Association “ For SHD”/ UNEPNatCom |
Environment and Security Initiative (ENVSEC) |
ГЕО РАЗДАН
ОЦЕНКА СОСТОЯНИЯ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ
города РАЗДАН с 2005 по 2008 годы
ЕРЕВАН 2009
СОДЕРЖАНИЕ
Стр.
Предисловие национального координатора/ редактора.....................................3
Предисловие местного координатора..........................................................................5
ГЛАВА 1. ВВЕДЕНИЕ. ОБЩАЯ ИНФОРМАЦИЯ О ГОРОДЕ РАЗДАН.......................6
1.1. Некоторые исторические и демографические сведения о г. Раздан......................6
1.2. Некоторые географические сведения.
Природно-климатические условия .............................................................................8
ГЛАВА 2. СОЦИАЛЬНО – ЭКОНОМИЧЕСКИЙ КОНТЕКСТ........................................9
2.1. Демографическая ситуация………...............................................................................9
2.2. Экономика (промышленность, энергетика, транспорт, туризм т.д.),
градостроительство, культура......................................................................................9
2.3. Влияние социально-экономических факторов (водоснабжение,
водоотведение, эмиссия вредных веществ, сбросы, отходы)
на окружающую среду..................................................................................................12
ГЛАВА 3. СОСТОЯНИЕ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ........................................................18
3.1 Воздушный бассейн........................................................................................................18
3.2. Водные ресурсы..............................................................................................................19
3.3. Зеленые насаждения города и пригородные леса, почвы......................................21
ГЛАВА 4. ПОСЛЕДСТВИЯ СОСТОЯНИЯ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ.......................22
4.1. Влияние на природную и урбанизированную окружающую среду.
Повышение рисков, связанных с селями и наводнениями, а также
изменением климата. Уязвимость территории.......................................................22
4.2. Состояние здоровья населения...................................................................................24
ГЛАВА 5. АДМИНИСТРАТИВНОЕ УПРАВЛЕНИЕ И ИНСТРУМЕНЫ
ВМЕШАТЕЛЬСТВА, ПРОГРАММЫ..................................................................................24
5.1. Экологически ориентированная деятельность мэрии г. Раздан..........................24
5.2. Участие общественности в процессе принятия экологически
значимых решений........................................................................................................25
ГЛАВА 6. ПРЕДЛОЖЕНИЯ И РЕКОМЕНДАЦИИ...........................................................28
ГЛАВА 7. ВОЗМОЖНЫЕ ПРОГНОЗНЫЕ СЦЕНАРИИ.................................................29
1. Наихудший (пессимистический) сценарий..................................................................37
2. Умеренный (стагнационный) сценарий.......................................................................30
3. Наилучший (оптимистический) сценарий...................................................................30
Приложение 1 Некоторые данные по качеству воды реки Раздан в пунктах ..........32
Приложение 2 Виды города и его окрестностей..............................................................34
Использованная литература...........................................................................................39
Авторы и рецензенты доклада ....................................................................................40
Предисловие национального координатора / редактора
С 1997г. Программа ООН по окружающей среде (ЮНЕП) приступила к подготовке и публикации докладов «Глобальная экологическая перспектива» (ГЭО), призванных обобщать научно обоснованную информацию об экологической ситуации на планете, анализировать ее долгосрочную динамику и современные тенденции, разрабатывать возможные прогнозные сценарии, а также предложения и рекомендации с целью гармонизации экологических, социальных и экономических составляющих жизнедеятельности общества в интересах устойчивого развития.
Процесс оценки «Глобальной экологической перспективы» разворачивается на многих уровнях:
· глобальном – изучение ситуации на общепланетарном уровне и публикация соответствующих докладов,
· региональном – изучение обстановки на уровне разных регионов, публикация региональных докладов,
· национальном - подготовка и публикация национальных докладов о состоянии окружающей среды,
· местном – изучение ситуации в городах, подготовка и публикация докладов «ГЕО-города». Программа «ГЕО-города» поддерживает местные органы власти в проведении комплексной оценки состояния окружающей среды, содействуя определению экологических приоритетов городов и выработке мер по более устойчивому развитию городов.
