Федеральное агентство по образованию и науки Российской Федерации
Брянский государственный технический университет
Кафедра «Экономика и менеджмент»
Реферат на тему:
“ Отечественный и зарубежный опыт регулирования
инфляции и безработицы ”
Выполнил: студент гр. 08-САПР
Попов И. С.
Проверил: преподаватель кафедры "ЭиМ"
Гавриленко Т.В.
Брянск 2011
СОДЕРЖАНИЕ
ВВЕДЕНИЕ………………………………………………………………………………..3
1. БЕЗРАБОТИЦА И ГОСУДАРСТВЕННОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ЗАНЯТОСТИ
1.1. Сущность и определение уровня безработицы, ее показатели…….….5
1.2. Виды и последствия безработицы…………………………………...…..6
1.3. Определение «полной занятости». Государственная политика в
области занятости…………………………………………………………....9
2. ИНФЛЯЦИЯ И АНТИИНФЛЯЦИОННАЯ ПОЛИТИКА
2.1. Понятие, способы измерения и виды инфляции……………………...12 2.2. Причины инфляции. ……………………………………………………14
2.3. Антиинфляционная политика………………………………………….15
3. ОТЕЧЕСТВЕННЫЙ И МИРОВОЙ ОПЫТЫ ПУТЕЙ СДЕРЖИВАНИЯ ИНФЛЯЦИИ И БЕЗРАБОТИЦЫ
3.1. Регулирование инфляции и безработицы в Украине…………………18
3.2. Регулирование инфляции и безработицы в России…………………...23
ВЫВОДЫ…………………………………………………………………………….......29
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ……………………………………..30
ВВЕДЕНИЕ
Как экономические явления безработица и инфляция существуют уже длительное время, и развиваются в условиях нынешнего мирового экономического кризиса, существующего в связи с высвобождением рабочей силы. Проблемы безработицы и инфляции занимают важное место в экономической науке, поскольку их показатели и социально-экономические последствия играют серьезную роль в оценке экономической безопасности страны и всемирного хозяйства. Большое внимание уделяется выяснению сущности, глубинных причин и механизмов развития безработицы и инфляции, их особенностей и основных направлений государственной политики в области занятости и антиинфляционной политики. В этом и заключается актуальность проблемы данной работы.
Цель данной работы – изучить сущность безработицы и инфляции и пути их преодоления на примере двух стран – Украины и России. В связи с этим поставлены следующие задачи:
- определить сущность безработицы и инфляции, их показатели и виды, методы измерения;
- выявить основные причины безработицы и инфляционных процессов;
- изучить социально-экономические последствия инфляции и безработицы;
- дать анализ государственной политике в области занятости и антиинфляционным мерам государства;
- исследовать особенности безработицы и инфляционного процесса в Украине и России и меры их преодоления.
1. БЕЗРАБОТИЦА И ГОСУДАРСТВЕННОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ЗАНЯТОСТИ
1.1. Сущность и определение уровня безработицы, ее показатели
Безработица – социально-экономическая ситуация, при которой часть активного трудоспособного населения не может найти работу, которую эти люди способны выполнять. По определению МОТ (Международной организации труда), безработными признаются лица 16 лет и старше, которые в рассматриваемый период не имели работы, занимались активными поисками работы, были готовы приступить к работе, т.е. безработный – это человек, который хочет работать, но не имеет рабочего места
Характеристика безработицы связана с анализом такой категории как рабочая
сила. Рабочая сила выступает обязательным фактором любого процесса производства и представляет собой способность человека к труду. Процесс воспроизводства рабочей силы, восстановление ее способности к труду включает три основных элемента: естественное движение населения, общеобразовательную и квалификационную подготовку работников, механизм вовлечения работников в трудовой процесс.
Естественное движение населения отражает демографические процессы в обществе, которые характеризуются показателями средней продолжительности жизни, коэффициентом рождаемости и смертности.
Квалификационная подготовка работников предполагает наличие системы непрерывного образования, финансируемой государством и частным капиталом.
Механизм вовлечения в трудовой процесс связан с обеспечением полной и эффективной занятости. Полная занятость отражает сбалансированность между спросом экономически активного населения на рабочие места и наличием последних.
