Таблица 1
Распределение регионов РК в 2004 году
2004 | Состояние | ||
Природопользование | Относительно тревожное | Относительно спокойное | итого |
Экологически эффективное | 1 | 1 | 2 |
Нерациональное | 3 | 11 | 14 |
Итого | 4 | 12 | 16 |
В 2006 году половина регионов также характеризуются благоприятной экологической ситуацией, но в трех регионах (г. Алматы, Восточно-Казахстанская и Магнистауская области) наблюдается ухудшение состояния окружающей среды при стабильном уровне природопользования. Теснота связи между природопользованием и состоянием окружающей среды стала еще слабее и менее значимой (коэффициент ассоциации по Юлу составляет 0,1429, а коэффициент контингенции по Пирсону 0,0476).
Таблица 2
Распределение регионов РК в 2006 году
2006 | Состояние | ||
Природопользование | Относительно тревожное | Относительно спокойное | итого |
Экологически эффективное | 1 | 1 | 2 |
Нерациональное | 6 | 8 | 14 |
Итого | 7 | 9 | 16 |
Тревожная экологическая ситуация в 2006г., как и в 2004г., зафиксирована в Карагандинской области, также стабильно отдельную группу представляет Павлодарская область, выделяющаяся опасным воздействием экономической деятельности на окружающую среду при благоприятном состоянии среды.
В 2006 году экологическое состояние региона во многом определялось состоянием в 2004г., зависимость от предшествующего уровня очень сильная (коэффициент сопряженности по Пирсону для динамической группировки составляет 0,8337). Большинство регионов (13 из 16) не изменили состояния окружающей среды, за исключением трех регионов, где наблюдалось изменение экологического состояния от спокойного к тревожному.
Таблица 3
Динамическая группировка регионов РК по состоянию окружающей среды
в 2004-2006 гг.
состояние | 2006 | ||||
2004 | Очень высоко опасное | Высоко опасное | Относительно высоко опасное | Среднее | Всего |
Очень высоко опасное | 2 | - | - | - | 2 |
Высоко опасное | - | 2 | - | - | 2 |
Относительно высоко опасное | - | 3 | 7 | - | 10 |
Среднее | - | - | - | 2 | 2 |
Всего | 2 | 5 | 7 | 2 | 16 |
Значимые частоты сосредоточены вдоль главной диагонали таблицы сопряжённости, что указывает на сильную прямую зависимость значений показателя с 2-летним лагом. Текущее воздействие экономической деятельности на экологическую напряжённость региона по природопользованию еще сильнее связано со степенью влияния в прошлом периоде (коэффициент сопряженности по Пирсону составляет 0,8535). Все регионы РК в 2006 г. остались на прежнем уровне экологической напряжённости по природопользованию, за исключением Костанайской области, отличающейся снижением уровня показателей негативного воздействия экономической деятельности на экологическую ситуацию региона.
Таблица 4
Динамическая группировка регионов РК по уровню природопользования
в 2004-2006 г.г.
природопользование | 2006 | ||||
2004 | Очень высоко опасное | Высоко опасное | Относительно высоко опасное | Среднее | Всего |
Очень высоко опасное | 1 | - | - | - | 1 |
Высоко опасное | - | 1 | - | - | 1 |
Относительно высоко опасное | - | - | 3 | 1 | 4 |
Среднее | - | - | - | 10 | 10 |
Всего | 1 | 1 | 3 | 11 | 16 |
Значимые частоты сосредоточены вдоль главной диагонали таблицы сопряжённости, что указывает на сильную прямую зависимость значений показателя с 2-летним лагом. В список факторов, влияющих на экологическую ситуацию регионов РК, также полезно было бы включить показатели, характеризующие экологическую политику государства, деятельность предприятий по сохранению окружающей среды. Для описания экологической политики государства можно использовать, например количество, переданных в прокуратуру дел по компонентам среды, или размер экологических платежей по компонентам среды, но в территориальном разрезе данная информация отсутствует. Представляется интересным также проанализировать деятельность предприятий по сохранению окружающей среды на основе составления баланса мощностей по очистке отходов и выбросов - как в территориальном разрезе, так и по видам деятельности. Ограничение в наличии только показателей ввода в действие мощностей по очистке отходов и выбросов не позволяет оценить эффективность работы этих сооружений.
В Республике Казахстан, имеющей весьма развитую промышленность и сельское хозяйство, образовался сложный комплекс экологических проблем, с негативной динамикой активного истощения и загрязнения вод суши, загрязнения атмосферного воздуха, деградации земель и лесов. В некоторых регионах страны эта динамика связана с интенсивным воздействием промышленного производства, в ряде других - с химизацией сельского хозяйства и неправильной мелиорацией. В составе РК есть регионы, считающиеся зоной экологического бедствия. Тем не менее, как показал проведённый анализ, в регионах РК обнаруживаются не вполне однозначные тенденции негативного развития экологической ситуации по экосистеме в целом, на фоне крайне низкой экологической эффективности текущего и капитального финансирования природоохранных мероприятий.
Оценка и анализ экологических индикаторов устойчивого развития статистически подтвердили необходимость скорейшего перехода на использование экологически чистого оборудования, т.к. напряженная экологическая ситуация в большинстве промышленных районов ставит под угрозу исчерпание природно-ресурсного потенциала.
Другими словами, на грани истощения находятся не только месторождения природных ресурсов, но и способность окружающей среды к самовосстановлению, т.е. создалась угроза исчерпания емкости биосферы. Все перечисленные обстоятельства подтверждают необходимость скорейшего перехода РК на путь устойчивого развития.
В силу того, что сама концепция устойчивого развития подразумевает экономичное, рациональное отношение к природным богатствам и потребителя, нельзя сбрасывать со счетов эффективность образовательной деятельности в этом направлении. Поэтому необходимым звеном в этой цепи является смена менталитета людей в целом относительно самой модели потребления. Тем более что такой инструмент, как, например, штрафы за несанкционированные выбросы и сбросы загрязняющих веществ, пусть даже не только производителей, но и потребителей (к примеру, в контексте сброса мусора в неположенном месте) не способен до конца решить проблему охраны природы. Причина в том, что все экологические платежи не способны до конца восстановить загрязненный воздух, погибший лес и водные объекты, что уйдут десятилетия до тех пор, пока завершится этап самовосстановления природной среды, если, конечно, она не утратила способность к самовосстановлению.
Для детального статистического изучения состояния окружающей среды в Республике Казахстан, в соответствии с целями и задачами исследовательской работы проведено компаративное исследование учетных систем в области природоохраны и природопользования, а также методик оценки влияния развития экономики на состояние окружающей среды в учётной практике Казахстана и других стран (Евросоюза, РФ, США, Канады, Японии).