Производство в потребительской кооперации, выраженное в форме производственной деятельности, имеет существенные особенности. Рассмотрим основные методологические проблемы производственной деятельности потребительской кооперации.
Сложность организации системы потребительской кооперации определяется следующими факторами и обстоятельствами. Во – первых, потребительская кооперация объединяет миллионы пайщиков, часть из которых являются работниками, в том числе специалистами и руководителями различного ранга. Пайщики и работники потребительской кооперации являются фундаментальными элементами экономической системы, без которых потребительская кооперация не может функционировать.
Во-вторых, потребительская кооперация имеет сложную организационную структуру, состоящую из сельских и городских потребительских обществ, в составе которых имеются кооперативные участки, районных потребительских обществ, районных областных, межрегиональных союзов. На федеральном уровне потребительская кооперация формирует Центросоюз как координирующий орган. Организационная структура создает каркас потребительской кооперации, который обеспечивает взаимодействие всех элементов системы.
В третьих, потребительская кооперация занимается различными видами хозяйственной и социальной деятельности, которые также можно рассматривать как элементы общей системы. В хозяйственной деятельности можно выделить важнейшие виды, которые составляют отраслевую структуру потребительской кооперации: розничная и оптовая торговля, общественное питание, заготовительная деятельность, производство, услуги, в том числе бытовые. Социальная деятельность представлена деятельностью по удовлетворению потребностей населения в товарах и услугах, борьбой с бедностью, формированию денежных доходов сельского населения, обеспечению занятости сельского населения, оказанию социальной поддержки пайщиков.
В-четвертых, потребительская кооперация располагает производственной инфраструктурой, к которой в широком смысле этого слова можно отнести производственные ресурсы, используемые во всех отраслях деятельности, включая торговлю, общественное питание, заготовки, производство, услуги. В натуральной форме эти элементы системы потребительской кооперации представляют собой магазины, предприятия общественного питания, заготовительные базы, транспортные предприятия, оптовые базы и другие элементы, обеспечивающие деятельность потребительской кооперации.
Взаимодействие между перечисленными и прочими элементами системы потребительской кооперации обеспечивают целостность системы и эффективность ее функционирования и представляют собой также сложно организованную подсистему. Эти взаимодействия имеют различную форму и природу, среди которых можно выделить экономические, социальные, правовые, организационные, информационные и другие. Все виды взаимодействия в своей основе базируются на общих интересах, так как в противном случае интеграция разнородных элементов в единую систему невозможна. Взаимодействия цементируют систему, являясь единственным способом достижения заданных целей и сохранения целостности системы. Отметим, что единство и соподчинение целей различных организационных элементов потребительской кооперации, является обязательным фактором, обеспечивающим ее функционирование как системы [71, с. 15].
Взаимодействие в системе потребительской кооперации могут быть эффективнее, чем в других экономических системах, в связи с тем, что координация деятельности основывается на организационном и материальном единстве, что создает возможность интеграции предприятий, потребительских, союзов и отраслей и получения кумулятивного (синергетического) эффекта.
Рассмотрим место и роль производственной деятельности в системе потребительской кооперации.
Производственная деятельность в широком смысле этого слова охватывает несколько отраслей потребительской кооперации: переработка сельскохозяйственной продукции, в том числе закупленной у населения, производство продукции предприятиями общественного питания, в том числе кулинарной, производство некоторых видов услуг, местные промыслы, в том числе на основе надомного труда, производство товаров народного потребления на специализированных предприятиях и другие. В узком смысле понятие «производство» соотносится с выработкой продукции специализированными цехами и предприятиями, принадлежащими потребительской кооперации. Очевидно, что в действительности классификация видов производственной деятельности носит более сложный характер. Переработка сельскохозяйственной продукции, наряду с первичной переработкой (забой скота, его разделка, охлаждение мяса и молока, очистка молока и его хранение) позволяет производить товары народного потребления. Часть продукции, произведенной предприятиями общественного питания, также поступают на реализацию в розничную или оптовую торговлю. Надомное производство и народные промыслы, в конечном счете, поставляют на рынок потребительские товары. Поэтому хлеб и хлебобулочные изделия, колбаса, консервы могут производиться как в отраслях первичной переработки закупленной продукции, так и в специализированных производственных предприятиях, использующих сырье, закупленное у сторонних поставщиков.
