Смекни!
smekni.com

Работа в свободном доступе (стр. 8 из 18)

Несколько более противоречивы изменения в структуре вкладов. С одной стороны, увеличение доли срочных вкладов с 73 до 79 процентов говорит о постепенном восстановлении доверия населения к банковской системе. С другой - темп прироста депозитов в иностранной валюте пока что превышает увеличение объемов рублевых вкладов. По мнению экспертов Минэкономразвития, с учетом динамики вышеперечисленных показателей, главными задачами на ближайшую перспективу является удержание годового темпа инфляции в границах, предусмотренных на 2002 год, и противодействие факторам, способным оказать негативное влияние на успешность реализации денежно-кредитной политики.

Денежная масса (М2)1 Темпы прироста/снижения денежной массы,%
в том числе
Всего наличные деньги (М0) безналичные средства к предыдущему месяцу к началу года
1.01 1 602,6 584,3 1 018,3 11,4 40,1
1.02 1 502,0 533,4 968,6 -6,3 -6,3
1.03 1 522,9 543,4 979,5 1,4 -5,0
1.04 1 562,4 552,9 1 009,5 2,6 -2,5
1.05 1 621,3 610,3 1 011,0 3,8 1,2
1.06 1 686,0 607,5 1 078,5 4,0 5,2
1.07 1 751,1 645,9 1 105,2 3,9 9,3
1.08 1 776,1 659,7 1 116,3 1,4 10,8
1.09 1 812,5 679,0 1 133,4 2,1 13,1
1.10 1 846,6 672,6 1 174,0 1,9 15,2

Таблица № 1. Денежная масса (национальное определение) в 2002 году (млрд. руб.)

Денежный агрегат М2 представляет собой объем наличных денег в обращении (вне банков) и остатков средств в национальной валюте на расчетных, текущих счетах и депозитах нефинансовых предприятий, организаций и физических лиц, являющихся резидентами Российской Федерации. В этот агрегат не включаются депозиты в иностранной валюте. [15]

Темпы инфляции остаются высокими

В мае 2002 года инфляция в России составила 1,7% (с начала года - 8,4%). По сравнению с прошлым годом уровень инфляции снизился: за первые пять месяцев 2001 года инфляция составляла 10,6 % (в мае 2001 г.– 1,8 %). Тем не менее, показатели текущего года значительно превысили предполагаемые: в планах Правительства на весну было снижение инфляции до 1 % в месяц.

В крупнейших городах, Москве и Санкт-Петербурге, инфляция составила 2,2 % (с начала года - 10,7 %) и 1,4 % (с начала года 9,6 %) соответственно.

Потребительские цены на продовольственные товары по сравнению с апрелем выросли на 2,2 %, на непродовольственные - на 1,2 %, на услуги населению – на 1 %. Сахар, мясо, птица, а также мороженое, пиво и минеральная вода подорожали в среднем на 1,1 %. Хлеб стал дороже на 0,3 %, а алкогольные напитки - на 0,6 %. Наибольший рост цен отмечен на плодоовощную продукцию – 15 %. Коммунальные услуги в среднем подорожали на 0,5 %, при этом тарифы на водоснабжение и канализацию выросли на 2,5 %, электроэнергию - на 2 %, газ сетевой - на 1,7 %.

Рост инфляции до этого уровня вызван, прежде всего, сезонным повышением цен на нефтепродукты внутри страны (например, бензин марки А-76 стал дороже на 12,5 %, марки АИ-92 - на 10,5 %, марки АИ-95 - на 6,3 %). Сезонное повышение связано с ростом деловой активности, в том числе, с проведением сельскохозяйственных работ. Такое подорожание обычно носит временный характер.

Помимо сезонного фактора, на повышение цены нефти повлияло заявление Правительства о снятии ограничительных квот на ее экспорт. Избыток нефти «пошел» за границу, что привело к ее удорожанию внутри страны. Инфляция, вызванная этим фактором, снизится только в случае установления новых экспортных ограничений.

Еще одной причиной ускорения инфляции можно назвать повышение социальных выплат населению. Произошел рост потребительского спроса при отставании производства. Следствием явилось повышение цен. В этом случае уровень цен зависит от темпов увеличения объемов производства.

По итогам 2002 года уровень инфляции в России, как и прогнозировало Правительство, составил 12-14 %. С этой точки зрения Центральный банк изучает возможность последующего снижения ставки рефинансирования. ЦБ РФ рассматривает возможность масштабных операций по сдерживанию инфляции в конце года. Для этих целей планируется продажа части золотовалютных резервов.

2001 год показал, что, несмотря на превышение темпов инфляции над заложенными в бюджет и ожидаемыми Правительством, разрыв между предполагаемым и реальным уровнем инфляции не был катастрофическим.