В описанном процессе существенную роль играет ЮНЕП/ГРИД – Арендал – один из основных центров по сотрудничеству, расположенный в городе Арендал (Норвегия) и имеющий представительства в Женеве, Оттаве и Стокгольме. В частности, в 2006-2007 гг. при информационной и финансовой поддержке ЮНЕП/ГРИД-Арендал, были выполнены три пилотных проекта по «ГЕО-городам» в регионе Восточной Европы, Кавказа, Центральной Азии (ВЕКЦА): в городах Белград, Ереван и Донецк. Результаты данных проектов были доложены и подготовленные издания распространены на Пятой общеевропейской министерской конференции «Окружающая среда для Европы» в 2007г. Одной из основных целей этих проектов является представление подготовленных докладов лицам, принимающим решения, в целях содействия процессу переориентации к устойчивому развитию на всех уровнях организации и самоорганизации человеческого общества.
Программа «ГЕО-города» в Республике Армения (РА) поддерживается и финансируется инициативой «Окружающая среда и безопасность», учрежденной ЮНЕП, Программой развития ООН (ПРООН) и Организацией по безопасности и сотрудничеству в Европе (ОБСЕ).
Эта инициатива осуществляется под девизом «Трансформация рисков в сотрудничество» и стремится обеспечивать системный подход к проблемам безопасности, включая соблюдение прав человека, экологическое сотрудничество и политический диалог.
В соответствии с указанным выше, результаты подготовленного доклада “ГЕО-Ереван” были представлены в мэрии города, Национальном собрании (на расширенном заседании Комиссии по экологии и сельскому хозяйству и на двух парламентских слушаниях), а также в Правительстве РА (на заседании Национального совета по устойчивому развитию). По итогам этой деятельности в Парламенте создана специальная рабочая группа по проблемам г. Ереван, а Премьер-министром РА дано поручение Ассоциации «За Устойчивое человеческое развитие», совместно с другими общественными организациями, разработать и представить в Правительство концепцию общественного контроля над экологической ситуацией в г Ереване.
В настоящее время эксперты более 40 городов мира работают в рамках проекта “ГЕО-города” по единой методике, разработанной ЮНЕП, а именно, по матрице «Влияние – Состояние – Последствия – Мероприятия». Процесс “ГЕО-города” осуществляется в соответствии с основополагающими принципами, изложенными в «Повестке дня на 21-й век» (Саммит Земли в Рио-де-Жанейро, 1992г.), Плане выполнения решений Всемирной встречи по устойчивому развитию (Йоганнесбург, 2002), «Целей тысячелетия» (Форум тысячелетия, Нью-Йорк, 2000), Ольборгской Хартии (1994г.) а также решениях Руководящего совета ЮНЕП. При этом широко используются также опыт, накопленный в рамках практики мирового процесса «Органы местного самоуправления во имя устойчивого развития»[1] и Европейских региональных процессов: «Европейская кампания в интересах устойчивых городов»[2], «Управляя развитием Европейских городов – 25. Устойчивое будущее для городов»[3] и других международных инициатив.
К числу вышеуказанных городов принадлежат также два города Республики Армения: г. Гюмри и г. Раздан, где проводятся аналогичные исследования.
Участники данного проекта – эксперты из самих городов и г. Еревана – выражают надежду, что эти доклады также смогут выполнить свои основные функции, а именно:
· представленный в докладах анализ экологической обстановки в городах (в данном случае в г. Раздан), а также наработанные предложения и рекомендации помогут властным структурам в реализации политической воли по переориентации к развитию в русле устойчивости,
· доклады будут доступны широкой общественности и смогут содействовать повышению осведомленности граждан, активизации всесторонней экологически ориентированной деятельности, а также формированию процессов общественного экологического мониторинга.
Докт. геогр. наук Карине Даниелян, национальный координатор проекта “ГЕО-города”, председатель Ассоциации «За устойчивое человеческое развитие» / Национального комитета ЮНЕП, соавтор и редактор доклада.
Предисловие местного координатора
Предотвращать и по возможности смягчать загрязнение окружающей среды – важнейший долг любого гражданина, любых властных структур. Исходя из этого подхода, особое значение приобретают повышение информированности населения и обсуждение вопросов экологической значимости широкой общественностью.