Агентство Республики «Институт экономических стратегий» (стр. 8 из 17)

2. Потребление энергии на душу населения, кВч;

3. ВВП на единицу потребляемой энергии, ППС долл. США в кг нефтяного эквивалента

4. Выбросы

на душу населения, метрических тонн

Интересно то, что ни потребление традиционных видов топлива, ни ВВП на единицу потребляемой энергии не оказывают значимого влияния на человеческое развитие в этой группе стран, что свидетельствует, с одной стороны, о насыщении энергоемкости производства, а, с другой, о тенденции перехода стран с высоким уровнем развития человеческого потенциала на нетрадиционные виды топлива и энергии.

К сожалению, даже в этой группе стран отмечается усиление взаимосвязи между уровнем развития и выбросами

: как для экономического, так и в целом для человеческого развития, коэффициенты корреляции возрастают.

В странах со средним уровнем развития человеческого потенциала по сравнению с первой группой стран усиливается степень тесноты взаимосвязи ВВП на душу населения и ИРЧП с потреблением традиционных видов топлива и несколько ослабевают взаимосвязи с потреблением энергии на душу населения. Кроме того, потребление традиционных видов топлива уже оказывает значимое влияние на ИРЧП. Степень же тесноты взаимосвязи показателей устойчивого роста и выбросов

на душу населения существенно выше, чем в группе стран с высоким уровнем развития человеческого потенциала и в 2004г. не снижается, а продолжает расти. Это свидетельствует о неотложности принятия в этих странах мер по снижению зависимости между ростом экономики и уровня жизни населения с усугублением экологических проблем.

В группе стран с низким уровнем человеческого развития отмечается наличие устойчивых взаимосвязей индикаторов окружающей среды с ИРЧП, причем до 2003г. теснота взаимосвязи возрастает для всех индикаторов. Следовательно, острота экологических проблем в этих странах оказывает в первую очередь влияние даже не столько на экономический рост, сколько на развитие человеческого потенциала, т.е. усугубляет дисбаланс различных его составляющих. По данным ООН углеродоемкость экономического роста в 2005г. по сравнению с 1990г. возросла только в этой группе стран (с 0,24 до 0,36 Кт

), в то время как в странах с высоким и средним уровнями развития человеческого потенциала величина данного показателя снижается.

Республика Казахстан, попадая в группу стран со средним уровнем развития человеческого потенциала имеет следующие значения индикаторов окружающей среды за рассматриваемый период (табл.10):

Таблица 10

Индикаторы окружающей среды Республики Казахстан

Показатель	2001	2002	2003	2004
Потребление традиционных видов топлива, % от общего объема потребляемой энергии	..	0,2	0,2	н.д.
Потребление энергии на душу населения, кВч	3964	4030	4114	4320
ВВП на единицу потребляемой энергии, ППС долл. США в кг нефтяного эквивалента	1,7	1,8	1,9	1,9
Выбросы на душу населения, метрических тонн	8,1	9,9	10,7	13,3
Углеродоемкость энергетики – выбросы на единицу используемой энергии, Кт на Кт нефтяного эквивалента	3,65
Углеродоемкость экономического роста – выбросы на единицу ВВП, Кт на 1 млн. долл США	2,07

Анализ динамики показателей, приведенных в таблице показывает, что рост потребления энергии на душу населения и ВВП на единицу потребляемой энергии приводит к резкому росту выбросов

на душу населения. Уровень выбросов в республике превышает не только среднемировые значения, Нои средние значения соответствующих групп стран, в которые попадает Казахстан (страны со средним уровнем развития человеческого потенциала, страны со средним доходом, страны Центральной и Восточной Европы и СНГ).

В этой связи необходимо отметить, что доля в общем предложении первичной энергии угля (52,6% в 2005г.) в республике Казахстан существенно превышает среднее значение по всем трем группам стран в соответствии с используемыми классификациями. Аналогичная ситуация отмечается и для природного газа. Доля Казахстана в 2005г. составляет 33,5% (увеличение по сравнению с 1990г. в 2,31 раза), Доли же в среднем по группам стран составляют 13,8%, 21,7% для стран со средним уровнем развития человеческого потенциала стран со средним доходом соответственно. Доля угля для стран Центральной и Восточной Европы и СНГ в первичном предложении первичной энергии составляет 46,0%, что превышает соответствующий показатель Республики Казахстан. Это связано с тем, что в данной группе находится много стран производителей минерального сырья, в частности Россия. В то же время в республике существенно ниже средних значений по группам находится предложение возобновляемых источников энергии, биомассы и отходов, а также ядерной энергии.

Таким образом, перед республикой Казахстан, в контексте международных сопоставлений и повышения конкурентоспособности на мировых рынках, стоят задачи, связанные в первую очередь с обновлением и модернизацией энергоемких и углеродоемких производств, изменения структуры потребления топлива, а также сокращения источников антропогенного воздействия на окружающую среду.

Глава 2. Статистическая характеристика состояния окружающей среды как фактора устойчивого развития РК

Устойчивое развитие следует рассматривать как комплексный процесс повышения качества жизни населения и уровня развития человеческого потенциала.

При этом без решения проблемы экологической безопасности экономическая безопасность существования РК и её устойчивое развитие является недостижимым.

Предлагаемая концепция устойчивого развития и ее количественные характеристики предполагают возможность, за счет сбалансированного развития макроэкономического объекта, избежать коллапса в той или иной сфере его деятельности.

Как отмечалось в первой главе, в результате многосторонних встреч по вопросам устойчивого развития были разработаны так называемые индикаторы устойчивого развития. Все индикаторы концепции устойчивого развития делятся на:

- Социальные

- Экономические

- Экологические

- Институциональные

Рассмотрение социальных, экономических и экологических параметров в едином комплексе стало уже общепризнанным. Естественно, что и критерии устойчивого развития не могут не отражать эти три важнейшие составляющие цивилизации. С другой стороны, развитие можно рассматривать как смену состояний, каждое из которых характеризуется определенной устойчивостью и способностью к изменениям. Именно в этих двух плоскостях и развивается формулировка современных критериев устойчивого развития.

Как отмечалось выше, группа социальных индикаторов рассматривает вопросы борьбы с бедностью, демографической политики, образования и т.д.

Группа экономических индикаторов затрагивает изменения характеристик потребления, финансовые ресурсы и механизмы и прочее.

Институциональные индикаторы призваны учитывать перечисленные вопросы в планировании и управлении устойчивым развитием, разработку национальных, межправовых механизмов для создания потенциала в развивающихся странах.

Экологические индикаторы затрагивают проблемы сохранения качества водных ресурсов, комплексного подхода к рациональному использованию земельных ресурсов, атмосферы, экологически безопасного управления твердыми отходами и т.д.

Состояние окружающей среды отражает, несомненно, лишь экологический аспект развития. Однако необходимо учитывать, что в основном экологические нарушения, совершаемые экономическими агентами, во многом связаны с проблемами их экономического или институционального развития.

Формирование концепции устойчивого развития, разработка индикаторов для достижения этого развития для отдельных стран имеют свою специфику и особенности.

Для решения экономических и социальных проблем и достижения устойчивого развития Республики Казахстан основой являются природные богатства страны. На современном этапе, вероятно, единственный способ выйти на путь устойчивого развития – это постепенный отказ от интенсивной продажи ресурсов, их разумная экономия, социально-экономическая рациональность распределения природной ренты.