Производственная деятельность в потребительской кооперации выполняет следующие функции:
- производство в общественном питании обеспечивает функционирование предприятий общественного питания, увеличивает ассортимент продаваемой продукции и рост объемов доходов;
- производство потребительских товаров, особенно продовольственных, пополняет товарные ресурсы для розничной и оптовой торговли, что также увеличивает объемы оборота и дохода;
- переработка закупленной сельскохозяйственной продукции, в том числе у населения, создает добавленную стоимость, увеличивает ресурсы для общественного питания, розничной и оптовой торговли, при соблюдении некоторых условий повышает конкурентоспособность потребительской кооперации, надежность ее функционирования и рост объемов деятельности, доходов и прибыли;
- производство в сфере народных промыслов обеспечивает дополнительные доходы населения, повышает самозанятость, а для потребительской кооперации является источником нетрадиционных товарных ресурсов, пользующихся спросом у покупателей;
- надомное производство выполняет, кроме социальных функций, и экономические, так как позволяет без существенных инвестиций организовать производство продукции, что также пополняет ресурсы розничной и оптовой торговли;
- производство в сфере услуг, в том числе ремонтные, строительные работы, переработка продукции по заявкам населения на давальческой основе, удовлетворяя потребности населения, приносит потребительской кооперации дополнительный доход и прибыль.
Все виды производственной деятельности потребительской кооперации способствуют экономическому сотрудничеству между различными хозяйствующими субъектами потребительской кооперации и других сфер экономики, что является наиболее эффективной формой взаимодействия. Товары, полученные в результате производственной деятельности, могут продаваться через систему оптовой торговли другим потребительским обществам. Возможна организация производства для других организаций на давальческой основе, создание совместных цехов, заготовительных пунктов, ремонтных баз [71, с. 21].
Таким образом, производственная деятельность потребительской кооперации является экономическим интегратором как внутри системы (между отраслями и кооперативными организациями конкретного общества и союза), так и с внешней средой. В качестве внутреннего экономического индикатора производственная деятельность увязывает закупки продукции, ее переработку, розничную и оптовую торговлю, общественное питание, социальную деятельность потребительской кооперации. Роль производственной деятельности в качестве внешнего экономического индикатора заключается в объединении ресурсов различных организаций для расширения масштабов коммерческой деятельности на основе увеличения производства товаров, пользующихся устойчивым спросом на рынке.
В настоящее время в системе потребительской кооперации РФ действует свыше 11 тыс. цехов по производству продовольственных и непродовольственных товаров [35, с. 427-434], из которых 90% вырабатывают продукты питания.
Ядро кооперативной промышленности составляют хлебозаводы и хлебопекарни. Потребительская кооперация имеет большие мощности по выработке колбасных, кондитерских изделий, безалкогольных напитков, консервов. Вырабатываются конфеты, карамель, вафли, печенье, пряники, мармелад, мороженое и другие – всего насчитывается 500 видов продукции. Широко практикуется копчение рыбы. Удельный вес отдельных видов этой собственной продукции в их продаже через магазины потребительской кооперации значителен.
Кроме пищевой продукции кооперативная промышленность выпускает непродовольственные товары народного потребления (швейные, меховые изделия, валенки, обои др.), а также торгово-технологическое оборудование и некоторые строительные материалы.
По системе потребительской кооперации Российской Федерации объём произведённой продукции за 2009 год составил 19,2 млрд. рублей, в том числе продовольственных товаров 18,4 млрд. рублей. Выработано свыше 550 тыс. тон хлеба и хлебобулочных изделий, свыше 15 тыс. тонн колбасных изделий, 39 тыс. тонн кондитерских изделий, 39 муб. консервов, почти 7 млн. декалитров безалкогольных напитков. Произведено полуфабрикатов на 1,9 млрд. рублей [79]. Показатели деятельности в 2009 году ниже по сравнению с передом 2008 года вследствие экономического кризиса, который внес свои коррективы в работу кооперативных организаций.