В текущем году этот разрыв, скорее всего, еще сократится. Правительству, пусть с определенными отклонениями, но все-таки удается сдерживать свои обещания.

Проблемы начнутся в 2003 году.

Во-первых, это срок выплаты максимальной за все последние 10 лет суммы по внешнему долгу ($17 млрд.), а во-вторых, 2003 - год выборов в Государственную Думу. Это событие может инициировать попытки принятия новых социальных законов, необеспеченных бюджетом, что дополнительно «подстегнет» инфляцию. Поэтому именно 2003 год покажет готовность Правительства контролировать экономическую ситуацию в России.[16]

3.2. Анализ антиинфляционной стратегии в Российской Федерации

В условиях шокового перехода России к рыночной экономике произошли структурные изменения. В результате приватизации сформировался частный сектор, появились миллионы акционеров. Россияне были вовлечены в массовую спекулятивную игру на повышение курса ценных бумаг, а также доллара США и снижение курса рубля. Возникли сомнительные финансовые пирамиды типа МММ на частном уровне и ГКО-ОФЗ на госу­дарственном. Нарождающуюся рыночную экономику периодичес­ки сотрясают финансовый, биржевой, валютный, банковский кризисы в условиях экономического спада. Скрытая инфляция, проявлявшаяся прежде в товарных дефицитах, стала явной. Не­эффективные рекомендации МВФ в духе либерализма и монета­ризма без учета специфики России стимулировали длительный спад производства и сильную инфляцию.

С 1992 г. инфляция в России переросла в стагфляцию (сочетание экономического спада - стагнации - с инфляцией). Розничные цены выросли в 1992 году в 26,1 раза, в 1993 году - 9,4 раза, 1994 году - 3,2 раза, 1995 году - 2,3 раза в условиях снижения ВВП, промышленного производства и инвестиций.

Спад производства в России (в 1992 - 1996 годах) почти вдвое превысил рекорд мирового экономического кризиса 1923 - 1933 годов. Доля убыточных предприятий в промышленности соста­вила 50,1% (на 1 сентября 1998 года), строительстве - 42,3%, на транспорте 59,2%. Фактическое банкротство производственного сектора и разбалансированность экономики стали фундаменталь­ным фактором инфляции, так как снизилось товарное обеспече­ние рубля.

Новое явление в России - снижение темпа инфляции с 1996 года до конца августа 1998 года (21,8% в 1996 году, 11% в 1997 году). Инфля­ция была подавлена, но огромный инфляционный потенциал сохранился, так как ее воспроизводственные факторы не были преодолены. Главный дефект антиинфляционной политики со­стоял в том, что в России впервые в мировой практике была применена дефляция - сжатие спроса - в условиях экономичес­кого спада путем невыплаты заработной платы, пенсий, пособий. Тем самым государство переложило свои финансовые трудности на население. За рубежом дефляционная политика обычно про­водится в условиях «перегрева» экономической конъюнктуры, и ее крайняя мера - блокирование роста заработной платы. Дефляция в России способствовала резкому обострению социально экономических противоречий, которые в конечном счете усугу­били инфляционный процесс.

Одной из причин дефляционной политики явилось возведе­ние в ранг официальной догмы либерализма и монетаристской концепции без учета трудностей перехода России к рыночной экономике и вопреки опыту зарубежных стран. Там давно отка­зались от безоглядного либерализма и чистого монетаризма и комбинируют их постулаты с рецептами кейнсианства о необхо­димости государственного регулирования.

Основанная на монетаристских рецептах антиинфляционная политика усугубила экономический спад, разрушение производствен­ного и научного потенциала, экспроприацию народа. В 1998 г. Рос­сия заняла 72-е место (среди 174 стран) по качеству жизни, которое зависит не только от доходов государства, но и способов перерас­пределения национального дохода в интересах большинства наро­да, а не привилегированной кучки.

Мировой опыт свидетельствует о необходимости теоретичес­кого обоснования антиинфляционной стратегии экономического роста.

Анализ взаимосвязи и взаимозависимости основных компонентов закона денежного обращения служит ключом к пониманию инфляционного механизма и разработке методов его регу­лирования. Однако отсутствие многих статистических данных нередко искажает сведения об уровне инфляции. Общеприня­тый обобщающий показатель инфляции - рост цен на товары и услуги.

Валютно-финансовый кризис 1998 г., давший толчок инфля­ции, доказал неэффективность монетаристских методов подавле­ния инфляции.

Антиинфляционная стратегия экономического роста требует проведения поэтапных мер, направленных на регулирование инфляции. Необходимо выстроить «дерево целей» для сдержива­ния ее основных факторов.

Общеэкономические меры:

Во-первых, следует завершить начатые реформы (предприятий, бюджетной, налоговой, банковской сис­тем и т. д.) в целях формирования цивилизованных рыночных отношений;