взрослых членов семьи. Вероятность выявления фактов сексуального насилия над несовершеннолетними со стороны близких родственников оказывается минимальной.
Если в ближайшем окружении ребенка есть лицо с выраженными нарушениями полового влечения, то в результате зависимости ребенка от значимых взрослых такому лицу будет легко вовлечь его в действия сексуального характера и сохранять эти действия в тайне. Возможность манипулировать ребенком, контролировать ситуацию в семье, наличие времени, необходимого для постепенного вовлечения ребенка в сексуальные отношения обусловливают крайне редкое использование физического насилия или угроз в случаях инцеста.
Внутрисемейное насилие, как правило, многократно повторяется и продолжается длительное время. Значительная длительность внутрисемейного сексуального насилия обусловлена вовлечением в инцестные отношения других членов семьи, помимо жертвы и насильника. Эти члены семьи в большинстве случаев не знают о происходящем насилии, однако, замечая необычность обстановки и отношений в семье, они ничего не делают, чтобы понять ситуацию и принять меры к защите ребенка, что создает благоприятные условия для продолжения насилия.
Так, в июле 2008 года главный врач поликлиники Педиатрического центра сообщил Уполномоченному, что в ходе обследования несовершеннолетней пациентки (Абыйский улус) врачи засвидетельствовали хронический воспалительный процесс в результате тяжелых повреждений промежности и внутренних органов. Этим был установлен факт неоднократного совершения с девочкой 9-летней насильственных действий сексуального характера. Со слов пострадавшей, с 6 лет к половой связи ее принуждал родной отец.
Врачей удивила первая реакция матери пострадавшего ребенка. Узнав от врачей о случившемся, женщина впала в ужас от предстоящей расправы мужа над ней.
Решением суда преступник был осужден за совершение преступления, предусмотренного ч.3 ст. 135 УК РФ (развратные действия), и приговорен к лишению свободы.
Эта семья была с виду обычной сельской семьей, супруги работали, воспитывали 2 дочерей. Отец, 36 летний мужчина родом из большой и уважаемой в улусе семьи, с высшим образованием, муниципальный служащий, имеет положительные характеристики с места работы. В течение 3 лет отец развращал девочку, устраивая с ней совместные просмотры порнофильмов и порносайтов, совершая действия развратного характера.
Даже находясь под защитой закона, при раскрытии факта сексуального насилия, несовершеннолетние жертвы подвергаются психотравмирующим воздействиям, связанным с участием в длительных процессах расследования уголовного дела и рассмотрения его в суде. К этому зачастую дополняются осуждение и враждебная реакция других членов семьи.
Как стало известно, впоследствии нарушились отношения матери с дочерью, пострадавшей от преступных действий родного отца.
Факты внесемейного сексуального насилия выявляются практически сразу, так как совершаются вопреки воле ребенка, в большинстве случаев незнакомым ребенку лицом. Действия преступника сопровождаются грубым физическим насилием и приводят к возникновению острых эмоциональных нарушений жертвы.
В январе 2009 года к Уполномоченному обратилась мать несовершеннолетней Б-ой (Чурапчинский улус) с просьбой о содействии в расследовании попытки изнасилования ее дочери.
В конце октября 2008 года, ее 13-летняя дочь находилась в доме одна, так как она -частный предприниматель - была в отъезде, старшая дочь, заперев двери, ушла к подруге. Около 2 часов ночи, сотрудник милиции Н-в, взломав двойные двери, проник в дом, в половине которого расположен продуктовый магазин. Находясь в состоянии алкогольного опьянения, Н-в напал на спящую девочку, сорвал с нее белье, нанес множественные телесные повреждения, пытался изнасиловать. Девочка умоляла мужчину пощадить ее, говорила о том, что она школьница. Но остановить насильника смог только удар по голове тяжелым предметом, к счастью попавшимся под руку девочке. Девочка вырвалась из тисков пьяного взрослого и выбежала из дома.
После обращения с заявлением о возбуждении уголовного дела мать Б-й узнала, что Н-в задним числом уволен из органов внутренних дел.
Уполномоченным были направлены запросы и ходатайства в МВД по Республике Саха (Якутия), Прокуратуру, Верховный суд.
В возбуждении уголовного дела по ст. 131 ч.1 УК РФ (изнасилование, то есть половое сношение с применением насилия или с угрозой его применения к потерпевшей или к другим лицам либо с использованием беспомощного состояния потерпевшей) было отказано в связи с наличием добровольного отказа от преступления.
Прокуратура Республики Саха (Якутия) признала, что следователь правильно дал правовую оценку действиям гр.Н-ва, который прекратил свои действия, направленные на изнасилование Б-ой, узнав, что она не достигла совершеннолетия и является учащейся школы. В соответствии с ч.2 ст. 31 УК РФ лицо не подлежит уголовной ответственности за преступление, если оно добровольно и окончательно отказалось от доведения этого преступления до конца.