Количественную характеристику безработицы дают ее абсолютная величина и уровень или норма безработицы. Для определения этих характеристик следует рассмотреть классификацию структуры населения страны. Население охватывает всех граждан данной страны. Самодеятельное или рабочее население – все граждане, достигшие 16-летнего возраста (США, Франция, Швеция, Великобритания, Россия), 15-летнего возраста (Австралия, Канада, Германия, Япония, Голландия, Италия).
Согласно классификации МОТ, все население страны подразделяется на две группы: 1) экономически неактивное население и 2) экономически активное население.
Экономически неактивное население – это жители страны, которые не входят в состав рабочей силы: учащиеся, студенты дневных учебных заведений, пенсионеры, ведущие домашнее хозяйство, отчаявшиеся найти работу люди, лица,
которым нет необходимости искать работу. Экономически активное население – часть трудоспособных граждан, которые предлагают рабочую силу для производства товаров и услуг. Экономически активное население делится на две группы: занятое население и безработные.
Занятое население – это люди, имеющие работу, в т.ч. работающие неполный рабочий день. Под занятостью населения следует понимать общественно полезную деятельность граждан трудоспособного возраста, которая приносит им доход, дающий возможность обеспечить расширенное воспроизводство своей рабочей силы.
Рабочая сила – общее (совокупное) количество занятых и безработных в обществе. Абсолютная величина безработицы – это количество официально зарегистрированных безработных. Относительная величина – уровень или норма безработицы. Он равен отношению количества безработных к экономически активному населению, к рабочей силе, выражается в процентах и имеет тенденцию к росту.
Различают фактический и естественный уровень безработицы. Естественный уровень безработицы – характеризуется оптимальным резервом рабочей силы. При нем факторы, повышающие и понижающие цены и заработную плату находятся в равновесии. Он определяет наивысший уровень занятости. Обычно он составляет 4–6 процентов. Реальный объем национального продукта, связанный с естественным уровнем, называется потенциальным Валовым национальным продуктом (ВНП). На практике естественный уровень безработицы определяется как среднее от фактической безработицы за последние десять лет. Для этого в странах с развитой рыночной экономикой осуществляется ежемесячный мониторинг безработицы на основе выборочных опросов значительного числа семей об их отношении к занятости. В состоянии полной занятости государству не рекомендуется вмешиваться в экономику и беспокоиться о безработных. Фактический уровень безработицы – текущий уровень безработицы, реально существующий в анализируемый период времени.
Уровень безработицы определяется демографическими, технико-экономическими факторами, состоянием национального производства, уровнем цен, инфляцией, инвестиционной активностью и др.
1.2. Виды и последствия безработицы
Большое внимание современными экономистами уделяется анализу основных видов безработицы (рис. 1.1). Также различают другие виды безработицы: институциональная, конверсионная, технологическая, региональная, молодежная.
Рис. 1.1. Виды безработицы.
Фрикционная безработица порождается постоянным перемещением населения из одного региона (города, поселка) в другой, сменой профессии, этапов жизни (учеба, работа, рождение ребенка, уход за ним и т.п.). Безработица, возникающая по этим мотивам, рассматривается как добровольная, поскольку люди по собственному желанию меняют место жительства, работу, профессию, принимают решение учиться или иметь ребенка. Фрикционная безработица существует всегда, она неизбежна. Главный ее признак – низкая продолжительность (0,5–1 год).
Структурная безработица имеет место тогда, когда работники, потерявшие в результате структурных сдвигов под влиянием научно-технической революции работу в одних секторах экономики не могут быть устроены на свободных рабочих местах, которые имеются в других отраслях (секторах, регионах). Структурная безработица отличается большей продолжительностью (обычно более шести месяцев подряд) и характерна для работников, имеющих низкую квалификацию или устаревшую профессию, а также охватывает население экономически отсталых районов.
Фрикционная и структурная безработица называется также естественной безработицей. Естественная безработица характеризует наилучший для экономики резерв рабочей силы, способной достаточно быстро совершать межотраслевые и межрегиональные перемещения в зависимости от потребностей производства.
Циклическая безработица вызвана спадом, т.е. той фазой экономического цикла, которая характеризует недостаточность общих или совокупных расходов, или другим словом кризисом перепроизводства. Во время этой фазы многие предприятия прекращают свою работу, а штат работников становится короче.