· осуществление контроля над вывозом плодородного слоя почвы из окрестных территорий, предотвращение пагубного экологического влияния этого процесса,
· участие в экологической экспертизе возможных проектов по разработке месторождений в бассейне реки Раздан с целью недопущения ухудшения экологической ситуации в целом и в особенности, предотвращения проведения разработок открытым способом на лесопокрытых территориях*;
· исследование возможности восстановления/создания экологически неопасных, наукоемких производств, используя имеющийся в городе инженерно-технический потенциал.
* Примечание: доклад уже был готов, когда в городе развернулись жаркие дискуссии по поводу проекта по эксплуатации месторождения по добыче железосодержащих руд открытом способом в непосредственной близости от города (на расстоянии 1,5 км) на высоте 1800м и строительства флотационной фабрики. Общественность обеспокоена возможным ростом запыленности воздушного бассейна в результате взрывных работ, отрицательным влиянием планируемого хвостохранилища на окружающую среду, в особенности на грунтовые воды в бассейне реки Раздан, и другими негативными явлениями.
ГЛАВА 7. ВОЗМОЖНЫЕ ПРОГНОЗНЫЕ СЦЕНАРИИ
1. Наихудший (пессимистический) сценарий.
Представленные в докладе экологи-чески ориентированные программы и мероприятия не реализуются.
Заводы по производству цемента и асфальта восстанавливают свою деятельность в рамках максимальной мощности, игнорируя необходимые природоохранные мероприятия. Выбросы вредных веществ со стороны ТЭС дополняют картину загрязнения воздушного бассейна города.
В бассейне реки Раздан начинается активная эксплуатация многочисленных месторождений полезных ископаемых, причем в ряде случаев применяя открытые способы разработки. Идет активное загрязнение поверхностного стока и подземных вод отходами от этих разработок, существенно ухудшают ситуацию хвостохранилища. Лесной покров продолжает сокращаться как в результате указанных разработок, так и в результате массовых незаконных вырубок. В итоге активно развиваются процессы эрозии почв, интенсифицируются грязе-селевые потоки, наводнения, наносящие существенный ущерб городу.
Мэрия не может изыскать финансовые средства для восстановления /реконструкции сетей питьевого водоснабжения, что чревато вспышками инфекций, распространяемых с помощью водотоков. Обстановка с санитарной очисткой также не улучшается, что усугубляет санитарно-эпидемиологическую ситуацию, угрожающую здоровью населения.
В целом г. Раздан развивается крайне неблагоприятная экологическая ситуация, что негативно не только для самого областного центра, но и для Цахкадзорского комплекса и области в целом, ибо подобная ситуация станет существенным препятствием для развития области, основной составляющей экономики которого является (и особенно планируется в перспективе) туризм, причем, преимущественно, спортивно-оздоровительный.
2. Умеренный (стагнационный) сценарий.
В городе мало что меняется в экологическом контексте. Промышлен-ность функционирует в прежнем режиме.. Сохраняются риски, связанные с оползнями, селями и наводнениями. По-прежнему высоки потери воды в сетях питьевого и оросительного водоснабжения, а также риски проникновения ливневых стоков и сточных вод в систему питьевого водоснабжения.
Не улучшается санитарная очистка города, сохраняются неорганизованные свалки, санитарная характеристика действующего полигона ТБО продолжает оставаться весьма неудовлетворительной.
Воздушный бассейн характеризуется сравнительно высоким загрязнением пылью. Мониторинг по остальным веществам по-прежнему не производится, и город не обладает информацией о реальном состоянии атмосферного воздуха над своей территорией.
Восстановление/расширение зеленых зон на территории города и лесов на окружающих склонах производится недостаточно интенсивно.
Г. Раздан балансирует на грани неудовлетворительной экологической ситуации, чреватой дальнейшим ухудшением.
3. Наилучший (оптимистический) сценарий.
Осуществляются все вышеуказанные планы, программы и мероприятия, предусмотренные как Программой социально- экономического развития общины г. Раздан, так Генеральным планом города. Реализуются также дополнительные рекомендации, представленные в главе 6. данного доклада. Городу удается изыскать финансовые средства, необходимые для имплементации этих предложений и рекомендаций.
Параллельно улучшению социально-экономической ситуации, экологические характеристики территории города существенно улучшаются. Учитывая благоприятные природно-климатические условия, город, наряду с Цахкадзорским спортивно-оздоровительным комплексом, может также выполнять рекреационную функцию. Улучшается здоровье населения.
Учитывая опыт международных программ, выполненных в Раздане в последние годы, можно утверждать, что политическая воля для выполнения разработанных и разрабатываемых планов и программ экологической направленности присутствует. В результате общения в рамках ICLEI и других международных сетей и проектов администрация и городская община обладают также значительной информацией относительно позитивного международного опыта в рассматриваемой сфере.
Население города, в особенности неправительственные организации, весьма активно участвуют в процессе принятия решений, что закреплено также институционально. Совет по устойчивому развитию города Раздан координирует осуществление заявленных программ, используя приобретенные знания по международному опыту, содействует общественному контролю над их реализацией.
ПРИЛОЖЕНИЕ 1
Некоторые данные по качеству воды реки Раздан в пунктах
55 (ниже по течению от города Ереван) и
56 (на участке перед впаданием в реку Аракс).
Рис. 13. Содержание растворенного кислорода в воде р. Разданв течение 2008г. (в пунктах 55 и 56.) [2].
Рис. 14. Содержание ионов аммония в воде р. Раздан в течение 2008г.
(в пунктах 55 и 56) [2].
Аналогичная ситуация наблюдалась и в 2007г. В качестве примеров приведены сведения относительно содержания растворенного кислорода, нитрит ионов и ионов аммония в 2007г.: графики на рис. 14-16.
Рис. 15. Содержание ионов марганца вводе р. Раздан в течение 2008г.(в пунктах 55 и 56) [2].
Рис. 16. Содержание растворенного кислорода в воде р. Раздан в течение
2007г. (в пункте 55) [2].
Рис. 17. Содержание нитрит ионов в воде р. Раздан в течение
2008г. (в пункте 55) [2].
Рис. 18. Содержание ионов аммония в воде р. Раздан в течение 2007г. (в пункте 55) [2] .
ПРИЛОЖЕНИЕ 2
Виды города и его окрестностей
1.Материалы Информационно-аналитического центра Минприроды РА, 2006-2008гг.
2. Справки Центра мониторинга влияния на окружающую среду. 2006, 2007, 2008 гг.
3.Национальный доклад о состоянии окружающей среды Армении в 2002г. Мин-во охраны окружающей среды, Ереван, 2003г.
4.Окружающая среда и природные ресурсы в Республике Армения в 2004г.
Национальная статистическая служба Республики Армения. Ереван, 2005 (на арм. яз.).
5. Материалы мэрии г. Раздан: отделов охраны природы, коммунальных структур здравоохранения и др.
6. Популярное руководство по составлению популярного электронного доклада о состоянии окружающей среды. UNEP GRID Arendal.
7. Хартия «Города Европы на пути к устойчивому развитию» (Ольборгская Хартия».
Материалы Европейской конференции по устойчивому развитию больших и малых городов Европы. Ольборг. Дания, 27 мая 1994г.